學習問答 | 51.如何理解我國社會主義基本經濟製度的重大發展？

專(zhuan) 題：習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想學習(xi) 問答

　　五、“五位一體(ti) ”譜華章——關(guan) 於(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 總體(ti) 布局

　　51.如何理解我國社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度的重大發展？

　　1978年，小崗村18位農(nong) 民在“大包幹”的契約上按下紅手印，相約“包產(chan) 到戶”。這一標誌性事件成為(wei) 中國改革的一聲驚雷，催生了農(nong) 村家庭聯產(chan) 承包責任製。這一製度“交夠國家的、留足集體(ti) 的，剩下都是自己的”，有效調動了農(nong) 民生產(chan) 積極性，是我國農(nong) 村經濟製度的重大創新。改革開放以來，我們(men) 黨(dang) 一直根據實踐的發展不斷完善和豐(feng) 富我們(men) 的經濟製度。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 將公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展，按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存，社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製等作為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度，是對社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度的新概括，是對社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度內(nei) 涵的重要發展和深化。

　　社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度在經濟製度體(ti) 係中具有基礎性決(jue) 定性地位，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的重要支柱。它規定了我國經濟關(guan) 係的基本原則，明確人們(men) 在生產(chan) 、分配、交換和消費中的地位及相互關(guan) 係，確保經濟製度的社會(hui) 主義(yi) 屬性。在推進改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化進程中，我們(men) 黨(dang) 對基本經濟製度的認識不斷深化。黨(dang) 的十五大把“公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展”確立為(wei) 我國的基本經濟製度，明確提出“非公有製經濟是我國社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的重要組成部分”。黨(dang) 的十六大提出“毫不動搖地鞏固和發展公有製經濟”，“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有製經濟發展”。黨(dang) 的十八大進一步提出“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展，保證各種所有製經濟依法平等使用生產(chan) 要素、公平參與(yu) 市場競爭(zheng) 、同等受到法律保護”。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 提出，公有製經濟和非公有製經濟都是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會(hui) 發展的重要基礎。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 第一次從(cong) 所有製結構、分配製度、資源配置方式等方麵闡述了我國基本經濟製度的內(nei) 涵，把我們(men) 黨(dang) 對社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度的認識提高到一個(ge) 新境界。

　　公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展，決(jue) 定著我國基本經濟製度根本性質和發展方向。我國是中國共產(chan) 黨(dang) 領導的社會(hui) 主義(yi) 國家，公有製經濟是長期以來在國家發展曆程中形成的，為(wei) 國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻。公有製主體(ti) 地位、國有經濟主導作用是我國各族人民共享發展成果的製度性保證，也是鞏固黨(dang) 的執政地位、堅持我國社會(hui) 主義(yi) 製度的重要保證。長期以來，我國非公有製經濟在我們(men) 黨(dang) 的方針政策指引下快速發展，在穩定增長、促進創新、增加就業(ye) 、改善民生等方麵發揮了重要作用。非公有製經濟是穩定經濟的重要基礎，是國家稅收的重要來源，是技術創新的重要主體(ti) ，是金融發展的重要依托，是經濟持續健康發展的重要力量。公有製經濟和非公有製經濟，二者相輔相成、相得益彰。

　　按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存，是有利於(yu) 充分調動各方麵積極性，有利於(yu) 實現效率和公平有機統一的分配製度。這一製度安排從(cong) 我國社會(hui) 主義(yi) 初級階段的實際出發，堅持多勞多得，著重保護勞動所得，提高勞動報酬在初次分配中的比重，完善工資製度，健全工資合理增長機製，完善按要素分配政策製度，健全再分配調節機製，重視發揮第三次分配作用。堅持好這一分配製度，能夠有效實現各種分配方式各揚其長，各種市場主體(ti) 各得其所，規範收入分配秩序，不斷推動居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chan) 率提高同步，讓廣大人民群眾(zhong) 共享改革發展成果，朝著共同富裕目標邁進。

　　把社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製確立為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮社會(hui) 主義(yi) 製度的優(you) 越性。在社會(hui) 主義(yi) 條件下發展市場經濟，是我們(men) 黨(dang) 的一個(ge) 偉(wei) 大創舉(ju) 。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“我們(men) 是在中國共產(chan) 黨(dang) 領導和社會(hui) 主義(yi) 製度的大前提下發展市場經濟，什麽(me) 時候都不能忘了‘社會(hui) 主義(yi) ’這個(ge) 定語。”建立和完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，要求充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為(wei) 政府更好結合，把完善產(chan) 權製度和要素市場化配置作為(wei) 重點，建設統一開放、競爭(zheng) 有序的市場體(ti) 係，進一步激發全社會(hui) 創造力和市場活力。事實證明，社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製能夠有效防範資本主義(yi) 市場經濟的弊端，在我國改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設中發揮了無可替代的作用。

　　基本經濟製度的三個(ge) 主要組成部分是相互聯係、相互支持、相互促進的內(nei) 在統一整體(ti) 。所有製結構是基本經濟製度的基礎，決(jue) 定分配方式和資源配置方式。同時，合理有效的分配方式和資源配置方式有利於(yu) 進一步完善所有製結構，更好地堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，促進經濟社會(hui) 持續健康發展。將這三項經濟製度共同作為(wei) 基本經濟製度，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的重大理論創新，是新時代我國構建更加有效管用、邏輯貫通、銜接匹配的經濟製度體(ti) 係的根本遵循。

　　基本經濟製度在理論上是科學的，在實踐上是成功的。改革開放以來，我國國內(nei) 生產(chan) 總值年均實際增長9%以上，遠高於(yu) 同期世界經濟不到3%的年均增速。可以說，社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度是創造中國發展奇跡的重要製度基礎。麵向未來，要堅持好、鞏固好、發展好社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度，全麵貫徹新發展理念，以推動高質量發展為(wei) 主題，以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，加快建設現代化經濟體(ti) 係，讓中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度巨大優(you) 越性和強大生命力更加充分展現出來。