學習問答 | 46.為什麽要馳而不息反對形式主義、官僚主義？

專(zhuan) 題：習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想學習(xi) 問答

　　四、“四個(ge) 全麵”擘宏圖——關(guan) 於(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 戰略布局

　　46.為(wei) 什麽(me) 要馳而不息反對形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ？

　　秦嶺和合南北、澤被天下，是我國的“中央水塔”，是中華民族的祖脈。曾幾何時，秦嶺北麓違建別墅如一塊塊瘡疤，屢整不改，令人心痛。2019年初，央視播出的新聞專(zhuan) 題片《一抓到底正風紀》披露：在秦嶺北麓西安段違建別墅的發現和整治全過程中，習(xi) 近平總書(shu) 記曾6次作出重要批示。然而，省委市委某些領導幹部消極作為(wei) ，對黨(dang) 中央的要求隻傳(chuan) 達不落實、隻表態不行動，層層批轉、層層空轉，抓而不緊、抓而不實，甚至陽奉陰違、弄虛作假，導致問題遲遲得不到解決(jue) 。這起案例深刻表明，形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 在一些地方和部門依然突出，嚴(yan) 重阻礙了黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署的貫徹落實。積習(xi) 為(wei) 何如此難改，又該如何解決(jue) ？習(xi) 近平總書(shu) 記鮮明指出，作風建設永遠在路上。必須把力戒形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 擺在突出位置，馳而不息、持之以恒地抓下去、抓到底。

　　形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 與(yu) 我們(men) 黨(dang) 的性質宗旨和優(you) 良作風格格不入，是目前黨(dang) 內(nei) 存在的突出矛盾和問題，是作風問題的集中表現。從(cong) 具體(ti) 表現來看，在形式主義(yi) 方麵，主要是知行不一、不求實效，文山會(hui) 海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。比如，學習(xi) 黨(dang) 的理論蜻蜓點水，淺嚐輒止，不求甚解；下基層調研走馬觀花，隻看“門麵”和“窗口”、不看“後院”和“角落”；等等。在官僚主義(yi) 方麵，主要是脫離實際、脫離群眾(zhong) ，高高在上、漠視現實，唯我獨尊、自我膨脹。比如，工作上敷衍塞責、推諉扯皮、得過且過；對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下吆五喝六、橫眉豎目；等等。雖然形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 表現多樣，形形色色，但究其實質都是從(cong) 根子上背離了黨(dang) 性、丟(diu) 掉了宗旨。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，形式主義(yi) 背後是功利主義(yi) 、實用主義(yi) 作祟，政績觀錯位、責任心缺失，隻想當官不想幹事，隻想出彩不想擔責，滿足於(yu) 做表麵文章，重顯績不重潛績，重包裝不重實效。官僚主義(yi) 背後是官本位思想，價(jia) 值觀走偏、權力觀扭曲，盲目依賴個(ge) 人經驗和主觀判斷，嚴(yan) 重脫離實際、脫離群眾(zhong) 。

　　形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 害死人，是我們(men) 黨(dang) 的大敵、人民的大敵。作風問題關(guan) 係人心向背，關(guan) 係黨(dang) 的生死存亡。在決(jue) 戰脫貧攻堅進程中，習(xi) 近平總書(shu) 記反複強調，要扶真貧、真扶貧，少搞些盆景，多搞些實事。針對一些幹部在深度貧困縣搞“刷白牆”的麵子工程，他嚴(yan) 肅批評道：這“又不能吃不能穿，搞這些無用功，浪費國家的錢！”形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 的後果，就是浪費了有限資源，延誤了各項工作，疏遠了人民群眾(zhong) ，敗壞了黨(dang) 風政風，使黨(dang) 的路線方針政策難以貫徹，使群眾(zhong) 熱切期待落空，就像無形的牆把黨(dang) 和人民群眾(zhong) 隔開，就像無情的刀割斷黨(dang) 和人民群眾(zhong) 的血肉聯係。如果任其蔓延就會(hui) 嚴(yan) 重損害黨(dang) 的形象，動搖黨(dang) 的執政地位，使黨(dang) 失去根基、失去血脈、失去力量，最終就有可能發生“霸王別姬”那樣的悲劇。

　　要點傳(chuan) 真

　　反對形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 的著力點

　　反對形式主義(yi) 要著重解決(jue) 工作不實問題，督促領導幹部樹立正確政績觀，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念。反對官僚主義(yi) 要著重解決(jue) 在人民利益上不維護、不作為(wei) 問題，既注重維護最廣大人民根本利益和長遠利益，又切實解決(jue) 群眾(zhong) 最關(guan) 心最直接最現實的利益問題。

　　反對形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 始終是我們(men) 黨(dang) 作風建設的重要任務。作風問題本質上是黨(dang) 性問題，關(guan) 係黨(dang) 的形象。人民群眾(zhong) 正是通過身邊黨(dang) 員幹部的具體(ti) 行為(wei) 來認識、衡量我們(men) 黨(dang) 。毛澤東(dong) 同誌當年曾提出“延安還是西安”的問題，強調要用延安作風打敗西安作風。他指出：“要把官僚主義(yi) 方式這個(ge) 極壞的家夥(huo) 拋到糞缸裏去，因為(wei) 沒有一個(ge) 同誌喜歡它。”鄧小平同誌強調：“追求表麵文章，不講實際效果、實際效率、實際速度、實際質量、實際成本的形式主義(yi) 必須製止。”黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓作風建設，以上率下，大力整治形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 、享樂(le) 主義(yi) 和奢靡之風“四風”問題，先後開展黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動、“三嚴(yan) 三實”專(zhuan) 題教育、“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育，不斷把作風建設引向深入，黨(dang) 風政風為(wei) 之一新，黨(dang) 心民心為(wei) 之大振。黨(dang) 的十九大後，作風建設更加注重集中整治形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 問題。在全黨(dang) 開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，把力戒形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 作為(wei) 重要內(nei) 容。2019年，黨(dang) 中央、國務院發文數量都比上年減少30%以上；省區市文件和會(hui) 議平均壓縮39%、37%，中央和國家機關(guan) 分別壓縮39%、33%；中央和國家機關(guan) 督查檢查考核事項從(cong) 近900項大幅壓縮至96項，實際開展88項。力戒形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 交出了新答卷，取得了新成效。

　　應當清醒看到，作風問題具有頑固性和反複性，形成優(you) 良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。特別是形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 作為(wei) 一種長期存在的複雜曆史現象，有深刻的思想和利益根源，有現實的主客觀因素，稍不留神就會(hui) 反彈回潮、隱形變異。當前，在強有力的高壓態勢下，形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 的生存空間被大大擠壓，但頑疾尚未根除，在一些地方、一些領域、一些黨(dang) 員幹部身上，形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 走進“青紗帳”、穿上“隱形衣”，改頭換麵，有了新的表現。比如，有的以形式主義(yi) 反對形式主義(yi) ，以官僚主義(yi) 反對官僚主義(yi) ；有的口號喊得震天響、行動起來輕飄飄，把說的當做了，把做了當做成了；有的地方要求事事留痕，把“痕跡”當“政績”；有的一點小事都要層層上報請示，看似講規矩，實則不擔當；有的地方問責泛化濫用，動不動就簽“責任狀”，甚至把問責作為(wei) 推卸責任的“擋箭牌”。對這些問題，必須警醒起來，從(cong) 講政治的高度來審視，從(cong) 思想和利益根源上來破解，決(jue) 不能抓一抓之後又“濤聲依舊”，決(jue) 不允許出現“爛尾”工程。

　　逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。作風建設隻有進行時、沒有完成時，反對形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 既是攻堅戰、也是持久戰，必須標本兼治、綜合施策。要堅守初心使命，補足精神之“鈣”，修好共產(chan) 黨(dang) 人的“心學”，清理內(nei) 心深處的私弊積垢。發揮“頭雁效應”，一把手負總責，一級帶一級，一級做給一級看，自覺起到示範帶頭作用。把調查研究作為(wei) 基本功，撲下身子、沉到一線，全麵了解情況，把準事物本質和規律，找到破解難題的辦法和路徑。切實為(wei) 基層減負，讓基層幹部從(cong) 繁文縟節、文山會(hui) 海、迎來送往中解脫出來，有更多時間和精力抓落實。激勵實幹擔當，建立科學規範的幹部考核評價(jia) 體(ti) 係，改進督查考核方法，使那些重實際、說實話、務實事、求實效的幹部不僅(jin) 不吃虧(kui) ，而且受到鼓勵、褒獎、重用。