湖南省懷化市漵浦縣：“五個到戶”把實事辦到群眾心坎裏

　　今年8月以來，湖南省懷化市漵浦縣根據省委、市委統一部署安排，結合全縣實際，在實施“黨(dang) 建+微網格”的基礎上，全麵深入開展鄉(xiang) 村黨(dang) 員幹部聯係服務群眾(zhong) “五個(ge) 到戶”行動，進一步發揮黨(dang) 員的“領頭雁”作用，切實打通聯係服務群眾(zhong) “最後一步路”。鞏固提升“漵浦經驗”，為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 提供堅強有力的組織保證和作風保證。

　　黨(dang) 員聯戶“結民情”。總體(ti) 按照有能力的黨(dang) 員與(yu) 有需求的農(nong) 戶全對接的原則，采取就近就便、雙向選擇的方式，組織全縣鄉(xiang) 鎮幹部、村組幹部、駐村工作隊員、農(nong) 村黨(dang) 員（入黨(dang) 積極分子）等黨(dang) 員幹部聯係農(nong) 戶，聯戶數量根據實際確定，一般5至20戶不等，駐村工作隊後盾單位組織本單位黨(dang) 員以靈活方式參與(yu) ，做到不漏一村、不落一戶。全縣2.7萬(wan) 餘(yu) 名黨(dang) 員、幹部與(yu) 21.3萬(wan) 戶群眾(zhong) 結成對子，張貼便民聯係卡21.3萬(wan) 張。統溪河鎮穿岩山村根據村實際情況，按照“就近就便就熟”原則，將全村489戶劃分成30個(ge) 微網格，從(cong) 鄉(xiang) 鎮幹部、村黨(dang) 員中確定了30名黨(dang) 員微網格長，其餘(yu) 黨(dang) 員幹部、後盾單位聯戶黨(dang) 員任網格員共同參與(yu) 聯戶服務工作，實現了黨(dang) 員聯戶全覆蓋。

　　民情走訪“聽民意”。采取入戶走訪、線上聯絡、蹲點調研以及發放調查問卷等方式，定期與(yu) 農(nong) 戶聯係和見麵，重點了解其家庭基本信息、生產(chan) 生活情況以及存在的困難、問題、訴求，逐戶記好民情日記，確保走訪全覆蓋、情況全掌握。全縣統一製作發放《黨(dang) 員幹部聯係服務群眾(zhong) “五個(ge) 到戶”民情日記》2萬(wan) 餘(yu) 本。在開展新冠疫苗接種集中攻堅行動中，全縣充分發揮黨(dang) 員聯戶作用，落實“五個(ge) 到戶”要求，深入開展“敲門行動”，實行戶戶過篩，人人過關(guan) ，確保不漏一人，對於(yu) 排查出來的未接種人員，迅速即時組織接種。特別是針對主城區，全縣108個(ge) 單位黨(dang) 員幹部下沉到10個(ge) 社區和2個(ge) 城中村1068個(ge) 微網格，由單位的黨(dang) 員副職領導幹部擔任微網格長，單位幹部職工擔任網格員，聯戶黨(dang) 員參與(yu) ，確保每個(ge) 網格有2名以上人員實施“敲門行動”。累計共排查出未接種132人，排查外地返漵人員67人，有效保障了各項疫情防控措施落地見效。

　　政策落實“惠民生”。由縣委組織部牽頭統籌協調鄉(xiang) 村振興(xing) 、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、發改、住建、水利、電力、人社、教育、醫保、民政、殘聯、商務、退役軍(jun) 人事務、生態環境、林業(ye) 等部門對已出台的60餘(yu) 項惠農(nong) 到戶政策進行梳理提升、優(you) 化再造，明確核心條款，用群眾(zhong) 易懂的語言解讀核心條款，製定簡明、扼要、清晰的核心條款清單，匯總後形成政策“服務包”下發至25個(ge) 鄉(xiang) 鎮。各鄉(xiang) 鎮根據縣統一下發的政策“服務包”，製作政策“明白卡”，下發到每名聯戶黨(dang) 員，並及時組織聯戶黨(dang) 員開展政策培訓，強化聯戶黨(dang) 員的政策宣傳(chuan) 、解釋、應用和指導能力。2.7萬(wan) 餘(yu) 名聯戶黨(dang) 員根據農(nong) 戶情況，通過上門宣講、電話、微信、發放資料等方式，有針對性地逐戶宣講政策條款，摸清每戶應享政策並對應享而未享政策進行查漏補缺。雙井鎮將疫情防控、殘疾人換證、綜治民調、農(nong) 保農(nong) 合收繳等工作與(yu) “五個(ge) 到戶”相結合，實施入戶行動，宣傳(chuan) 政策1.6萬(wan) 餘(yu) 次，取得較好成效。

　　產(chan) 業(ye) 對接“助民富”。摸清農(nong) 戶產(chan) 業(ye) 發展狀況、發展能力及問題需求，按照分類對接的辦法，通過“四方會(hui) 診、三級化解”機製，幫助農(nong) 戶解決(jue) 思路、勞力、項目、技術、資金、銷路等方麵問題，激發群眾(zhong) 內(nei) 生動力，幫助農(nong) 戶增收致富。全縣先後選派75名科技特派員下到鄉(xiang) 鎮、村（社區）開展產(chan) 業(ye) 技術指導和科技扶貧、支農(nong) ，建立了新型職業(ye) 農(nong) 民培訓教育示範基地。縣殘聯為(wei) 全縣殘疾人舉(ju) 辦“殘疾人陽光增收計劃”培訓班，培訓學員50名，以種養(yang) 殖等重點技術進行授課，讓殘疾人能學到一技之長，提升自身的綜合素質，通過所學的知識發展適合自己的產(chan) 業(ye) 實現陽光增收。

　　精準服務“解民困”。依托鄉(xiang) 、村兩(liang) 級黨(dang) 組織及有關(guan) 職能部門，進一步延伸服務深度、準度、廣度，按照“群眾(zhong) 需要什麽(me) ，我們(men) 就做什麽(me) ”的原則，重點開展政務服務、生產(chan) 服務、關(guan) 愛服務、調解服務等“四類服務”，實現小事不出村、大事不出鎮、難事不出縣。低莊鎮金子湖村聯戶黨(dang) 員覃孝平在走訪過程中了解到其聯係農(nong) 戶張某等10人被拖欠工資的情況後，及時與(yu) 縣人力資源和社會(hui) 保障局勞動保障監察大隊聯係，經勞動保障監察大隊多次與(yu) 項目負責人協調，督促施工單位積極籌措資金，追回項目拖欠工資，並及時發放到位。