習近平主持召開中央全麵深化改革委員會第二十次會議強調 統籌指導構建新發展格局 推進種業振興 推動青藏高原生態環境保護和可持續發展

習(xi) 近平主持召開中央全麵深化改革委員會(hui) 第二十次會(hui) 議強調

統籌指導構建新發展格局 推進種業(ye) 振興(xing) 推動青藏高原生態環境保護和可持續發展

李克強王滬寧韓正出席

　　中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席、中央全麵深化改革委員會(hui) 主任習(xi) 近平7月9日下午主持召開中央全麵深化改革委員會(hui) 第二十次會(hui) 議，審議通過了《關(guan) 於(yu) 加快構建新發展格局的指導意見》、《種業(ye) 振興(xing) 行動方案》、《青藏高原生態環境保護和可持續發展方案》、《關(guan) 於(yu) 推進自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創新的若幹措施》。

　　習(xi) 近平在主持會(hui) 議時強調，加快構建新發展格局，是我們(men) 把握未來發展主動權的戰略舉(ju) 措，是為(wei) 了在各種可以預見和難以預見的驚濤駭浪中增強我們(men) 的生存力、競爭(zheng) 力、發展力、持續力，是一場需要保持頑強鬥誌和戰略定力的攻堅戰、持久戰，要自覺把本地區本部門工作納入構建新發展格局中統籌考慮和謀劃，以更加堅定的思想自覺、精準務實的舉(ju) 措、真抓實幹的勁頭，推動構建新發展格局取得紮紮實實成效。農(nong) 業(ye) 現代化，種子是基礎，必須把民族種業(ye) 搞上去，把種源安全提升到關(guan) 係國家安全的戰略高度，集中力量破難題、補短板、強優(you) 勢、控風險，實現種業(ye) 科技自立自強、種源自主可控。要站在保障中華民族生存和發展的曆史高度，堅持對曆史負責、對人民負責、對世界負責的態度，抓好青藏高原生態環境保護和可持續發展工作。要圍繞實行高水平對外開放，充分運用國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源，對標高標準國際經貿規則，積極推動製度創新，以更大力度謀劃和推進自由貿易試驗區高質量發展。

　　中共中央政治局常委、中央全麵深化改革委員會(hui) 副主任李克強、王滬寧、韓正出席會(hui) 議。

　　會(hui) 議指出，黨(dang) 中央作出加快構建新發展格局決(jue) 策部署以來，各地區各部門積極探索、主動作為(wei) ，在加快科技自立自強、促進經濟循環暢通、擴大內(nei) 需、推動綠色發展、實行高水平對外開放等方麵做了大量工作，開局是好的。同時，也麵臨(lin) 不少需要抓緊解決(jue) 和克服的突出問題。

　　會(hui) 議強調，要堅持問題導向，突出針對性和可操作性，選取真正的重點堵點難點集中攻關(guan) ，打好攻堅戰和組合拳，以重點突破帶動引領發展格局的戰略轉型。要持續深化供給側(ce) 結構性改革，統籌推進重要領域和關(guan) 鍵環節改革，強化有利於(yu) 提高資源配置效率、有利於(yu) 調動全社會(hui) 積極性的重大改革。要把滿足國內(nei) 需要、改善人民生活品質擺在更加突出位置，更多關(guan) 注人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感。要堅持全國一盤棋，更好發揮中央、地方和各方麵積極性，推動部門高效聯動、區域協同發展。要加強統籌指導，督促地方和部門找準服務和融入新發展格局的切入點，更好服務和融入全國新發展格局，絕不能脫離實際硬幹，更不能為(wei) 了出政績不顧條件什麽(me) 都想幹。要強化底線思維，有效防範應對重點領域潛在風險，守住新發展格局的安全底線。

　　會(hui) 議指出，近些年，我國種業(ye) 發展有了很大進步，為(wei) 糧食和重要農(nong) 產(chan) 品穩產(chan) 保供作出了重要貢獻，但種業(ye) 發展基礎仍不牢固，保障種源自主可控比過去任何時候都更加緊迫，糧食安全這根弦比過去任何時候都要繃得更緊。

　　會(hui) 議強調，要打牢種質資源基礎，做好資源普查收集、鑒定評價(jia) 工作，切實保護好、利用好。要加強基礎性前沿性研究，加快實施農(nong) 業(ye) 生物育種重大科技項目，開展種源關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，紮實推進南繁矽穀等創新基地建設。要強化企業(ye) 創新主體(ti) 地位，加強知識產(chan) 權保護，優(you) 化營商環境，引導資源、技術、人才、資本等要素向重點優(you) 勢企業(ye) 集聚。要綜合運用法律、經濟、技術、行政等多種手段，推行全鏈條、全流程監管，對假冒偽(wei) 劣、套牌侵權等突出問題要重拳出擊，讓侵權者付出沉重代價(jia) 。要加強組織領導，明確各級黨(dang) 委和政府責任，做好長遠規劃，給予長期穩定支持，加大統籌協調，避免重複建設。

　　會(hui) 議指出，黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 全麵開展西藏生態安全屏障、三江源、祁連山等重點區域生態保護修複，加大生態保護補償(chang) 和轉移支付力度，加快青藏高原基礎設施建設，大力推進脫貧攻堅，有效遏製了青藏高原生態惡化趨勢，促進了區域持續穩定和快速發展。

　　會(hui) 議強調，要堅持保護優(you) 先，把生態環境保護作為(wei) 區域發展的基本前提和剛性約束，堅持山水林田湖草沙冰係統治理，嚴(yan) 守生態安全紅線。要堅持綠色發展，立足青藏高原特有資源稟賦，找準適宜的經濟發展模式，大力發展高原特色產(chan) 業(ye) ，積極培育新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，走出一條生態友好、綠色低碳、具有高原特色的高質量發展之路。要堅持以人民為(wei) 中心，統籌解決(jue) 好群眾(zhong) 關(guan) 心的就業(ye) 、收入分配、教育、醫療、養(yang) 老等問題，引導各族群眾(zhong) 樹立正確的國家觀、曆史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，鑄牢中華民族共同體(ti) 意識。要堅持守好底線，妥善處理、防範化解涉及國家安全的各類風險，切實維護邊疆安寧和團結發展的良好局麵。

　　會(hui) 議指出，黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 先後部署設立21個(ge) 自由貿易試驗區，形成了覆蓋東(dong) 西南北中的試點格局，推出了一大批高水平製度創新成果，建成了一批世界領先的產(chan) 業(ye) 集群，為(wei) 高質量發展作出了重要貢獻。要深入推進高水平製度型開放，賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，加強改革創新係統集成，統籌開放和安全，及時總結經驗並複製推廣，努力建成具有國際影響力和競爭(zheng) 力的自由貿易園區，發揮好改革開放排頭兵的示範引領作用。

　　中央全麵深化改革委員會(hui) 委員出席會(hui) 議，中央和國家機關(guan) 有關(guan) 部門負責同誌列席會(hui) 議。