中央明確：這件事不能整齊劃一

　　8月17日，中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席、中央財經委員會(hui) 主任習(xi) 近平主持召開中央財經委員會(hui) 第十次會(hui) 議，研究紮實促進共同富裕問題，研究防範化解重大金融風險、做好金融穩定發展工作問題。

促進共同富裕

　　會(hui) 議強調，共同富裕是全體(ti) 人民的富裕，是人民群眾(zhong) 物質生活和精神生活都富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義(yi) ，要分階段促進共同富裕。

　　■ 總體(ti) 要求

　　要鼓勵勤勞創新致富，堅持在發展中保障和改善民生，為(wei) 人民提高受教育程度、增強發展能力創造更加普惠公平的條件，暢通向上流動通道，給更多人創造致富機會(hui) ，形成人人參與(yu) 的發展環境。

　　要堅持基本經濟製度，立足社會(hui) 主義(yi) 初級階段，堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，堅持公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展，允許一部分人先富起來，先富帶後富、幫後富，重點鼓勵辛勤勞動、合法經營、敢於(yu) 創業(ye) 的致富帶頭人。

　　要盡力而為(wei) 量力而行，建立科學的公共政策體(ti) 係，形成人人享有的合理分配格局，同時統籌需要和可能，把保障和改善民生建立在經濟發展和財力可持續的基礎之上，重點加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設。

　　要堅持循序漸進，對共同富裕的長期性、艱巨性、複雜性有充分估計，鼓勵各地因地製宜探索有效路徑，總結經驗，逐步推開。

　　■ 重點工作

　　要堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕，正確處理效率和公平的關(guan) 係，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性製度安排，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度並提高精準性，擴大中等收入群體(ti) 比重，增加低收入群體(ti) 收入，合理調節高收入，取締非法收入，形成中間大、兩(liang) 頭小的橄欖型分配結構。

　　要提高發展的平衡性、協調性、包容性，加快完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，增強區域發展的平衡性，強化行業(ye) 發展的協調性，支持中小企業(ye) 發展。

　　要著力擴大中等收入群體(ti) 規模，抓住重點、精準施策，推動更多低收入人群邁入中等收入行列。

　　要促進基本公共服務均等化，加大普惠性人力資本投入，完善養(yang) 老和醫療保障體(ti) 係、兜底救助體(ti) 係、住房供應和保障體(ti) 係。

　　要加強對高收入的規範和調節，依法保護合法收入，合理調節過高收入，鼓勵高收入人群和企業(ye) 更多回報社會(hui) 。

　　要清理規範不合理收入，整頓收入分配秩序，堅決(jue) 取締非法收入。

　　要保護產(chan) 權和知識產(chan) 權，保護合法致富，促進各類資本規範健康發展。

　　要促進人民精神生活共同富裕，強化社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀引領，不斷滿足人民群眾(zhong) 多樣化、多層次、多方麵的精神文化需求。

　　要加強促進共同富裕輿論引導，為(wei) 促進共同富裕提供良好輿論環境。

　　要促進農(nong) 民農(nong) 村共同富裕，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，加強農(nong) 村基礎設施和公共服務體(ti) 係建設，改善農(nong) 村人居環境。

實現金融穩定發展

　　會(hui) 議指出，黨(dang) 的十九大把防範化解重大風險作為(wei) 三大攻堅戰之一，幾年來，防範化解重大金融風險攻堅戰取得重要階段性成果，守住了不發生係統性金融風險的底線，有力維護了國家經濟金融穩定和人民財產(chan) 安全。

　　要堅持底線思維，增強係統觀念，遵循市場化法治化原則，統籌做好重大金融風險防範化解工作。

　　要夯實金融穩定的基礎，處理好穩增長和防風險的關(guan) 係，鞏固經濟恢複向好勢頭，以經濟高質量發展化解係統性金融風險，防止在處置其他領域風險過程中引發次生金融風險。

　　要落實地方黨(dang) 政同責，壓實各方責任，暢通機製、明確職責、分工配合、形成合力。

　　要落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 要求，提升金融係統幹部隊伍監管能力，提高監管數字化智能化水平，一體(ti) 推進懲治金融腐敗和防控金融風險，加快重點領域改革，做好金融市場輿情引導。

　　要加強金融法治和基礎設施建設，深化信用體(ti) 係建設，發揮信用在金融風險識別、監測、管理、處置等環節的基礎作用。

　　延伸閱讀

　　習(xi) 近平主持召開中央財經委員會(hui) 第十次會(hui) 議