【奮鬥百年路 啟航新征程·四川篇】成都找準城市轉型升級著力點 黨建引領社區發展治理

奮鬥百年路 啟航新征程

　　孩子們(men) 在社區的美學空間畫畫、唱歌，暢遊在知識的海洋；擁有一技之長的年輕人在社區有了用武之地，歸屬感日益增強；老人們(men) 在社區享受義(yi) 診服務，晚年生活舒心安逸……

　　2017年以來，成都市把黨(dang) 建引領社區發展治理作為(wei) 城市轉型升級的著力點，堅持“黨(dang) 建統領、體(ti) 製破題、發展治理、做活社區”的總體(ti) 思路，加快建設高品質和諧宜居生活社區，推進城市治理體(ti) 係和治理能力現代化。

　　基層黨(dang) 組織搭建平台，助力誌願服務

　　在成都市新都區，活躍著一支誌願者隊伍，名為(wei) “豐(feng) 行俠(xia) ”。

　　“‘豐(feng) 行俠(xia) ’是新都區參與(yu) 城鄉(xiang) 社區發展治理各類群體(ti) 的代名詞。”新都區委相關(guan) 負責人介紹，取名“豐(feng) 行俠(xia) ”，就是想通過這支隊伍，弘揚助人為(wei) 樂(le) 、扶正揚善、見義(yi) 勇為(wei) 的誌願精神，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(hui) 治理共同體(ti) 。

　　近年來，新都區積極構建“黨(dang) 建引領+文明實踐+社區發展治理”新格局，不斷推動新時代文明實踐在全區深入開展。2020年，新都區成立企業(ye) 黨(dang) 建聯盟，選派黨(dang) 務幹部擔任企業(ye) 黨(dang) 建工作指導員，動員企業(ye) 員工參與(yu) 社會(hui) 誌願服務。目前，新都區有2000餘(yu) 名“豐(feng) 行俠(xia) ”活躍在街頭。

　　為(wei) 鼓勵“豐(feng) 行俠(xia) ”成員在城市治理中發揮作用，企業(ye) 黨(dang) 建聯盟內(nei) 179家“兩(liang) 新”組織（新經濟組織和新社會(hui) 組織）設立了200餘(yu) 項愛心項目。高家社區黨(dang) 群活動中心設置“豐(feng) 行俠(xia) 驛站”，為(wei) 誌願者提供歇腳、喝水、充電和簡易醫療等服務。有的藥品公司常態化為(wei) “豐(feng) 行俠(xia) ”提供防暑降溫藥品。

　　“我們(men) 堅持以黨(dang) 建為(wei) 引領，積極發揮基層黨(dang) 員先鋒模範作用，引導更多社會(hui) 力量參與(yu) 社區治理。”新都區委組織部負責人說。基層黨(dang) 組織搭建平台並整合相關(guan) 資源，使得誌願者團隊從(cong) 自發參與(yu) 社區治理，發展到規模化、規範化、常態化參與(yu) 城市治理。

　　在成都，“棗媽說事”“春熙孃孃”等一批誌願者團隊蓬勃發展，287萬(wan) 名注冊(ce) 誌願者為(wei) 城市發展注入活力。

　　調動各方力量，合力推進社會(hui) 治理

　　前不久，成都市溫江區和盛鎮綦臨(lin) 社區的網格員蔣洪川，在日常巡查時發現一個(ge) 地方人員聚集，培訓人員正在誇大宣傳(chuan) 保健品功效。他馬上掏出手機，通過“網格e家”向街道綜治中心上報情況。很快，派出所民警在網格員的配合下，把30多名老年人勸離現場，並對組織者依法處置。

　　“我所在的網格片區老年人比較多。”蔣洪川說，除了入戶開展反詐宣傳(chuan) 外，他還組建微信群，在群裏分享防範詐騙手段的措施。同時，居民也可以在微信群裏反映各類問題，經核查屬實，按程序為(wei) 其發放群防群治獎勵。

　　成都線上線下齊發力，創新“黨(dang) 建引領、雙線融合”社會(hui) 治理機製，建立了“市、區、街、社區、網格、小區”六級黨(dang) 組織縱向聯動體(ti) 係，形成了有機統一的社區“五線工作法”，還探索出找黨(dang) 員、建組織、優(you) 機製、抓服務、植文化的小區“五步工作法”，整合調動各種力量共同參與(yu) 社區發展治理。

　　如何激發群眾(zhong) 參與(yu) 社會(hui) 治理的積極性？成都組建15家社區基金會(hui) ，出台誌願服務激勵辦法，打造“在社區·愛成都”誌願服務品牌，全市3.2萬(wan) 個(ge) 機關(guan) 、企事業(ye) 單位、“兩(liang) 新”組織開展社區共建項目10萬(wan) 餘(yu) 個(ge) 。

　　創新機製，多為(wei) 群眾(zhong) 辦實事

　　夜色已濃，樂(le) 聲悠揚，成都市錦江區沙河街道五福橋社區音樂(le) 廳裏，居民們(men) 陶醉在動聽的樂(le) 曲之中。

　　“我們(men) 以場地換服務，不花一分錢，讓居民每年體(ti) 驗100場高品質公益音樂(le) 演出。”五福橋社區黨(dang) 委書(shu) 記胡宇介紹，音樂(le) 廳運行以來，社區居民踴躍參與(yu) ，還創建了合唱團和童聲班。這不僅(jin) 盤活了社區閑置資產(chan) ，也營造了高品質生活新場景，激發更多居民共同創造美好生活。

　　“像社區音樂(le) 廳這樣的‘美好生活工程’，在我們(men) 這兒(er) 有很多。今年，我們(men) 發動轄區內(nei) 各社區、企業(ye) 黨(dang) 組織，學黨(dang) 史、悟思想、辦實事、開新局，充分發揮基層黨(dang) 組織作用，創新開展‘主體(ti) 責任項目化，我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事’活動。”沙河街道黨(dang) 工委書(shu) 記郭夏明告訴記者，通過定問題、亮措施、曬實績、評效果，街道黨(dang) 工委對各單位特色化服務群眾(zhong) 事項進行項目化監督管理，督促各級黨(dang) 組織用心用情用力解決(jue) 群眾(zhong) 感受最直接、反映最強烈的問題。

　　民有所呼，我有所應。近年來，圍繞建設踐行新發展理念的公園城市，成都市堅持以黨(dang) 建為(wei) 引領，編製出台公園社區規劃，分類設計城鎮社區、鄉(xiang) 村社區、產(chan) 業(ye) 社區建設標準，充分發揮街道社區基層黨(dang) 組織戰鬥堡壘作用，創新建設公園社區。全市推動老舊院落改造、特色街區創建等11大類3097個(ge) 項目，打造運動健康、文化創意等特色主題社區100餘(yu) 個(ge) 、產(chan) 業(ye) 社區40個(ge) ，新建社區綠道1000條。