改革開放以來，非公企業(ye) 黨(dang) 建伴隨著非公企業(ye) 的萌芽起步而探索推進，在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟蓬勃成長中加快發展，在建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程中持續加強。黨(dang) 中央高度重視非公有製經濟發展和非公企業(ye) 黨(dang) 建工作，2012年中央辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 加強和改進非公有製企業(ye) 黨(dang) 的建設工作的意見（試行）》，中央組織部召開全國非公有製企業(ye) 黨(dang) 的建設工作會(hui) 議，習(xi) 近平同誌會(hui) 見會(hui) 議代表並發表重要講話，對抓好非公企業(ye) 黨(dang) 建工作作出重要部署。黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記多次作出重要指示批示，多次深入企業(ye) 調研指導，特別是主持召開民營企業(ye) 座談會(hui) 、企業(ye) 家座談會(hui) ，對非公經濟發展和非公企業(ye) 黨(dang) 建工作指方向、強定力、增信心，為(wei) 加強這一領域黨(dang) 建工作提供了基本遵循。
按照黨(dang) 中央部署要求，中央組織部會(hui) 同市場監管總局、全國工商聯等部門持續推動，各地著力健全體(ti) 製機製，構建各級黨(dang) 委統一領導、組織部門（兩(liang) 新工委）統籌指導、行業(ye) 管理部門縱向推動、園區等聚集區橫向拓展、街道社區兜底管理的工作體(ti) 係；著力摸清工作底數，指導各地建立常態化摸排機製，創新工作手段，動態掌握底數，精準推進“兩(liang) 個(ge) 覆蓋”；著力分層分類推進，突出抓好重點企業(ye) 、重點區域、重點行業(ye) ，及時跟進新興(xing) 領域、新就業(ye) 群體(ti) ，非公企業(ye) 組織黨(dang) 建工作取得顯著成效。黨(dang) 對非公經濟領域的全麵領導不斷加強，重點企業(ye) 、重點區域黨(dang) 的組織和工作實現全麵覆蓋，黨(dang) 組織促進企業(ye) 健康發展、團結凝聚職工群眾(zhong) 的引領作用有效發揮，黨(dang) 在非公經濟領域的階級基礎、群眾(zhong) 基礎不斷厚植。
突出重點區域，強化園區、樓宇、商圈統籌，抓塊擴麵、整體(ti) 推進，把牢非公企業(ye) 黨(dang) 建基本盤。
——係統推進園區黨(dang) 建。1992年以後，經濟技術開發區、高新技術產(chan) 業(ye) 區、自由貿易區等各類園區蓬勃發展，到2015年70%的規模以上非公企業(ye) 、半數以上從(cong) 業(ye) 人員集聚在園區。2016年中央組織部在廈門召開全國園區非公企業(ye) 黨(dang) 建工作座談會(hui) ，對以園區為(wei) 龍頭抓好非公企業(ye) 黨(dang) 建作出部署。目前，全國2540多個(ge) 省級以上園區構建“園區黨(dang) 工委－非公企業(ye) 綜合黨(dang) 委－黨(dang) 建工作指導站－非公企業(ye) 黨(dang) 組織”四級工作體(ti) 係，實現園區非公企業(ye) 50人以上有黨(dang) 員、100人以上有黨(dang) 組織，民營企業(ye) 500強實現黨(dang) 組織全覆蓋。福建對上百個(ge) 市級以上園區開展“體(ti) 檢”，圍繞優(you) 化管理體(ti) 製、規範陣地建設、有效發揮作用等把脈問診、整改提升，打造園區黨(dang) 建升級版。
——打造開放共享的樓宇、商圈黨(dang) 建。把樓宇作為(wei) “豎起來的園區”，深化拓展聚集區黨(dang) 建工作。2017年中央組織部在上海召開全國城市基層黨(dang) 建工作經驗交流座談會(hui) ，對樓宇、商圈黨(dang) 建作出部署。北京、上海、大連、南京、廣州等地推廣把“支部建在樓上”，依托街道或產(chan) 權單位、骨幹企業(ye) 、物業(ye) 公司建立區域性黨(dang) 組織，實現組織共建、活動共聯、資源共享。天津推動全市多數菜市場商圈建立黨(dang) 組織，引導黨(dang) 員商戶亮牌誠信經營，利用公開欄、大屏幕等傳(chuan) 遞黨(dang) 的聲音，以菜籃子溫暖心窩子、小菜攤服務大民生。
——探索沿著產(chan) 業(ye) 鏈條開展黨(dang) 建聯建。上海、廣東(dong) 、四川、湖南等地在重點產(chan) 業(ye) 聚集區，依托產(chan) 業(ye) 鏈組建聯合黨(dang) 組織或黨(dang) 建聯盟，打破體(ti) 製、行政、地域邊界，以黨(dang) 建引領產(chan) 業(ye) 上下遊融合發展。安徽蕪湖依托園區、龍頭企業(ye) 和行業(ye) 協會(hui) ，建立汽車、航空等10個(ge) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群黨(dang) 委，以黨(dang) 組織為(wei) “通關(guan) 密碼”，打通政府部門、鏈上企業(ye) 、科研機構等體(ti) 製壁壘，協調解決(jue) 產(chan) 業(ye) 發展過程中項目對接、科技攻關(guan) 、人才培養(yang) 等難題。
緊盯新興(xing) 領域，突出抓好互聯網企業(ye) 黨(dang) 建，探索快遞物流業(ye) 黨(dang) 建，黨(dang) 在新興(xing) 領域的號召力凝聚力不斷擴大。
——互聯網企業(ye) 黨(dang) 建實現重點突破。伴隨著互聯網技術廣泛應用，互聯網企業(ye) 迅猛發展，影響力劇增。2014年以來，中央組織部把加強互聯網企業(ye) 黨(dang) 建提上日程，持續調研推動，指導各地探索創新。2018年會(hui) 同中央網信辦在深圳召開全國互聯網企業(ye) 黨(dang) 建工作座談會(hui) ，2019年印發指導意見，作出全麵部署。突出抓好體(ti) 製機製，壓實網信部門抓行業(ye) 黨(dang) 建責任，31個(ge) 省區市和近80%的地級市依托網信部門建立互聯網行業(ye) 黨(dang) 委。突出抓好重點企業(ye) ，推動各地網信部門確定的722戶重點企業(ye) 實現黨(dang) 組織全覆蓋。突出抓好作用發揮，重點企業(ye) 中由高管擔任黨(dang) 組織書(shu) 記的占76.7%，黨(dang) 組織和黨(dang) 員在促進企業(ye) 健康發展、營造清朗網絡空間等方麵發揮了重要作用。
——推動快遞物流業(ye) 黨(dang) 建開局破題。近年來，隨著電商產(chan) 業(ye) 井噴式發展，快遞物流業(ye) 呈爆發式增長。浙江和廣州、武漢、成都等地出台快遞物流業(ye) 黨(dang) 建工作指導意見，建立屬地為(wei) 主、條塊結合、各方聯動工作機製，以縣區為(wei) 單位統籌推進。江蘇13個(ge) 地級市全部依托郵政部門成立行業(ye) 黨(dang) 委，加強重點企業(ye) 黨(dang) 建工作的具體(ti) 指導。國家郵政局和北京、重慶、深圳等地開展“暖蜂行動”，出台關(guan) 愛快遞員具體(ti) 舉(ju) 措，依托城鄉(xiang) 社區設立“愛心驛站”，解決(jue) 快遞員維權難、上路難等問題。
針對小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶數量多、分布廣的實際，壓實街道社區屬地責任，發揮市場監管部門網絡健全、貼近市場主體(ti) 優(you) 勢，雙向發力推動“兩(liang) 個(ge) 覆蓋”橫到邊縱到底。
——強化街道社區責任。2018年以來，各地結合街道管理體(ti) 製改革，成立街道黨(dang) 建辦、黨(dang) 建工作指導站，加強對區域內(nei) 兩(liang) 新組織黨(dang) 建工作的領導和指導。上海、安徽、福建、廣東(dong) 、重慶等地在鄉(xiang) 鎮、街道成立兩(liang) 新組織綜合黨(dang) 委，選派黨(dang) 建工作指導員，抓好轄區小散非公經濟組織黨(dang) 建。北京東(dong) 直門街道黨(dang) 工委設立非公經濟組織黨(dang) 委，將轄區劃分為(wei) 3個(ge) 片區，分別成立黨(dang) 建工作站，兜底管理轄區900多個(ge) 非公經濟組織。
——發揮黨(dang) 群服務中心輻射帶動功能。各地在非公經濟組織聚集的區域建立1.3萬(wan) 個(ge) 黨(dang) 群服務中心，打造黨(dang) 的政策宣傳(chuan) 、黨(dang) 組織活動、職工群眾(zhong) 服務的綜合性平台。深圳在全市建設1050個(ge) “全域覆蓋、功能完備、開放共享”的黨(dang) 群服務中心，整合黨(dang) 務、政務、公共服務資源，打造“一公裏”黨(dang) 群服務圈，2019年以來舉(ju) 辦“新時代大講堂”、黨(dang) 務培訓、公益講座等活動7.7萬(wan) 場，200多萬(wan) 人次參加。
——發揮市場監管部門職能優(you) 勢抓“小個(ge) 專(zhuan) ”黨(dang) 建。從(cong) 2014年開始，工商管理部門承擔起“小個(ge) 專(zhuan) ”黨(dang) 建工作責任。各地依托市場監管部門成立“小個(ge) 專(zhuan) ”黨(dang) 委1800餘(yu) 個(ge) ，依托基層市場監管所設立黨(dang) 建工作指導站1萬(wan) 多個(ge) ，推動成立“小個(ge) 專(zhuan) ”黨(dang) 組織20.3萬(wan) 個(ge) 。河南市場監管部門結合注冊(ce) 登記、年檢年報，近兩(liang) 年引導3.7萬(wan) 名“隱形”黨(dang) 員亮出身份，新發展黨(dang) 員2600多人。
著眼融入中心服務大局，把完成重大任務作為(wei) 試金石、磨刀石，發揮黨(dang) 組織實質作用，有力促進企業(ye) 高質量發展。
——引領企業(ye) 政治方向。各地各企業(ye) 突出政治功能和組織力，建立健全黨(dang) 組織“發揮實質作用”的機製辦法，推動建立黨(dang) 組織和企業(ye) 管理層共同學習(xi) 、定期溝通、重大事項會(hui) 商等雙向互動機製，推動符合條件的黨(dang) 員出資人、高管等擔任企業(ye) 黨(dang) 組織書(shu) 記，中層以上管理人員擔任黨(dang) 組織書(shu) 記的占64%。浙江傳(chuan) 化集團黨(dang) 委建立“三聯三會(hui) ”製度，企業(ye) 黨(dang) 組織書(shu) 記聯係出資人、班子成員聯係中層骨幹、黨(dang) 員聯係職工群眾(zhong) ，定期召開民主懇談會(hui) 、黨(dang) 群議事會(hui) 、黨(dang) 企聯席會(hui) ，把政治引領貫穿企業(ye) 經營管理各方麵。
——助力企業(ye) 創新發展。各地引導企業(ye) 黨(dang) 組織在轉型升級、技術攻堅、提高效益等方麵發揮作用，推行黨(dang) 員示範崗、黨(dang) 員責任區等做法，推動黨(dang) 員在生產(chan) 和項目一線打頭陣、當先鋒。北京科興(xing) 生物公司黨(dang) 支部組織黨(dang) 員骨幹開展疫苗研發生產(chan) 攻關(guan) ，100天建成生產(chan) 基地，5個(ge) 月生產(chan) 1億(yi) 劑，創造了疫苗研發生產(chan) “中國速度”。飛鶴乳業(ye) 黨(dang) 委組建黨(dang) 員科技攻關(guan) 小組，在工藝流程、配方優(you) 化等方麵獲得18項國家專(zhuan) 利，助力重塑中國嬰幼兒(er) 奶粉品牌形象。
——團結凝聚職工群眾(zhong) 。各地推動企業(ye) 黨(dang) 組織建立健全黨(dang) 員聯係服務職工製度，與(yu) 區域、部門、單位黨(dang) 建共建，聯合工青婦等群團組織，共同解決(jue) 職工群眾(zhong) 急難愁盼問題。疫情期間，很多企業(ye) 黨(dang) 組織組織黨(dang) 員職工開展信息排查、體(ti) 溫檢測、衛生消殺，做好職工情緒疏導、健康知識普及，確保職工隊伍穩定。上海滬江網黨(dang) 委牽頭實施安居、親(qin) 子、成長等工程，為(wei) 年輕員工提供免費住宿，幫助解決(jue) 假期子女托管難題，發起成立互聯網投資基金，助力員工實現創業(ye) 夢想。
——服務國家中心大局。不少黨(dang) 組織推動企業(ye) 發揮人才、技術、平台等優(you) 勢，服務國家重大戰略，助力脫貧攻堅、疫情防控等，在關(guan) 鍵時刻發揮了“硬核”作用。全國近11萬(wan) 家民營企業(ye) 精準幫扶12.7萬(wan) 個(ge) 村，東(dong) 部地區企業(ye) 赴扶貧協作地區累計投資1萬(wan) 多億(yi) 元。比亞(ya) 迪、富士康、紅豆、雅戈爾等企業(ye) 黨(dang) 委組織黨(dang) 員骨幹改造調試設備，轉產(chan) 口罩、防護服等緊缺防疫物資。圓方集團黨(dang) 委派出8支黨(dang) 員突擊隊伍馳援湖北、北京等地醫院，上千人戰鬥在隔離病區等高風險崗位。
抓好出資人教育培訓，建強非公企業(ye) 黨(dang) 組織書(shu) 記和黨(dang) 建指導員隊伍，落實經費陣地保障，非公企業(ye) 黨(dang) 建基礎不斷夯實。
——加強出資人和高管教育引導。各地普遍建立組織部門、兩(liang) 新工委成員單位負責人直接聯係重點企業(ye) 和出資人製度，對出資人和高管分級分類開展培訓，對符合條件的加強政治吸納。全國工商聯在延安、西柏坡等地設立11個(ge) 民營經濟人士理想信念教育基地，常態化組織新一代企業(ye) 家接受革命傳(chuan) 統教育，做好政治傳(chuan) 承、事業(ye) 傳(chuan) 承。首都互聯網行業(ye) 黨(dang) 委2013年成立以來，組織互聯網企業(ye) 創始人和高管等到井岡(gang) 山、延安等革命老區開展紅色教育，發展400多人入黨(dang) 。
——強化黨(dang) 組織書(shu) 記和黨(dang) 建指導員隊伍建設。各地采取內(nei) 部推選、協商委派等方式，選優(you) 配強非公企業(ye) 黨(dang) 組織帶頭人，其中大學以上學曆的超過43%。中央組織部連續9年舉(ju) 辦非公企業(ye) 黨(dang) 組織書(shu) 記示範培訓班，帶動各地逐級開展培訓。江蘇引導非公企業(ye) 將黨(dang) 組織書(shu) 記納入管理層序列，開展專(zhuan) 職資格認證，發放“紅領津貼”。各地普遍製定黨(dang) 建指導員選派管理辦法，明確工作職責，規範管理製度。深圳、廈門等地麵向社會(hui) 公開選聘專(zhuan) 職黨(dang) 建指導員，打造專(zhuan) 業(ye) 化黨(dang) 務工作力量。各地選派56.3萬(wan) 名黨(dang) 建指導員，聯係非公企業(ye) 177萬(wan) 餘(yu) 戶。
——落實經費陣地保障。各地認真落實非公企業(ye) 黨(dang) 建工作經費稅前列支、財政支持、黨(dang) 費撥返等政策，統籌建好用好黨(dang) 組織活動陣地，切實解決(jue) 缺經費、少場所等問題。
回顧2012年以來非公企業(ye) 黨(dang) 建走過的不平凡曆程，取得的曆史性進步，黨(dang) 中央頂層設計、高位推動是決(jue) 定性因素。非公企業(ye) 是發展社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的重要力量，在非公企業(ye) 發展的重要階段、關(guan) 鍵節點，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央謀篇布局、把關(guan) 定向，為(wei) 非公企業(ye) 黨(dang) 建指路引航，助推非公經濟持續健康發展。許多非公企業(ye) 黨(dang) 組織書(shu) 記說，把黨(dang) 的活動與(yu) 生產(chan) 經營有機融合是非公企業(ye) 黨(dang) 建的生命線，隻有找準發揮作用的切入點，才能做到以黨(dang) 建強引領發展強。不少非公企業(ye) 負責人表示，沒有黨(dang) 建工作助力、各級黨(dang) 組織關(guan) 心，企業(ye) 不可能發展得這麽(me) 好，“黨(dang) 建工作抓實了就是生產(chan) 力，抓好了就是凝聚力，抓細了就是競爭(zheng) 力”的理念在企業(ye) 上下深入人心。
關(guan) 於(yu) 我們(men) 聯係我們(men) 網站地圖 用戶調查
ky体育中心 版權所有
