學習問答 | 14.如何理解“中國之治”背後的製度密碼？

專(zhuan) 題：習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想學習(xi) 問答

　　二、人間正道開新篇——關(guan) 於(yu) 新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi)

　　14.如何理解“中國之治”背後的製度密碼？

　　2019年9月25日上午，北京大興(xing) 國際機場聯檢大廳，習(xi) 近平總書(shu) 記宣布：“北京大興(xing) 國際機場正式投運！”簫韶九成，鳳凰來儀(yi) 。這個(ge) 創造了許多世界之最的世紀工程，如同一隻展翅欲飛的金鳳凰，鑲嵌在綻放盛世榮光的中華大地，見證了“中國之治”創造的又一個(ge) 偉(wei) 大奇跡。中國奇跡何以不斷上演，“中國之治”何以如此成功？深入理解“中國之治”，其背後的製度密碼是必須破解的關(guan) 鍵。

　　古人說：“凡將立國，製度不可不察也。”一個(ge) 國家選擇什麽(me) 樣的國家製度和國家治理體(ti) 係，是由這個(ge) 國家的曆史文化、社會(hui) 性質、經濟發展水平決(jue) 定的。在幾千年的曆史演進中，中華民族積累了關(guan) 於(yu) 國家製度和國家治理的豐(feng) 富思想，逐步形成了一整套包括朝廷製度、郡縣製度、土地製度、稅賦製度、科舉(ju) 製度、監察製度、軍(jun) 事製度等各方麵製度在內(nei) 的國家製度和國家治理體(ti) 係，為(wei) 周邊國家和民族所學習(xi) 和模仿。進入近代以後，麵對日益深重的政治危機和民族危機，無數仁人誌士為(wei) 改變中國前途命運，開始探尋新的國家製度和國家治理體(ti) 係，嚐試了君主立憲製、議會(hui) 製、多黨(dang) 製、總統製等各種製度模式，但都以失敗而告終。新中國成立後，我們(men) 黨(dang) 在長期探索基礎上堅持把馬克思主義(yi) 基本原理同中國具體(ti) 實際相結合，將開拓正確道路、發展科學理論、建設有效製度有機統一起來，及時把成功的實踐經驗轉化為(wei) 製度成果，使我國國家製度既體(ti) 現了科學社會(hui) 主義(yi) 基本原則，又具有鮮明的中國特色、民族特色、時代特色。

　　我國國家製度和國家治理體(ti) 係具有多方麵的顯著優(you) 勢。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 從(cong) 13個(ge) 方麵進行了係統概括，主要是：堅持黨(dang) 的集中統一領導，堅持人民當家作主，堅持全麵依法治國，堅持全國一盤棋，堅持各民族一律平等，堅持公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展和按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存，堅持共同的理想信念、價(jia) 值理念、道德觀念，堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，堅持改革創新、與(yu) 時俱進，堅持德才兼備、選賢任能，堅持黨(dang) 指揮槍，堅持“一國兩(liang) 製”，堅持獨立自主和對外開放相統一。這13個(ge) 方麵的顯著優(you) 勢，是決(jue) 定中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 越性和先進性的主要因素，是我們(men) 堅定“四個(ge) 自信”的基本依據。“中國之治”背後的製度密碼，就內(nei) 蘊於(yu) 這13個(ge) 方麵的顯著優(you) 勢之中。深刻理解中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的顯著優(you) 勢，要從(cong) 政治上、大的方麵去理解和把握。

　　中國共產(chan) 黨(dang) 領導，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢，是我國國家製度和國家治理體(ti) 係的“核心密碼”。中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征，是實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的根本保證。曆史和現實反複證明，中國共產(chan) 黨(dang) 所具有的無比堅強的領導力，是我國政治穩定、經濟發展、民族團結、社會(hui) 穩定的根本點，是風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。正因為(wei) 始終堅持黨(dang) 的集中統一領導，我們(men) 才能在革命、建設、改革各個(ge) 曆史時期不斷開拓進取，才能成功應對一係列重大風險挑戰、克服無數艱難險阻，才能確保國家始終沿著社會(hui) 主義(yi) 方向勝利前進。

　　始終代表最廣大人民根本利益，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的本質屬性，是我國國家製度和國家治理體(ti) 係有效運行、充滿活力的根本所在。我國國家製度和國家治理體(ti) 係始終著眼於(yu) 實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。突如其來的新冠肺炎疫情，如同一把尺子，量出了人民在一個(ge) 製度中到底占據怎樣的位置。上至百歲老人，下至新生嬰兒(er) ，我們(men) 堅持一個(ge) 都不放棄，應收盡收、應治盡治、應檢盡檢，在疫情防控的大考中交出了人民滿意的答卷。人民至上是我們(men) 黨(dang) 治國理政最鮮明的價(jia) 值取向，依靠人民、植根人民是我們(men) 黨(dang) 克難製勝的力量源泉，集中體(ti) 現了中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的顯著優(you) 勢。

　　集中力量辦大事，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的顯著特征，是我們(men) 成就事業(ye) 的重要法寶。縱觀新中國成立以來的曆史進程，集中力量辦大事的成功實踐和顯著優(you) 勢貫穿始終。正是依靠集中力量辦大事，我國才能在重大戰略任務、重大工程建設、重大科技攻關(guan) 、區域協調發展、搶險救災、對外援助等方麵攻克一個(ge) 又一個(ge) 急難險重的重大關(guan) 口，創造一個(ge) 又一個(ge) 社會(hui) 主義(yi) 的發展奇跡。無論是打贏脫貧攻堅戰這樣連續多年的接續奮鬥，還是建造火神山、雷神山醫院這樣短短十多天的突擊戰鬥，無論是建設港珠澳大橋、北京大興(xing) 國際機場、“嫦娥”探月這樣的世紀工程，還是打造“北鬥”、“天宮”、“天眼”這樣的國之重器，無不彰顯社會(hui) 主義(yi) 製度集中力量辦大事的巨大優(you) 越性。

　　善於(yu) 自我完善、自我發展，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的鮮明品格，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 持續煥發生機活力的根本動因。堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) ，必須不斷適應社會(hui) 生產(chan) 力發展調整生產(chan) 關(guan) 係，不斷適應經濟基礎發展完善上層建築。改革開放後，我國經濟社會(hui) 發展取得了重大成就，就是因為(wei) 我們(men) 通過不斷調整生產(chan) 關(guan) 係激發了社會(hui) 生產(chan) 力發展活力，通過不斷完善上層建築適應了經濟基礎發展要求。從(cong) 農(nong) 村到城市、從(cong) 沿海到內(nei) 地，從(cong) 實行家庭聯產(chan) 承包到農(nong) 村承包地“三權”分置、從(cong) 興(xing) 辦經濟特區到設立自由貿易試驗區，40多年的改革開放有力推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度和國家治理體(ti) 係在革除體(ti) 製機製弊端的過程中不斷走向成熟，充分顯示出我國國家製度和國家治理體(ti) 係的強大自我完善能力。

　　“治國者，圓不失規，方不失矩”。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度和國家治理體(ti) 係是“中國之治”的根本支撐，也是實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的根本保障。我們(men) 要聚焦堅持和完善支撐中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的根本製度、基本製度、重要製度，著力固根基、揚優(you) 勢、補短板、強弱項，堅持鞏固和完善發展我國國家製度和國家治理體(ti) 係，不斷把我國製度優(you) 勢轉化為(wei) 國家治理效能，不斷開辟“中國之治”的更高境界。

　　域外聲音

　　中國將成為(wei) 一個(ge) 與(yu) 眾(zhong) 不同的全球性大國，在風格特點、發展模式、規範準則、發展重點以及價(jia) 值體(ti) 係等方麵有別於(yu) 西方模式。

　　——英國劍橋大學高級研究員馬丁·雅克

　　中國在短時間內(nei) 克服重重困難，取得（疫情防控）階段性勝利，充分說明了中國共產(chan) 黨(dang) 強大的組織力、號召力和影響力。中國巨大的政治製度優(you) 勢是戰勝疫情的根本保證。

　　——哈薩克斯坦議會(hui) 下院議長尼格馬圖林