改革開放以來，我國各類社會(hui) 組織大量湧現，呈現出發展快、種類多、領域廣的特點，一些社會(hui) 組織政治性、專(zhuan) 業(ye) 性、社會(hui) 性強，行業(ye) 規模大、專(zhuan) 業(ye) 人才集聚，對於(yu) 維護社會(hui) 公平正義(yi) 、保障國家經濟安全、規範市場秩序、促進社會(hui) 和諧穩定具有不可或缺的重要作用，是推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的重要力量，也是黨(dang) 的建設和群眾(zhong) 工作的重要陣地。
黨(dang) 中央高度重視社會(hui) 組織黨(dang) 建工作。習(xi) 近平總書(shu) 記作出一係列重要指示批示，強調要加強社會(hui) 組織黨(dang) 的建設，全麵增強黨(dang) 對各類各級社會(hui) 組織的領導。近年來，各地各有關(guan) 部門深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示批示精神，以行業(ye) 規模較大、業(ye) 務主管部門明確、工作基礎較好的律師、注冊(ce) 會(hui) 計師、稅務師和資產(chan) 評估等行業(ye) 為(wei) 突破口，以點帶麵，積極探索加強社會(hui) 組織黨(dang) 建工作。4個(ge) 行業(ye) 把加強行業(ye) 黨(dang) 建與(yu) 推動行業(ye) 發展有機結合，發揮部門行政管理和行業(ye) 協會(hui) 自律管理優(you) 勢，層層落實責任、健全組織體(ti) 係、加強基礎保障，行業(ye) 內(nei) 全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的氛圍日益濃厚，黨(dang) 建工作引領行業(ye) 發展、服務國家建設的能力水平不斷提升。
抓思想，強武裝，以政治建設為(wei) 統領把牢行業(ye) 發展正確方向
律師、注冊(ce) 會(hui) 計師、稅務師和資產(chan) 評估行業(ye) 為(wei) 社會(hui) 經濟活動各類主體(ti) 提供鑒證、代理、谘詢等服務，隊伍素質和執業(ye) 能力直接影響社會(hui) 秩序、社會(hui) 風氣和經濟社會(hui) 發展質量。4個(ge) 行業(ye) 始終把政治建設擺在首位，結合開展“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨(dang) 史學習(xi) 教育等，組織廣大從(cong) 業(ye) 人員特別是黨(dang) 員認真學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，自覺做中國特色社會(hui) 主義(yi) 的堅定信仰者和忠實實踐者，築牢行業(ye) 發展的思想根基。
全國律師行業(ye) 黨(dang) 委把學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想特別是習(xi) 近平法治思想作為(wei) 律師協會(hui) 領導班子成員培訓班、青年律師人才訓練營、縣域律師培訓班等各類培訓的首課、主課、必修課；在律師隊伍中廣泛開展理想信念、社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀和社會(hui) 主義(yi) 法治理念教育，引導廣大律師堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路；成立全國律師行業(ye) 黨(dang) 校，確定10家單位作為(wei) 培訓基地，每年開展律師事務所黨(dang) 組織書(shu) 記示範培訓和全員輪訓，黨(dang) 員隊伍政治素質和政治能力不斷提高。
中國注冊(ce) 會(hui) 計師行業(ye) 黨(dang) 委在各級行業(ye) 黨(dang) 組織中推動建立理論學習(xi) 中心組學習(xi) 製度，行業(ye) 黨(dang) 委領導班子帶頭開展理論學習(xi) ；全國和省級行業(ye) 黨(dang) 委成立行業(ye) 黨(dang) 校，每年“一竿子”到底舉(ju) 辦會(hui) 計師事務所黨(dang) 組織書(shu) 記遠程培訓班，定期舉(ju) 辦黨(dang) 務工作者、行業(ye) 代表人士培訓班，截至目前培訓近1萬(wan) 人次，全行業(ye) 常態化加強思想政治建設的機製日趨健全。
中國注冊(ce) 稅務師行業(ye) 黨(dang) 委在全行業(ye) 黨(dang) 組織和黨(dang) 員中組織開展黨(dang) 的宗旨教育、黨(dang) 規黨(dang) 紀教育、革命傳(chuan) 統教育和形勢政策教育“四項教育”，舉(ju) 辦行業(ye) 黨(dang) 組織書(shu) 記培訓班50餘(yu) 期，推動黨(dang) 的優(you) 良傳(chuan) 統和作風融入行業(ye) 文化建設和執業(ye) 機構管理規範。
中國資產(chan) 評估行業(ye) 黨(dang) 委將習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想作為(wei) 行業(ye) 領軍(jun) 人才、青年人才培訓班等從(cong) 業(ye) 人員的各類教育培訓主課和黨(dang) 組織生活主要內(nei) 容，利用專(zhuan) 題培訓、理論學習(xi) 中心組學習(xi) 、“三會(hui) 一課”、主題黨(dang) 日等開展多種形式的學習(xi) 活動，推動行業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員學思悟貫通，知信行統一。
抓體(ti) 製，強責任，構建符合行業(ye) 特點的黨(dang) 建工作格局
部門行政管理與(yu) 行業(ye) 協會(hui) 自律管理相結合是4個(ge) 行業(ye) 管理體(ti) 製的突出特點和優(you) 勢，隻有緊扣管理鏈條壓實黨(dang) 建責任，黨(dang) 建工作才能落地生根。在各級黨(dang) 委組織部門（兩(liang) 新工委）統籌指導下，4個(ge) 行業(ye) 建立健全行業(ye) 管理部門黨(dang) 組（黨(dang) 委）直接領導、行業(ye) 黨(dang) 委具體(ti) 負責的領導體(ti) 製和工作機製，層層落實黨(dang) 建工作責任，把各項任務一貫到底。
2015年，中央辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 加強社會(hui) 組織黨(dang) 的建設工作的意見（試行）》，中央組織部召開全國社會(hui) 組織黨(dang) 的建設工作座談會(hui) ，對社會(hui) 組織黨(dang) 建工作作出全麵部署。2018年，中央組織部會(hui) 同司法部黨(dang) 組召開全國律師行業(ye) 黨(dang) 的建設工作座談會(hui) ，對加強律師行業(ye) 黨(dang) 的建設提出明確要求。中央組織部每年召開基層黨(dang) 建工作重點任務推進會(hui) ，對加強4個(ge) 行業(ye) 黨(dang) 建工作作出安排，要求“率先做到組織健全、責任明晰、信息精準、製度完善”。司法部、財政部黨(dang) 組和稅務總局黨(dang) 委就層層落實責任、提高行業(ye) 黨(dang) 建質量製定專(zhuan) 門文件，每年召開專(zhuan) 門工作會(hui) 、現場會(hui) 、經驗交流會(hui) ，將行業(ye) 黨(dang) 建與(yu) 業(ye) 務工作同研究、同部署、同推進。各級司法、財政、稅務部門黨(dang) 組織班子成員通過建立聯係點、帶隊督導檢查等，結合業(ye) 務指導層層傳(chuan) 導壓力、激發動力、破解難題。
地方各級黨(dang) 委組織部門（兩(liang) 新工委）普遍將司法、財政、稅務部門納入兩(liang) 新工委成員單位，建立健全分工負責、日常調度、檢查考核等製度機製，加強統籌協調、形成工作合力。全國和省級層麵全部依托律師、注冊(ce) 會(hui) 計師、稅務師、資產(chan) 評估行業(ye) 協會(hui) 成立行業(ye) 黨(dang) 委，95%的市（地、州、盟）成立律師行業(ye) 黨(dang) 組織，經濟總量較大、執業(ye) 機構集聚的地市普遍成立注冊(ce) 會(hui) 計師、稅務師、資產(chan) 評估行業(ye) 黨(dang) 組織。黨(dang) 的聲音、黨(dang) 的工作沿著“行業(ye) 管理部門－行業(ye) 黨(dang) 組織－執業(ye) 機構黨(dang) 組織”的鏈條傳(chuan) 到基層、落到“末梢”。
各級律師、注冊(ce) 會(hui) 計師、稅務師、資產(chan) 評估協會(hui) 普遍將黨(dang) 建工作要求寫(xie) 入章程，強化行業(ye) 黨(dang) 組織對協會(hui) 重大事項的研究把關(guan) 。目前4個(ge) 行業(ye) 省級以上協會(hui) 、近80%的地市級協會(hui) 在章程中寫(xie) 入黨(dang) 建工作要求。
抓覆蓋、強基礎，著力健全黨(dang) 的組織體(ti) 係
執業(ye) 機構是各行業(ye) 開展執業(ye) 活動、提供社會(hui) 服務的基本單元，必須建強黨(dang) 在執業(ye) 機構中的戰鬥堡壘。4個(ge) 行業(ye) 堅持把推進執業(ye) 機構黨(dang) 的組織和工作覆蓋作為(wei) 行業(ye) 黨(dang) 建基礎性工作，常抓不懈、持續攻堅，不斷擴大黨(dang) 的組織覆蓋麵，覆蓋質量穩步提升，上下貫通、執行有力的組織體(ti) 係逐步形成。
一是從(cong) 解決(jue) “有沒有”的問題入手，加大執業(ye) 機構組建黨(dang) 組織力度。各級司法、財政、稅務部門和行業(ye) 協會(hui) 運用執業(ye) 機構及具有從(cong) 業(ye) 資格人員信息庫，結合注冊(ce) 登記和任職資格檢查，加強信息動態采集，切實摸清工作底數。大力推進黨(dang) 組織組建，對暫不具備組建條件的，及時選派黨(dang) 建工作指導員、先行組建工會(hui) 和共青團組織。近年來，全國律師行業(ye) 推動建立黨(dang) 組織3000餘(yu) 個(ge) ；注冊(ce) 會(hui) 計師、稅務師、資產(chan) 評估行業(ye) 建立執業(ye) 機構黨(dang) 組織1100餘(yu) 個(ge) 。注冊(ce) 會(hui) 計師行業(ye) 在省級成立行業(ye) 共青團組織，推動執業(ye) 機構及時成立團組織。
二是針對從(cong) 業(ye) 人員執業(ye) 活動相對分散的特點，在嚴(yan) 格落實組織生活基本製度的基礎上，采取小型、靈活、務實方式，開展過政治生日、重溫入黨(dang) 誓詞、黨(dang) 史知識競賽、微黨(dang) 課、現場觀摩會(hui) 等活動，增強黨(dang) 組織活動的吸引力和實效性。4個(ge) 行業(ye) “一省一冊(ce) ”“一所一表”建立黨(dang) 組織情況台賬，對軟弱渙散黨(dang) 組織進行集中整頓。全國律師行業(ye) 黨(dang) 委開展律師事務所黨(dang) 組織規範化建設年活動，分別製定黨(dang) 支部、聯合黨(dang) 支部、黨(dang) 建工作指導員工作示範指引和律師事務所黨(dang) 建工作考評細則，開展全覆蓋調研督導。中國注冊(ce) 會(hui) 計師行業(ye) 黨(dang) 委製定黨(dang) 支部工作手冊(ce) ，總結推廣事務所黨(dang) 支部工作法16個(ge) 。中國注冊(ce) 稅務師行業(ye) 黨(dang) 委製定黨(dang) 支部日常工作規範，建立基層黨(dang) 組織示範基地55個(ge) ，切實發揮典型示範作用。
激活力、強動力，引導黨(dang) 組織和黨(dang) 員在依法誠信執業(ye) 、促進事業(ye) 發展中擔當作為(wei)
落實重大任務、規範執業(ye) 行為(wei) 、推動行業(ye) 健康發展，是執業(ye) 機構黨(dang) 組織和黨(dang) 員體(ti) 現責任擔當的試金石和磨刀石。4個(ge) 行業(ye) 堅持把黨(dang) 建工作融入行業(ye) 發展，緊貼行業(ye) 需要、群眾(zhong) 需求開展黨(dang) 的工作，拓寬黨(dang) 組織發揮作用的途徑，激勵黨(dang) 員帶頭爭(zheng) 當模範，黨(dang) 的組織優(you) 勢有效轉化為(wei) 行業(ye) 發展優(you) 勢。
各執業(ye) 機構健全黨(dang) 組織參與(yu) 決(jue) 策管理的製度機製，強化黨(dang) 組織地位作用。在單獨組建黨(dang) 組織的執業(ye) 機構中，90%以上的律師事務所以及近70%的會(hui) 計師、稅務師、資產(chan) 評估執業(ye) 機構將黨(dang) 建工作要求寫(xie) 入章程或合夥(huo) 協議。單獨組建黨(dang) 組織的律師事務所普遍實現黨(dang) 員管理層人員和黨(dang) 組織班子成員雙向進入、交叉任職，超過40%實現黨(dang) 組織書(shu) 記和負責人“一肩挑”；注冊(ce) 會(hui) 計師、稅務師、資產(chan) 評估行業(ye) 單獨組建黨(dang) 組織的執業(ye) 機構中，近70%的黨(dang) 組織書(shu) 記由黨(dang) 員負責人或高級合夥(huo) 人擔任。各執業(ye) 機構積極探索建立黨(dang) 組織和管理層聯席會(hui) 議製度，黨(dang) 組織在執業(ye) 機構運營管理中的政治把關(guan) 作用進一步彰顯。
人才是行業(ye) 發展的基石，是執業(ye) 機構的核心競爭(zheng) 力。各執業(ye) 機構黨(dang) 組織在育才引才中發揮獨特優(you) 勢，建立“雙培養(yang) ”工作機製，努力把業(ye) 務骨幹培養(yang) 成黨(dang) 員、把黨(dang) 員培養(yang) 成業(ye) 務骨幹，推動黨(dang) 員骨幹晉升為(wei) 合夥(huo) 人。全國律師行業(ye) 黨(dang) 委在律師事務所黨(dang) 組織中開展幫思想進步、幫素質提升、帶業(ye) 務發展“兩(liang) 幫一帶”活動，組織優(you) 秀黨(dang) 員律師與(yu) 青年律師、入黨(dang) 積極分子結對幫扶。中國注冊(ce) 稅務師行業(ye) 黨(dang) 委建立大學生實習(xi) 網絡服務平台，大力培養(yang) 行業(ye) 後備人才。黨(dang) 組織積極推薦行業(ye) 骨幹擔任各級黨(dang) 代會(hui) 代表、人大代表、政協委員，共有1萬(wan) 餘(yu) 人擔任各級“兩(liang) 代表一委員”，其中黨(dang) 的十九大代表2名，行業(ye) 骨幹發揮作用的渠道進一步拓展。
在貢獻經濟社會(hui) 發展中，4個(ge) 行業(ye) 各級黨(dang) 組織和黨(dang) 員積極參與(yu) 疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiang) 村振興(xing) 、“六穩六保”政策落實、放管服改革等中心工作，在服務大局中發揮專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢、踐行初心使命。律師行業(ye) 各級黨(dang) 組織廣泛開展律師進社區、律師學雷鋒服務月等活動，協助開展信訪接待、涉法涉訴案件化解、重大案件處置等工作，促進社會(hui) 和諧穩定。中國注冊(ce) 會(hui) 計師行業(ye) 黨(dang) 委、中國資產(chan) 評估行業(ye) 黨(dang) 委連續開展行業(ye) 主題建設年活動，推動解決(jue) 執業(ye) 質量提升、誠信建設等方麵的重點難點問題。新冠肺炎疫情發生後，4個(ge) 全國行業(ye) 黨(dang) 委下發工作指引、指導手冊(ce) 、倡議書(shu) ，號召全行業(ye) 黨(dang) 組織和黨(dang) 員積極參與(yu) 疫情防控，組織執業(ye) 機構有序複工複產(chan) ，為(wei) 企業(ye) 提供各類谘詢服務上億(yi) 件次，累計捐款捐物3.7億(yi) 多元。
回顧4個(ge) 行業(ye) 黨(dang) 建工作的發展曆程，大家深刻感到，根本是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把舵定向、統籌部署，關(guan) 鍵是全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的東(dong) 風順勢疾進、延伸拓展，基石是行業(ye) 黨(dang) 組織和黨(dang) 員引領帶動、先鋒示範，集中體(ti) 現在從(cong) 業(ye) 人員隊伍凝聚力顯著增強、行業(ye) 發展質量和效益顯著提升。必須不斷提高政治站位，始終從(cong) 加強黨(dang) 的全麵領導、落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 政治責任的高度來認識和推動行業(ye) 黨(dang) 建工作；必須堅持依托行業(ye) 抓行業(ye) ，構建有效管用的黨(dang) 建工作管理機製；必須堅持黨(dang) 建和業(ye) 務一體(ti) 推進，推動黨(dang) 的建設與(yu) 行業(ye) 發展同頻共振，把黨(dang) 的組織力不斷轉化為(wei) 廣大從(cong) 業(ye) 人員的向心力、行業(ye) 的持續發展力！
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