陳璿（右）在金米村調研柞水木耳長勢情況。
柞水，秦嶺腹地，終南首邑。
2020年4月20日，習(xi) 近平總書(shu) 記到陝西考察，第一站就到柞水，在牛背梁，他強調要心懷“國之大者”，強調要“當好秦嶺生態衛士”，在小嶺鎮金米村，他點讚“小木耳大產(chan) 業(ye) ”。一時間，“國之大者”震徹華夏、“柞水木耳”聞名全國。
這讓柞水縣委書(shu) 記陳璿深感振奮，備受鼓舞。2015年，接任縣委書(shu) 記時，擺在他麵前的，是一張如何擺脫貧困的“時代考卷”，是一場加快追趕超越的“發展賽場”。6年來，陳璿團結帶領16多萬(wan) 柞水百姓，向深度貧困發起總攻，柞水麵貌發生了深刻變化，群眾(zhong) 生活更加幸福安康。
把“小木耳”辦成“大產(chan) 業(ye) ”
“我提議養(yang) 豬，好多農(nong) 家都養(yang) 豬，有些基礎”“以前幹什麽(me) 就接著幹什麽(me) ”“種藥材，單價(jia) 高收益多”……
2016年，一場關(guan) 於(yu) 柞水脫貧產(chan) 業(ye) 發展方向的討論會(hui) 在柞水縣委召開。養(yang) 豬、養(yang) 雞、種核桃、板栗、藥材，大家紛紛發表意見，有的想等等看其他市縣怎麽(me) 做，有的想發展多種產(chan) 業(ye) ，“哪個(ge) 能行幹哪個(ge) ”。
九山半水半分田。柞水縣所屬的秦巴山區是集中連片特困地區，是陝西省脫貧攻堅的貧中之貧、堅中之堅。2016年，脫貧攻堅號角全麵吹響。為(wei) 了找準致貧主因、選準脫貧路徑，陳璿以上率下，帶動縣級幹部冒著嚴(yan) 寒酷暑遍訪全縣貧困村，走進貧困群眾(zhong) 家裏，全麵“解剖麻雀”。
“家徒四壁的群眾(zhong) 借著醪糟和雞蛋，也要請你‘喝口水’的熱情，年富力強卻走不出大山的山裏漢子的鬱悶，成堆的優(you) 質山貨隻能‘宅’在家裏的無奈，給了我最深的觸動、最大的震動。”近距離、麵對麵接觸貧困群眾(zhong) ，陳璿對貧困有了更加直觀的認識。
“當好柞水戰場的‘一線總指揮’，走好我們(men) 的‘長征路’”。陳璿全身心投入這場轟轟烈烈的脫貧攻堅戰。
調研發現，人均耕地不足1畝(mu) ，產(chan) 業(ye) 基礎薄弱、農(nong) 業(ye) “散小弱”，是群眾(zhong) 增收致富的難題。真扶貧、扶真貧，就要把產(chan) 業(ye) 搞起來。
討論會(hui) 上，聽完大家的意見，陳璿作起了分析：“我們(men) 貧困地區產(chan) 業(ye) 發展了十幾年，但還是星星點點。‘產(chan) 業(ye) 發展了一籮筐，產(chan) 品卻裝不下一汽車’，為(wei) 啥？就是因為(wei) 產(chan) 業(ye) 太分散，沒有把手握成拳頭。”
“產(chan) 業(ye) 不是‘特產(chan) ’，必須有一定的規模。現在，脫貧攻堅政策支持這麽(me) 有力，我們(men) 要抓住機遇，不撒胡椒麵，要把拳頭收一收，集中資金資源，聚力打造一縣一業(ye) 。”陳璿嚴(yan) 肅地說。
那段時間，陳璿翻遍柞水縣誌、踏遍溝溝岔岔、訪遍專(zhuan) 家能人，經過大範圍征求意見、反複論證、多次研究，最終將全縣脫貧產(chan) 業(ye) 確定為(wei) “一主兩(liang) 優(you) ”，即以木耳產(chan) 業(ye) 為(wei) 主導，發展鄉(xiang) 村旅遊和林下中藥材優(you) 勢產(chan) 業(ye) 的扶貧產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。
木耳，是柞水人從(cong) 清代就開始種植的作物，柞水獨特的地理條件讓這裏的木耳格外鮮美，“柞水”中的“柞”字，代表柞木，正是木耳適生的最佳樹種。“百姓有種植傳(chuan) 統，認同度高。木耳種好了，短期能脫貧，下一步還能通過配套深加工產(chan) 業(ye) 提升附加值。比起養(yang) 豬等產(chan) 業(ye) 對環境的影響，種木耳更能配合發展旅遊業(ye) 。”選擇木耳，陳璿想得深，謀得遠。
聽說縣裏要大力發展木耳，有群眾(zhong) 擔心：搞產(chan) 業(ye) 有的不了了之，木耳會(hui) 不會(hui) 也這樣？如果不成，還不如來點“實際的”。也有幹部說：“東(dong) 北那邊木耳產(chan) 業(ye) 已經很成熟，我們(men) 能跟別人比嗎？賣不出去怎麽(me) 辦？”
“必須一任接著一任幹。”陳璿堅定大家的信心：發展產(chan) 業(ye) 決(jue) 不搞換馬燈，不能“一個(ge) 和尚一本經”。常委會(hui) 上，陳璿要求每名幹部都表態，不管職位怎樣變動，隻要在柞水一天，就要把木耳產(chan) 業(ye) 堅持下去。“有什麽(me) 困難就解決(jue) 什麽(me) 困難，直到把木耳產(chan) 業(ye) 做成柞水的首位產(chan) 業(ye) ，真正成為(wei) 百姓的錢袋子。”
傳(chuan) 統的木耳種植方式耗時長、產(chan) 量低，很難形成規模，就請來全國食用菌權威專(zhuan) 家，選育適生的木耳菌種，發展菌袋種植。
部分貧困群眾(zhong) 缺乏產(chan) 業(ye) 啟動資金，就創新推行“借袋還耳”“借棚還耳”模式，既讓貧困戶無需資金就能參與(yu) 產(chan) 業(ye) 種植，又解決(jue) 了群眾(zhong) “賣難”的後顧之憂。
木耳銷路很關(guan) 鍵，陳璿帶領幹部到西安、南京等地找市場，“線下對接”與(yu) “線上促銷”並舉(ju) ，柞水木耳成了國內(nei) 各大電商平台上的“常客”。
無畏艱難，破浪前行。2019年，柞水木耳入選全國十大產(chan) 業(ye) 扶貧案例。木耳成為(wei) 柞水實施產(chan) 業(ye) 扶貧打贏脫貧攻堅戰的重要載體(ti) ，現已發展木耳村46個(ge) ，建成木耳大棚1960個(ge) 、年產(chan) 2000萬(wan) 袋的菌包廠5家、木耳分揀車間10個(ge) ，發展袋料食用菌3.42億(yi) 袋。柞水全縣60%以上的貧困群眾(zhong) 都緊緊鑲嵌進了木耳產(chan) 業(ye) 鏈，實現了穩定增收、穩定脫貧。
靠木耳脫了貧，還要靠木耳實現鄉(xiang) 村振興(xing) 。2020年以來，陳璿帶領幹部群眾(zhong) 把握發展機遇，出台了木耳產(chan) 業(ye) 高質量發展的決(jue) 定，編製了柞水木耳產(chan) 業(ye) 發展十五年長遠規劃，木耳產(chan) 業(ye) 由單獨的種植業(ye) 發展成為(wei) 集種植、生產(chan) 、儲(chu) 藏、加工、物流運輸、包裝印刷、休閑旅遊、設備製造於(yu) 一體(ti) 的產(chan) 業(ye) 集群，成為(wei) 全國聞名的“大產(chan) 業(ye) ”。
穀雨過後，當漫山遍野的樹草由鵝黃轉為(wei) 深綠，柞水縣迎來了一年中最美的季節。
小嶺鎮金米村位於(yu) 秦嶺深處的山窩裏，曾經是柞水有名的貧困村。村民將村名改為(wei) “金米”，村子的路叫“米湯街”，就是想填飽肚子，不再挨餓。
如今的金米村，清澈的小河在村前潺潺流過，孩子們(men) 在活動場嬉戲，寬闊整潔的道路兩(liang) 旁，一袋袋木耳菌包整齊排列。白牆黛瓦，村莊靜靜躺在大山的臂彎裏。
“今天一天我們(men) 就賣出去十幾萬(wan) 斤木耳。現在村裏能用的土地全都被木耳產(chan) 業(ye) 覆蓋了。”金米村黨(dang) 支部書(shu) 記李正森說。村裏，長達十多米的平板貨車停在寬闊的廣場上，村民正熱火朝天地往車上搬運木耳。這裏，真正成了“山上有金、地上有米”的地方。
讓老百姓吃上“生態飯”
俯瞰柞水，綠色是主基調。牛背梁國家級自然保護區巍峨蜿蜒，矗立南北。柞水全境處於(yu) 秦嶺腹地，統籌生態環境保護和經濟社會(hui) 發展，叩問的是政治站位，考驗的是工作能力。
柞水礦產(chan) 資源豐(feng) 富，菱鐵礦儲(chu) 量居陝西之首，銀鉛藏量位列全國第二，曾經這裏是陝西知名的礦產(chan) 區，工礦企業(ye) 多，資源能耗高、環境汙染重。2015年，受大環境影響，大批工礦企業(ye) 停產(chan) ，頂著“國貧”帽子的柞水稅收“斷崖式”下降。
“要打破對礦產(chan) 資源的路徑依賴，決(jue) 不能再走過去的傳(chuan) 統粗放式發展之路。”任職柞水，麵對經濟發展難題，陳璿態度堅定。
“今天的項目結構就是明天的經濟結構。”怎麽(me) 走出一條縣域經濟高質量發展的新路？通過多方調研、深入研判，陳璿立足長遠，破冰開局，明確了生態經濟化、經濟生態化的工作思路，提出做強新材料、做大醫藥健康、做特綠色食品、做精文化旅遊、做優(you) 現代服務的發展舉(ju) 措。
“秦嶺無閑草，處處都是寶”。依托當地豐(feng) 富的林下藥材資源，在陳璿的推動和支持下，2017年，陝西盤龍藥業(ye) 集團股份有限公司搶抓政策機遇，在深交所上市，成為(wei) 陝西享受國家證監會(hui) 對貧困地區企業(ye) 首次公開募股上市“即報即審”綠色通道政策的第一家企業(ye) ，帶動了柞水醫藥健康產(chan) 業(ye) 大跨步發展。
“生態優(you) 勢是柞水最大的優(you) 勢，一定要把永續發展的綠水青山守住，把子孫後代的金山銀山守護好。”在陳璿的影響下，柞水幹部時刻牢記“國之大者”，爭(zheng) 當秦嶺生態衛士。
要抓大保護，不搞大開發，怎麽(me) 利用生態優(you) 勢造福一方百姓？柞水旅遊資源豐(feng) 富，怎麽(me) 轉化為(wei) 扶貧資源，讓更多的貧困群眾(zhong) 享受發展紅利？
陳璿帶頭抓點試驗、蹲點調研、駐點督戰，白天幹、晚上學，從(cong) 旅遊產(chan) 業(ye) 的門外漢變成了準專(zhuan) 家。經過反複調研，一個(ge) 改變以往單純景區旅遊模式，把全縣作為(wei) 一個(ge) 大景區來打造的思路浮出水麵。
改水、通電、修路，是鄉(xiang) 村脫貧致富的第一步。陳璿以美麗(li) 鄉(xiang) 村建設為(wei) 突破口，大力推進改善村容村貌等建設，全縣81個(ge) 村（社區）成了配套齊全、風格各異的美麗(li) 村落，提升了貧困村“顏值”，也為(wei) 發展全域旅遊奠定了堅實基礎。
大力推行全域旅遊，柞水創新推出“四聯”模式：全域“聯動”把貧困村當成“旅遊景點”建，產(chan) 業(ye) “聯接”讓貧困群眾(zhong) 嵌入旅遊產(chan) 業(ye) 鏈條，景區“聯帶”讓貧困群眾(zhong) 依托旅遊就業(ye) 創業(ye) ，入股“聯營”讓貧困群眾(zhong) 共享旅遊發展紅利。
農(nong) 民變老板，民居變客棧，鄉(xiang) 村變景區。通過“四聯”，全縣的山村成了一個(ge) 個(ge) “生態花園、休閑樂(le) 園、幸福家園”。柞水成功創建了國家全域旅遊示範區，發展鄉(xiang) 村旅遊示範村10個(ge) ，就地解決(jue) 就業(ye) 1.72萬(wan) 人，年人均旅遊收入4300元，帶動5000餘(yu) 戶貧困家庭穩定脫貧。旅遊扶貧“四聯”模式得到了國務院扶貧辦的高度認可，並作為(wei) 陝西省“十三五”旅遊扶貧樣板在全國推廣。
“吃的石蠟菜，點的鬆樹油”，營盤鎮朱家灣村曾是生存條件艱苦、貧困發生率高的高寒村之一。如今村莊幹淨整潔，家家戶戶門前與(yu) 屋頂都建有實木搭建的涼亭，“百畝(mu) 花海”令人流連忘返，一個(ge) 個(ge) 微景觀引人入勝。全村開辦了120多家農(nong) 家樂(le) ，成了遠近聞名的富裕村。
人不負青山，青山定不負人。越來越多的柞水百姓吃上了“生態飯”，柞水的山越來越綠，水越來越清，山窩窩變成了“金窩窩”。
暖心的“親(qin) 戚幹部”
“書(shu) 記送我上大學！”2019年7月，小榮拿到大學錄取通知書(shu) ，興(xing) 奮地給陳璿打電話報喜。“書(shu) 記的喜悅透過話筒，格外分明。”
小榮家在下梁鎮勝利村，是陳璿的對口幫扶貧困戶。2016年，她的父親(qin) 腰椎摔傷(shang) 臥病在床，生活跌入穀底，剛考上大學的姐姐和上高中的她麵臨(lin) 輟學的困境。陳璿了解到情況，堅定地說：“一定不能輟學。我是你們(men) 的幫扶幹部，有什麽(me) 問題我來解決(jue) 。”幫父親(qin) 治病找工作、申請易地扶貧搬遷、幫姐妹倆(lia) 申請助學貸款、爭(zheng) 取助學金。一個(ge) 陰霾籠罩的家庭重新步入正軌，小榮重新拾起了大學夢。
在群眾(zhong) 眼中，陳璿是暖心的“親(qin) 戚幹部”。
不帶隨行人員、穿著樸素簡單、連戴草帽都嫌麻煩，與(yu) 其說是下鄉(xiang) 調研，陳璿的出行更像是去村裏走親(qin) 戚。在田間地頭呆久了，他的皮鞋磨破了一雙又一雙，走到哪裏都是熟人、都有話聊。“柞水人民該有更加幸福的生活和更加美好的未來。他們(men) 對於(yu) 擺脫貧困的那種渴求，成了我無所畏懼、一往直前的動力所在。”任職以來，每周都要去貧困村調研，是陳璿給自己提出的要求。
“群眾(zhong) 的事無小事，尤其是涉及貧困群眾(zhong) 的，必須做到‘小事不過夜、大事晝夜幹’，決(jue) 不能將問題和責任推給上級、壓給下級。”陳璿這樣教育幹部。
營盤鎮黨(dang) 委書(shu) 記吳啟輝記得，2019年8月的一天晚上，柞水下起了暴雨。第二天，他趕去外地參加培訓，在火車上接到了陳璿的電話，“你昨天在哪裏?暴雨有沒有對鎮上道路、安全飲水造成影響？有沒有受災群眾(zhong) ？這些你清楚嗎？交接好了嗎？”一連串問題問懵了吳啟輝，也警醒了他。“這之後，一下暴雨，我就第一時間排查道路飲水安全隱患，確保群眾(zhong) 安全。”
隨著易地扶貧搬遷和城鎮化建設步伐加快，柞水縣城現有學位嚴(yan) 重不足。2020年，在土地資源極度緊缺的情況下，陳璿拍板，將縣城僅(jin) 有的一塊完整土地用於(yu) 學校建設。“最好的地建了學校，孩子上學方便了！”百姓拍手叫好。
主幹道路改造升級、城區小學幼兒(er) 園遷建、中心醫院住院樓建設、棚戶區改造、鎮村文化廣場建設、創業(ye) 孵化基地建設……陳璿將群眾(zhong) 的安危冷暖、急難愁盼放在心上，下大力氣解決(jue) 群眾(zhong) 長久期盼的民生難題，群眾(zhong) 幸福感、安全感、獲得感不斷增強。
在幹部眼裏，陳璿是令人又敬又愛的“嚴(yan) 師”。
“陳璿思路非常清，說問題說在點子上，出主意出在關(guan) 鍵處”“前瞻性強，有些決(jue) 策回頭去看，就像下棋鋪路”“不做麵子工程、過度開發，而是從(cong) 打基礎、管長遠的方向謀劃”“縣委決(jue) 定的事，我們(men) 幹著心中有底、有方向”……
“他的學習(xi) 勁頭，年輕人都比不了”“經常給我們(men) 轉發新聞、學習(xi) 材料”“有一些政策我們(men) 還不熟，陳書(shu) 記卻知道第幾頁說了什麽(me) ”……
政治敏銳性強、思維超前、會(hui) 謀劃善創新，是黨(dang) 員幹部給陳璿貼的“標簽”；“非常愛學習(xi) ”“非常愛研究”是黨(dang) 員幹部提到他時的第一感受。
“謀在深處才能幹在實處。做好謀劃，就必須學習(xi) 。”陳璿說，“決(jue) 策符不符合中央要求，能不能落地，最後是不是讓老百姓受益，都要考慮。隻有不斷學習(xi) ，有巨大的信息量，才能做好政策結合文章。”這兩(liang) 年，僅(jin) 在網絡上下載的學習(xi) 資料，就裝滿了他的手機。
陳璿自己學，也“逼著”幹部學。他提出“白天走幹講、晚上讀寫(xie) 想”的工作方法，並提倡幹部做好“三個(ge) 一小時”：學習(xi) 一小時、冷思考一小時、鍛煉一小時。
有幹部坦言，向陳書(shu) 記匯報工作心裏老打鼓，因為(wei) 隨時可能會(hui) 被問到專(zhuan) 業(ye) 問題，“他對事情摳得認真，我們(men) 不學習(xi) 不思考，就跟不上趟。”
“初始提名看表現，再次提名看實績。”陳璿管幹部嚴(yan) ，用幹部更準。以事業(ye) 為(wei) 上、以一線為(wei) 主、靠成績說話、按需要用人，柞水選人用人導向一直非常鮮明。黨(dang) 員幹部表示，“在柞水，隻要苦幹實幹，組織就會(hui) 想著你，再苦再累心裏也痛快。”
在班子成員眼中，陳璿是幹事在前的好班長。
破解貧中之貧，需要苦幹實幹。縣級領導靠前指揮、一線推動，79支“四支隊伍”堅持常態化駐村集中“辦公”，3000餘(yu) 名幫扶幹部因人施策，形成了盡銳出戰、全民參戰的生動局麵。
“書(shu) 記使勁幹，大家跟著幹。柞水幹部的精氣神被帶出來了。”柞水縣人大常委會(hui) 主任謝建民感歎。
在柞水縣政府門口，立著一塊牌子，那是柞水縣縣級幹部承諾不違規插手項目工程的公示欄，陳璿的名字在最顯眼的位置。陳璿持之以恒正風肅紀，創新“三準三實”選人用人、“四支隊伍”管理考核、第一書(shu) 記召回等幹部日常管理辦法，柞水的政治生態越發風清氣正。
在他的帶領下，2021年柞水縣委被表彰為(wei) “全國脫貧攻堅先進集體(ti) ”“陝西省幹事創業(ye) 好班子”。“我們(men) 班子為(wei) 啥這麽(me) 團結，就在於(yu) 班長的號召力、感染力強，大家都服氣。”柞水縣委常委、常務副縣長胡大誌說。
用辛苦指數換來群眾(zhong) 幸福指數節節攀升，用腳步丈量的溝溝岔岔煥發出了蓬勃生機，用汗水澆灌出的民心更加向黨(dang) 。憑著咬定目標、披荊斬棘、苦幹實幹，陳璿帶領全縣人民交出了不負時代的答卷。2020年2月27日，當宣布柞水整縣脫貧摘帽那一刻，整個(ge) 山城沸騰了，黨(dang) 員群眾(zhong) 歡呼雀躍。
在陳璿履新陝西省商洛市委常委、常務副市長之際，微信工作群裏，大家依依不舍，留戀著這位敢擔當能幹事的好同事、好班長。肩上扛著擔當，腳下沾著泥土，眼中盯著民生，內(nei) 心懷著敬畏，是陳璿留給柞水人民的一幅黨(dang) 員幹部的生動肖像。
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