“七一”重要講話精神在基層｜黔貴大地上演“綠色逆襲”——來自國家生態文明試驗區（貴州）的調查報告

　　開欄的話：

　　習(xi) 近平總書(shu) 記“七一”重要講話，是一篇光輝的馬克思主義(yi) 綱領性文獻，是新時代中國共產(chan) 黨(dang) 人不忘初心、牢記使命、以史為(wei) 鑒、開創未來的政治宣言和行動指南。7月14日起，新華社開設“‘七一’重要講話精神在基層”專(zhuan) 欄，三路融媒體(ti) 采訪小分隊深入田間地頭、車間、社區、校園……傾(qing) 聽基層心聲、記錄奮鬥實踐，激勵全黨(dang) 全國人民響應黨(dang) 中央偉(wei) 大號召，在新的趕考路上創造新業(ye) 績、書(shu) 寫(xie) 新篇章。

　　巍巍烏(wu) 蒙山下，烏(wu) 江蜿蜒向北，一路奔騰匯入長江；北盤江也由此跌宕向南，滾滾湧向珠江。

　　長江、珠江直接哺育著中國經濟最發達地區。兩(liang) 江上遊之地的貴州，全省88個(ge) 縣（市、區、特區），69個(ge) 屬於(yu) 長江防護林保護區，22個(ge) 拱衛著珠江清源。這裏是護衛國家生態安全的要津屏障，卻曾因生態、發展陷入困境被扼住“命運咽喉”。

　　生態文明建設是關(guan) 係中華民族永續發展的根本大計。習(xi) 近平總書(shu) 記在慶祝中國共產(chan) 黨(dang) 成立100周年大會(hui) 上的重要講話中強調，堅持人與(yu) 自然和諧共生，協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗(li) 。

　　2016年，貴州獲批國家生態文明試驗區，探索新發展方向。新華社記者近日采訪發現，曾經麵臨(lin) 生態惡化之困、經濟貧乏之苦的貴州，已在堅定踐行一條人與(yu) 自然和諧、經濟與(yu) 生態相融的“綠色之路”。黔貴大地正上演一場事關(guan) 發展命運的“綠色逆襲”。

　　“綠海”歸來

　　貴州西北威寧彝族回族苗族自治縣，有處以“海”命名的湖泊濕地——草海。這裏是世界瀕危動物黑頸鶴的最大越冬地之一，被譽為(wei) “中國黑頸鶴之鄉(xiang) ”，也是“鳥的天堂”。

　　50多年前，曾經因極端貧困，“麻布衣裳破草鞋、苞穀洋芋度春秋”的威寧人向湖要糧，圍湖造田。

　　草海由此“蒙難”，水麵縮減至5平方公裏；越冬黑頸鶴“不告而別”，幾近絕跡。

　　2015年，《貴州草海高原喀斯特湖泊生態保護與(yu) 綜合治理規劃》施行，自此草海命運轉向。

　　貴州草海國家級自然保護區管理委員會(hui) 副主任李茂給記者算了一筆賬：

　　搬遷草海生態敏感區居民5969戶；

　　征收6萬(wan) 畝(mu) 土地退耕還濕；

　　建成老城區周邊汙水收集管網40餘(yu) 公裏、21個(ge) 汙水處理廠；

　　完成草海流域造林綠化43500畝(mu) ；

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　　沿著“退城還湖、退村還湖、退耕還湖、治汙淨湖、造林涵湖”的思路，實施51個(ge) 項目、完成投資約68億(yi) 元！

　　要像保護眼睛一樣保護自然和生態環境——新的理念，換了人間。

　　草海再次精神煥發。曾經荒郊農(nong) 田處，如今一泓藍碧。草海水麵拓至30平方公裏，每年在此越冬的黑頸鶴約2000隻。

　　“跟2005年相比，鳥類從(cong) 203種增加到246種，其中18種為(wei) 貴州鳥類新記錄。”李茂說，草海高原濕地生態係統得到充分恢複，生物多樣性不斷增加，環境汙染得到有效治理。

　　如今的威寧人依托精準扶貧措施發展多元產(chan) 業(ye) ，徹底撕掉了貧困標簽，“威寧哥哥下山來，汽車開起進城來”。

　　“習(xi) 近平總書(shu) 記‘七一’重要講話鼓舞人心、催人奮進。在新征程上牢記初心使命、開創美好未來，我們(men) 更加堅定、更加自覺。威寧將堅守發展和生態兩(liang) 條底線，走出一條高原山區縣綠色發展、生態富民、科學跨越的新路子。”威寧縣委書(shu) 記肖發君說。

　　告別“大量生產(chan) 、大量消耗、大量排放”的發展思路後，越來越多的貴州山鄉(xiang) 如同草海，綠色重生，幸福歸來。

　　守衛“金山”

　　貴州采礦史超過千年。

　　曾經，廢棄露天礦山頻頻引發水土流失和礦渣汙染。

　　幾年前，有關(guan) 部門調查發現，赤水河、烏(wu) 江兩(liang) 岸10公裏範圍內(nei) ，共有廢棄露天礦山364座，需要修複土地近萬(wan) 畝(mu) 。

　　江口縣壩梅村出產(chan) 紫袍玉帶石，廢棄礦山曾像一道傷(shang) 疤貼在山腰上。如今，廢棄礦洞已經封閉，數十畝(mu) 曾經裸露的礦山全部複綠，種下的杉樹苗已經長到了一米多高。

　　“必須下重藥、出重拳，全麵修複，維護好兩(liang) 江上遊的生態屏障。”貴州省自然資源廳國土空間生態修複處處長杜國模說。

　　如今，貴州省內(nei) 長江經濟帶廢棄露天礦山的治理已經全部完成。

　　遏製生態破壞，要柔性修複，更要硬性懲治。截至2020年底，貴州共辦理生態環境損害賠償(chang) 案件140餘(yu) 件，涉及案件金額超過1億(yi) 元。

　　破壞生態，追訴必嚴(yan) ，違法必究。

　　2018年3月，持續暴雨引發貴州某磷化公司廢水溢流，造成下遊重安江、清水江總磷、氟化物超標，致使下遊約157公裏的地表水受到汙染，生態環境受到損害。經相關(guan) 單位鑒定核算，汙染水體(ti) 總量約4290萬(wan) 立方米。

　　貴州省生態環境廳作為(wei) 賠償(chang) 權利人站了出來，啟動生態環境損害賠償(chang) 程序，督促該磷化公司進行生態修複。2019年10月，肇事公司投入518萬(wan) 餘(yu) 元修複受損的生態環境，使生態係統逐步恢複。

　　“誰破壞，誰修複，決(jue) 不允許‘企業(ye) 破壞、群眾(zhong) 受害、政府買(mai) 單’。”貴州省生態環境廳法規處工作人員陳鑫說，生態環境損害賠償(chang) 案件調查、啟動索賠（磋商或訴訟）、生態修複等製度體(ti) 係已經形成。

　　統計數據顯示，“十三五”期間，貴州治理石漠化5234.34平方公裏、礦山地質環境64.9平方公裏。

　　貴州“貴”在哪？綠水青山就是金山銀山！

　　信之愈堅，行之愈篤。“聆聽了習(xi) 近平總書(shu) 記‘七一’重要講話，我們(men) 無比振奮和自豪。”當地基層幹部說，貴州已經意識到，守住生態底線，就是守住了“金山”的通路。

　　生態增值

　　“森林碳匯”，這個(ge) 新名詞一度讓貴州省納雍縣土補村50多歲的農(nong) 民王德先感到陌生。直到親(qin) 眼看見種樹不用砍，也能換成鈔票，他才逐步理解碳匯樹的含金量。

　　“多種樹，保護好，空氣都能換成錢。”王德先說。2020年，王德先碳匯樹收入3912元，用這筆錢給孫子買(mai) 了手機，“上網課、學知識”。

　　碳匯樹源於(yu) 貴州的單株碳匯精準扶貧項目。將符合條件的樹木編號、拍照，並上傳(chuan) 至貴州省單株碳匯精準扶貧平台，每棵樹碳匯價(jia) 格標為(wei) 3元“出售”。貴州省內(nei) 排碳大戶出資購買(mai) 碳匯樹的固碳指標，購買(mai) 資金全額進入貧困農(nong) 戶的個(ge) 人賬戶。

　　貴州省生態環境廳提供的數據顯示，截至2020年底，共開發碳匯樹木445.8萬(wan) 株，年可銷售碳匯量4458萬(wan) 千克，年可交易碳匯金額1337.4萬(wan) 元，受惠農(nong) 戶1萬(wan) 餘(yu) 戶。

　　良好生態是最普惠的民生福祉，讓老百姓收獲實實在在的“綠色紅利”。

　　黔東(dong) 南苗族侗族自治州雷山縣森林覆蓋率達72.8%，有68個(ge) 中國傳(chuan) 統村落、22個(ge) 少數民族特色村寨。依托良好的生態和苗族文化，當地打造全域旅遊。

　　“農(nong) 旅經濟”讓人氣重新回歸鄉(xiang) 野。在雷山縣西江鎮麻料村，銀匠們(men) “叮叮當當”敲打銀飾品的聲音、到訪的遊客，為(wei) 這個(ge) 古村落增添了活力。

　　銀匠潘仕學在抖音平台上開直播帶貨，展示國家級非物質文化遺產(chan) 銀飾製作技藝，帶來了豐(feng) 厚收益。“每天都在趕貨，有做不完的訂單。”他說。

　　雷山縣的統計數據顯示，2020年，接待遊客754.93萬(wan) 人次，實現旅遊綜合收入74.62億(yi) 元。

　　萬(wan) 山叢(cong) 棘，曾是貴州人難以擺脫的噩夢。如今，貴州這片熱土，茶葉、刺梨、獼猴桃、花椒……一大批優(you) 質農(nong) 產(chan) 品源源不斷輸往全國各地。以“綠”生“金”，“綠色顏值”正變為(wei) “富民價(jia) 值”，脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 逐步有效銜接。

　　良好生態環境是最公平的公共產(chan) 品，是最普惠的民生福祉——真理的光芒經過實踐打磨格外耀眼。

　　藏“福”山水

　　來自2021年生態文明貴陽國際論壇的數據顯示，2020年貴州省森林生態係統服務功能價(jia) 值達到8783億(yi) 元/年，其中：涵養(yang) 水源2520億(yi) 元/年、淨化大氣環境2450億(yi) 元/年、固碳釋氧1413億(yi) 元/年。與(yu) 2012年的4275億(yi) 元相比，貴州省森林生態係統服務功能價(jia) 值增加了1.05倍。

　　麵向未來，秀美的山、清澈的水、幹淨的空氣，不再“無價(jia) ”。

　　最新數據顯示，貴州森林覆蓋率達到61.51%，是全國平均水平的2.6倍。

　　除了森林，貴州其他生態產(chan) 品供給也呈現喜人成績：

　　自然保護地達到229.26萬(wan) 公頃，占國土麵積的13.01%；

　　88個(ge) 縣（市、區、特區）環境空氣質量優(you) 良天數比率為(wei) 99.4%；

　　主要河流出境斷麵水質優(you) 良率保持在100%；

　　有國家濕地公園45個(ge) ，世界自然遺產(chan) 4處；

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　　隨著生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製逐步健全，生態保護成果將得到變現。生態資源優(you) 勢為(wei) 貴州發展積累了後勁。

　　根據測算，1株胸徑5厘米左右的樹每年的碳匯量約為(wei) 10千克。“實現‘碳中和’，森林碳匯大有作為(wei) ，保護得越好，價(jia) 值越大，收益越大。”貴州碳中和高技術研究院負責人雷以柱認為(wei) ，隨著生態環境的不斷改善，水土保持、固碳釋氧、調節氣候能力的逐步增強，貴州的生態資本將越積越厚。

　　流水亦有價(jia) 。2014年，《貴州省赤水河流域水汙染防治生態補償(chang) 暫行辦法》出台，畢節市和遵義(yi) 市建立生態補償(chang) 機製：如果跨界水質監測斷麵達到或優(you) 於(yu) 地表水Ⅱ類水質標準，下遊遵義(yi) 市向畢節市繳納生態補償(chang) 資金；反之，則由畢節市向遵義(yi) 市出資。2018年，貴州、雲(yun) 南、四川三省簽訂赤水河流域橫向生態補償(chang) 協議，建立跨省流域生態協商補償(chang) 機製。雲(yun) 貴川按照1:5：4的比例共同出資2億(yi) 元，設立赤水河流域橫向生態補償(chang) 資金。

　　“對上遊而言，保護好河水能得到補償(chang) ；對下遊而言，河水幹淨了，發展產(chan) 業(ye) 就打好了基礎。”貴州省社會(hui) 科學院副研究員張可說。

　　得益於(yu) 上遊的精心保護，赤水河畔，茅台、習(xi) 酒、國台等一批白酒骨幹企業(ye) 快速成長。

　　統計數據顯示，貴州經濟增速連續多年位居全國前列，綠色經濟占GDP的比重達到42%。“到2025年，綠色經濟占地區生產(chan) 總值比重將提高到50%。”貴州省生態環境廳有關(guan) 負責人說，貴州正依托生態優(you) 勢，推動綠色生態產(chan) 業(ye) 加快發展。

　　“下一步，我們(men) 要集中力量解決(jue) 好老百姓身邊突出的生態環境問題；將生態文明建設貫穿經濟社會(hui) 發展各領域全過程；努力提升生態文明貴陽國際論壇知名度和影響力……”貴州省生態環境廳黨(dang) 委書(shu) 記陳程表示，貴州要沿著總書(shu) 記“七一”重要講話精神指引的發展方向奮力前進，爭(zheng) 創美麗(li) 中國建設的貴州示範樣板。

　　使生態文明建設成果更好地惠及全體(ti) 人民，造福子孫後代——一個(ge) 個(ge) 後發先至的故事仍在書(shu) 寫(xie) ，黔貴大地“綠色逆襲”的時代傳(chuan) 奇期待更多精彩！

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