新時代優秀縣委書記風采｜聶金輝的“詩和遠方”

　　2016年4月，聶金輝作為(wei) 跨省交流幹部，從(cong) 福建來到雲(yun) 南，任大理白族自治州劍川縣縣委書(shu) 記。

　　5年過去，聶金輝白了頭發、黑了膚色。這個(ge) 曾經聽不懂“滇普”的“外鄉(xiang) 人”，如今能用白族話同村民簡單交流了。

　　劍川的艱苦環境改變了他，他用實幹擔當改變了劍川。

　　聶金輝（中）在老君山鎮新和村易地扶貧搬遷安置點索瑪小鎮看望慰問彝族群眾(zhong) （3月3日攝）。新華社發（劍川縣融媒體(ti) 中心供圖）

　　為(wei) 使命：“不留後路”

　　劍川縣位於(yu) 大理州西北部。到任後第一次下鄉(xiang) 調研的場景讓聶金輝至今難忘。

　　在海拔3100多米的劍川縣彌沙鄉(xiang) 犛牛山彝族社，山頭上零星居住著20多戶人家。聶金輝走進一戶老鄉(xiang) 家，看到唯一的電器是電飯煲。這一幕，“刷新”了他對貧窮的認知，心情無法平靜，更加堅定了完成脫貧攻堅曆史使命的決(jue) 心。

　　沒過多久，聶金輝把妻子、孩子都帶到了大理。他表示：“這是為(wei) 了不給自己留退路，為(wei) 的是把縣裏的工作幹好。”

　　脫貧攻堅，關(guan) 鍵在精準。2017年，聶金輝組織全縣1184名各級幹部吃住在各村3個(ge) 月，深入開展貧困對象動態管理工作，正式認定貧困戶7760戶31397人，摸清了貧情，找準了症結。“這樣一來，心裏就有底了，縣裏的資金和項目就能安排到恰當的地方了。”聶金輝說。

　　聶金輝（左二）在劍川縣羊岑鄉(xiang) 金坪村走訪建檔立卡貧困戶（2018年11月20日攝）。新華社發（劍川縣融媒體(ti) 中心供圖）

　　象圖鄉(xiang) 是劍川縣最邊遠、最貧困的一個(ge) 鄉(xiang) ，離縣城130多公裏。這個(ge) 鄉(xiang) 成了聶金輝的掛鉤點，5年中他去了25次，足跡遍及鄉(xiang) 裏的各個(ge) 村寨。

　　截至2019年，劍川縣實現4個(ge) 貧困鄉(xiang) 鎮和46個(ge) 貧困村脫貧出列，7334戶30089人實現脫貧，貧困發生率由20.18%降至0.86%。2020年5月，雲(yun) 南省政府批準劍川退出貧困縣序列。

　　目前，剩餘(yu) 未脫貧的426戶1308人也已全部達到脫貧標準，實現全縣所有貧困人口清零。

　　謀發展：調動激情

　　在劍川，聶金輝堅持嚴(yan) 管厚愛相結合，充分調動幹部幹事創業(ye) 、履職盡責的激情。

　　聶金輝（右一）在劍川縣彌沙鄉(xiang) 調研時和當地群眾(zhong) 交流（2016年4月28日攝）。新華社發（劍川縣融媒體(ti) 中心供圖）

　　他始終認為(wei) ，幹部是地方經濟社會(hui) 發展的中堅力量。

　　“剛到劍川時，感覺這裏的工作節奏很慢，一些幹部工作效率不高。”聶金輝說，為(wei) 切實轉變幹部作風，劍川縣實行公職人員月度政府獎勵績效差異化評價(jia) 考核製度。

　　“過去，在劍川一些幹部的觀念裏‘幹好幹壞一個(ge) 樣’，隻要不貪不腐，就不會(hui) 被問責。”劍川縣紀委副書(shu) 記李續葵介紹，2016年以來，劍川縣創新出台了從(cong) 嚴(yan) 管理公職人員、縣城網格化責任落實、脫貧摘帽考核懲處6條規定等文件，著力解決(jue) 黨(dang) 員幹部不想作為(wei) 、不能快為(wei) 、不願多為(wei) 等問題。部分不稱職的幹部受到處分和問責，在全體(ti) 幹部中起到了很好的警示、教育作用。

　　在日常工作督導中，聶金輝愛用“隨堂測試”的形式，考察幹部對脫貧攻堅相關(guan) 政策的熟悉、掌握程度，強化政策入腦入心、提升行動自覺。

　　求振興(xing) ：勇於(yu) 開拓

　　劍川是全國木雕藝術之鄉(xiang) ，但是，多年來，木雕產(chan) 業(ye) 散、小、弱，競爭(zheng) 力不強。經過深入調研，聶金輝認為(wei) ，要振興(xing) “木雕之鄉(xiang) ”，必須走市場化路子。

　　聶金輝（前右）在劍川木雕藝術小鎮調研項目建設推進情況（2020年7月6日攝）。新華社發（劍川縣融媒體(ti) 中心供圖）

　　為(wei) 此，他多次帶領相關(guan) 部門負責人深入浙江、福建、廣西等地考察招商。2016年底，總投資34.14億(yi) 元的劍川木雕藝術小鎮項目終於(yu) 在甸南鎮獅河村落地。經過4年多的建設，木雕藝術小鎮初具規模，已有35家木雕企業(ye) 、340戶木雕個(ge) 體(ti) 經營戶入駐，木雕企業(ye) 主營業(ye) 務收入5.4億(yi) 元，比2017年增長400%，小鎮就業(ye) 人數比2017年增長35%。木雕藝術小鎮的建設，有力推動了劍川木雕產(chan) 業(ye) 的發展，有效帶動了群眾(zhong) 增收和創業(ye) 就業(ye) 。

　　昔日的撂荒地變成了古色古香、風景優(you) 美的小鎮，一個(ge) 嶄新的AAA級景區呼之欲出。“到了周末，一些旅遊團也會(hui) 到這裏來。”木雕藝術特色小鎮營銷部負責人楊波說，年底景區建成開放後，遊客應該會(hui) 更多。

　　聶金輝率領班子大抓項目、大抓招商、大抓服務的舉(ju) 措，有效助推了劍川經濟社會(hui) 高質量發展。“十三五”期間，劍川縣地區生產(chan) 總值年均增速達9.3%，規模以上固定資產(chan) 投資年均增速達30.2%。

　　聶金輝（左）在劍川縣彌沙鄉(xiang) 調研時了解當地產(chan) 業(ye) 發展情況（2016年4月28日攝）。新華社發（劍川縣融媒體(ti) 中心供圖）

　　回首過去的5年，聶金輝很感謝共同奮鬥的各族幹部群眾(zhong) ，對這塊土地充滿感情。他說：“大理州不僅(jin) 有風花雪月、詩和遠方，更是一片開放的熱土、奮鬥的熱土。”