中國共產(chan) 黨(dang) 領導下的稅收事業(ye) ，始終堅持圍繞黨(dang) 和國家工作大局，致力於(yu) 服務人民，走過了一條不平凡的發展之路。
回望曆史，從(cong) 過去的背算盤上門收稅，到如今的在電子稅務局移動端自主申報，稅費服務不斷優(you) 化，稅收征管能力持續提升，稅收服務大局的成效不斷顯現，特別是黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視稅收工作，作出一係列重大部署，指導稅收改革發展取得不凡成就、實現全麵提升，稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用進一步彰顯。
促進發展，改善民生，各項稅製改革落地見效
2016年5月1日零時，溫州商人陳生在北京民族飯店開出了中國餐飲住宿業(ye) 首張增值稅專(zhuan) 用發票。這一天，征收了66年的營業(ye) 稅退出曆史舞台。這場被稱為(wei) “中國稅製分水嶺”的增值稅改革，涉及近1600萬(wan) 戶企業(ye) 納稅人、1000萬(wan) 自然人納稅人，當年直接減稅超過5000億(yi) 元。5年多來，增值稅改革逐步深化，基本建成了與(yu) 國際接軌的現代增值稅製度。
財稅體(ti) 製改革關(guan) 係國家治理體(ti) 係和治理能力現代化。曆經多年的探索、改革，一個(ge) 具有中國特色、順應國際潮流的中國稅製體(ti) 係逐步完善，特別是黨(dang) 的十八大以來，稅製改革進入“快車道”，取得重大突破。
——稅收法定逐步落實。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 將“落實稅收法定原則”作為(wei) 財稅改革的目標之一，目前我國現行18個(ge) 稅種中，立法的稅種已達12個(ge) 。全麵推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決(jue) 定法製審核“三項製度”，稅收執法行為(wei) 更加規範。
——圍繞改善民生發力。2018年起，綜合與(yu) 分類相結合的個(ge) 人所得稅改革實施，提高基本減除費用標準、增加6項專(zhuan) 項附加扣除等改革措施相繼落地，年度匯算工作有序推進。“新個(ge) 人所得稅製實現了從(cong) 分類稅製向綜合與(yu) 分類相結合稅製的重大轉變，老百姓獲得了實實在在的政策紅利。”北京國家會(hui) 計學院教授李旭紅說。
——減稅降費落實落細。2016年至2020年，新增減稅降費累計超過7.6萬(wan) 億(yi) 元，減稅降費的紅利源源不斷轉化為(wei) 高質量發展的動力。“公司每年都能拿到減稅‘紅包’，僅(jin) 企業(ye) 所得稅優(you) 惠2018年就享受減免近6萬(wan) 元，2019年減免15萬(wan) 元，2020年又減免15.5萬(wan) 元。”成都新天宏精密機電製造有限公司總經理孫振家說。
——積極服務高質量發展。發布6方麵110項稅費優(you) 惠政策指引支持脫貧攻堅，2020年全國稅務係統落實支持脫貧攻堅優(you) 惠政策減稅金額達1022億(yi) 元；建立資源稅、環境保護稅等多稅共治的綠色稅收體(ti) 係……稅製改革服務經濟社會(hui) 發展的作用日益增強。
“減稅降費和稅製改革，是減輕納稅人繳費人負擔、激發市場主體(ti) 活力的實招硬招，也是優(you) 化稅製結構、支持經濟社會(hui) 高質量發展的關(guan) 鍵之舉(ju) 。”中央財經大學教授樊勇說。
更簡更快，“非接觸式”辦稅繳費成常態，稅費服務水平持續提升
“僅(jin) 需一張報表、一次繳款就能完成10個(ge) 稅種的申報。”近日，江西宜春發投遠大裝配式建築有限公司財務負責人饒細田辦業(ye) 務時發現，因財產(chan) 和行為(wei) 稅合並納稅申報，填報表單和數據項數量大大減少。
黨(dang) 的十八大以來，稅務部門持續推進“放管服”改革，切實為(wei) 企業(ye) 鬆綁、為(wei) 市場主體(ti) 減負。
——時間少、速度快，企業(ye) 獲得感滿滿。“194萬(wan) 元出口退稅款，從(cong) 提交申請到審批到賬，隻用了不到一天。”江蘇極易新材料有限公司財務人員崔衛紅說。2020年，稅務部門將全國正常退稅業(ye) 務的平均辦理時間壓縮20%，2021年將再壓縮超過10%。
——資料簡、便利多，辦稅繳費省心省力。黨(dang) 的十八大以來，稅務部門連續8年開展“便民辦稅春風行動”，將其作為(wei) 提升辦稅繳費便利度的有力抓手，累計推出49類418條創新服務舉(ju) 措，稅務行政審批事項減少93%，精簡50%以上的報送資料、25%以上的紙質表證單書(shu) 。
——服務增效提速，“非接觸式”辦稅繳費成常態。稅務部門發布“全程網上辦”“最多跑一次”事項清單，近90%的涉稅事項、99%的納稅申報可網上辦理。從(cong) 辦稅服務廳、稅務網站、12366納稅服務熱線，到電子稅務局、微信辦稅等，納稅繳費方式更便捷、稅費服務更高效。據第三方機構調查顯示，全國納稅人滿意度呈逐年穩步上升趨勢。
中國稅務學會(hui) 副會(hui) 長張連起認為(wei) ，隨著稅務部門不斷推進“放管服”改革、優(you) 化稅收營商環境，“線下服務無死角、線上服務不打烊、定製服務廣覆蓋”的稅費服務新體(ti) 係正在逐步形成。
合作、合並到合成，稅收征管改革向縱深推進
在國家稅務總局汕頭市澄海區稅務局的文化展廳裏，陳列著一本手寫(xie) 的稅源清冊(ce) ，它是1972年澄海縣財稅局東(dong) 方紅財稅所的稅務征管資料冊(ce) 。
現在，手寫(xie) 稅源清冊(ce) 早已成為(wei) 過去，稅收征管模式發生了翻天覆地的變化，向著信息化、科學化、精細化管理邁進。
——合作、合並到合成，稅收征管進入新階段。
2015年，中辦、國辦印發《深化國稅、地稅征管體(ti) 製改革方案》，國稅地稅進一步加強合作；2018年，黨(dang) 的十九屆三中全會(hui) 通過《深化黨(dang) 和國家機構改革方案》，省級及以下國稅地稅機構合並是重要改革內(nei) 容；2021年3月，中辦、國辦印發《關(guan) 於(yu) 進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》），推動稅收征管的第三次大變革。
國家稅務總局局長王軍(jun) 說，《意見》從(cong) 服務國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的高度，確立了“十四五”時期稅收征管改革和稅收現代化建設的總體(ti) 規劃。這次改革的特征可概括為(wei) “合成”，核心是更加突出發揮現代科技和數據賦能的倍增效應，推進執法、服務、監管的係統性融通，黨(dang) 務、政務、業(ye) 務工作的多維度聯通，製度規範、業(ye) 務流程、信息技術、數據要素、崗責體(ti) 係的一體(ti) 化貫通，實現“以合促成”的“化學反應”。
——數字化、智能化，征管方式實現新轉變。
“真的很方便，現在基本上涉稅業(ye) 務都可以在單位通過‘碼上辦’下單搞定，申領發票還能免費郵寄。”銀座集團財務負責人韓誌強說。
近年來，稅務部門加強對數據資源的深挖細掘、智能分析和融合共享，運用大數據服務市場主體(ti) 、服務領導決(jue) 策、服務國家治理現代化，大數據、雲(yun) 計算、人工智能等先進技術也讓稅收征管有了更有力的抓手。
“深化稅收征管製度改革，建設智慧稅務，推動稅收征管現代化。”“十四五”規劃綱要為(wei) 全麵推進稅收征管數字化升級和智能化改造指明了路徑。
中國稅務的國際影響力明顯提升，“朋友圈”越來越廣，稅收協定網絡已覆蓋111個(ge) 國家和地區。稅務組織體(ti) 係建設成果豐(feng) 碩，在凝心聚力、幹事創業(ye) 的濃厚氛圍中鍛造出一支忠誠幹淨擔當的稅務鐵軍(jun) 。
百舸爭(zheng) 流，奮楫者先。目前，全國稅務係統正將開展黨(dang) 史學習(xi) 教育作為(wei) 重大政治任務抓緊抓實，讓黨(dang) 史學習(xi) 教育成果轉化為(wei) “帶好隊伍、幹好稅務”的強大動力。站在新起點，全國稅務係統將以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，奮力開拓稅務工作新局麵，為(wei) 推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化貢獻稅務力量！
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