人勤春光好。
“90後”小夥(huo) 兒(er) 海來普鐵一大早就來到農(nong) 莊，下廚製作白切雞。去年初，25歲的海來普鐵揣著廣東(dong) 佛山市順德廚師學院“精準扶貧班”畢業(ye) 證，回到四川涼山彝族自治州美姑縣格木村，創辦了“思源生態農(nong) 莊”，成為(wei) 當地致富帶頭人。
另一邊，來自涼山州木裏藏族自治縣東(dong) 子村的李萬(wan) 明大步邁進佛山高明區更合鎮一家企業(ye) 大門。他站在車間走廊，笑容滿麵：“我們(men) 夫妻每月收入過萬(wan) 元，比在老家一年的收入還多。”兩(liang) 年前，他和妻子蘇朗拉姆懷揣憧憬，來到佛山金百川科技有限公司上班，還將大女兒(er) 接來讀職校。
黨(dang) 的十八大後，廣東(dong) 佛山與(yu) 四川涼山“結對子”，攜手開展對口扶貧協作。如今，佛山對口幫扶涼山11個(ge) 貧困縣已全部脫貧，4萬(wan) 多人在幫扶下實現本地就業(ye) 或到佛山務工，開啟了新生活。
擔當使命
佛山先後選派51名黨(dang) 政幹部、472名專(zhuan) 業(ye) 技術人才進駐涼山
2016年7月20日，寧夏銀川。習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開東(dong) 西部扶貧協作座談會(hui) 時明確指出，東(dong) 西部扶貧協作和對口支援，是推動區域協調發展、協同發展、共同發展的大戰略，是加強區域合作、優(you) 化產(chan) 業(ye) 布局、拓展對內(nei) 對外開放新空間的大布局，是實現先富幫後富、最終實現共同富裕目標的大舉(ju) 措。
作為(wei) “三區三州”深度貧困地區之一，涼山集中了全國貧困發生率最高10個(ge) 縣中的6個(ge) 、貧困發生率10%以上6個(ge) 縣中的4個(ge) 。
佛山整合全市資源，群策群力幫扶涼山11個(ge) 貧困縣脫貧攻堅。2016年8月，7名幹部組成廣東(dong) （佛山）對口涼山扶貧協作工作組抵達涼山。每年一季度，佛山優(you) 先劃撥對口幫扶資金，逐年追加預算，5年累計撥款24.14億(yi) 元。
佛山工作組剛抵達涼山，便馬不停蹄12天跑完11個(ge) 貧困縣，不到1個(ge) 月時間便將當年的項目與(yu) 資金一一落實到縣。隨著幫扶隊伍擴大，佛山工作組創新工作模式，一部分駐涼山州府西昌市，一部分駐涼山11個(ge) 貧困縣，集中辦公、統一管理、統一部署。佛山先後選派51名黨(dang) 政幹部、472名專(zhuan) 業(ye) 技術人才進駐涼山，奮戰脫貧攻堅一線。
起初，涼山當地的兩(liang) 位司機很不習(xi) 慣佛山工作組的工作風格，抱怨他們(men) “下班沒個(ge) 準”。一段時間之後，也逐漸適應了這種工作節奏：“真拚命！經常一天跑十幾個(ge) 小時山路，一個(ge) 月沒見休息幾天。”
精準發力
安置貧困人口4.1萬(wan) 多、勞務輸出4.2萬(wan) 多
涼山脫貧攻堅，難度遠超想象——許多貧困村土坯房占七八成；山區環境封閉，人均受教育不足6年，勞動技能單一，發展能力不足；2016年底，仍有貧困人口88.8萬(wan) 人、貧困村1618個(ge) 。
“想幫他們(men) 建房，卻找不到平地；推薦他們(men) 就業(ye) ，也沒有人響應。”曾任扶貧協作工作組首任組長的佛山市副市長葛承書(shu) 說，剛到涼山貧困鄉(xiang) 村的時候，開展工作真的有難度。
2016年至2017年，佛山組織77家企業(ye) ，在涼山連續舉(ju) 辦8場大型勞務招聘會(hui) 。但是看熱鬧的多、簽約的少，最終願意外出務工者更是寥寥無幾。有一天，佛山工作組駐喜德縣小組長黃禮泉踩著羊腸小道，挨家挨戶動員，跑完整條村子，僅(jin) 有1人勉強答應外出務工。
“困難多大都得克服，關(guan) 隘再險也要闖。”一次次進村摸底，一趟趟外出學習(xi) ，最終形成了“逐級動員+政策鼓勵”的路徑。佛山、涼山兩(liang) 地政府相關(guan) 部門克服重重困難，劃撥2.26億(yi) 元就業(ye) 扶貧資金，對外出務工人員組織、培訓、就業(ye) 、生活等給予補貼，提供貼心服務，調動了務工者與(yu) 組織者的積極性。2018年，輸出到佛山務工的貧困勞動力達5000多人。
安置新村好不容易建起來，也遇到“不願搬”“不願住”等難題。一些貧困戶說：“住新村好是好，但開支增加，種地路遠，恐怕待不久。”對此，佛山以問題為(wei) 導向，提出“綜合立體(ti) 幫扶”——扶持集體(ti) 經濟項目，培養(yang) 致富帶頭人，增強“造血”能力；整合愛心資源，為(wei) 貧困戶配備家電、捐贈家具、資助讀書(shu) 等；鼓勵村村、村企“結對”，發動佛山富裕村、優(you) 質企業(ye) 幫助援建村發展產(chan) 業(ye) 、推銷產(chan) 品、改善基礎設施等。
多措並舉(ju) ，安置新村人氣慢慢旺起來。2019年2月，涼山昭覺縣三岔河鄉(xiang) 三河村從(cong) 舊村整體(ti) 搬遷至佛山援建的新村。村裏，文化廣場、展覽館、黨(dang) 群活動室等一應俱全，水泥路平整幹淨。
“解決(jue) 貧困戶住房、吃飯問題，異地安置與(yu) 就業(ye) 幫扶是最快捷的途徑。”佛山工作組堅信，要讓困難群眾(zhong) 安居樂(le) 業(ye) ，必須精準施策，讓他們(men) “搬得出、穩得住、能致富。”這些年，佛山共投入6.4億(yi) 元，援建10314套安全住房，安置41813名貧困戶人口；共組織輸出涼山籍務工人員42489人，其中貧困勞動力36670人。
如今，驅車盤旋在涼山崇山峻嶺，不時可見一片片嶄新的援建新村。一些富有彝族特色建築屋上掛著鮮紅橫幅：“黨(dang) 的政策瓦吉瓦（彝語：很好）！”
協同發展
構建“佛山企業(ye) +涼山資源”“大灣區市場+大涼山產(chan) 品”“沿海總部+西部基地”等合作模式
5年鏖戰，勝利收官。
2019年，佛山工作組作為(wei) 全國東(dong) 西部扶貧協作工作組代表，獲得“全國脫貧攻堅組織創新獎”。2020年11月，佛山對口幫扶涼山11個(ge) 貧困縣全部脫貧“清零”。今年2月，在全國脫貧攻堅總結表彰大會(hui) 上，佛山工作組榮獲“全國脫貧攻堅先進集體(ti) ”稱號。
為(wei) 了鞏固脫貧成果，佛山與(yu) 涼山密切配合，力推產(chan) 業(ye) 協作，激發內(nei) 生動力，為(wei) 幫扶地區鄉(xiang) 村振興(xing) 注入可持續發展的活力。佛山先後投入4.64億(yi) 元財政幫扶資金，引導96家企業(ye) 落地涼山，創建400多個(ge) 產(chan) 業(ye) 項目，築起“脫貧之基、富民之本、致富之源”，讓“就業(ye) 脫貧”變為(wei) “就業(ye) 致富”，從(cong) “脫貧攻堅”轉向“鄉(xiang) 村振興(xing) ”。
在佛山工作組策劃推動下，涼山木裏縣建起“藥王穀”中藥材種植基地。通過入股分紅和基地務工，293戶農(nong) 戶戶均增收8000元。喬(qiao) 瓦鎮鋤頭灣村村民王甲央刺裏高興(xing) 地說，家裏16畝(mu) 土地流轉給合作社，自己到黨(dang) 參種植園務工，一年收入2.5萬(wan) 元。“原先隻種土豆、蕎麥，供自家吃，賺不到錢。”
佛山還紮實推進“領頭雁計劃”，培訓援建新村第一書(shu) 記139名、發展帶頭人1238名。既要“一人就業(ye) 、全家脫貧”，更要“一人帶頭、全村致富”。同時，佛山選派骨幹教師，建立涼山普通高中“佛山班”教學示範點，在年輕一代心中播撒“希望種子”。“佛山班”學生黃英說：“我最大願望是考上師範大學，畢業(ye) 回鄉(xiang) 當老師，為(wei) 家鄉(xiang) 建設培養(yang) 人才。”
進入新的階段，佛山與(yu) 涼山兩(liang) 地合作縱深推進，協同創新與(yu) 日俱增。依托涼山資源稟賦，佛山用建設工業(ye) 園區思維，幫助涼山啟動31個(ge) 農(nong) 林業(ye) 園區，重點發展農(nong) 業(ye) 種養(yang) 、生態旅遊、農(nong) 副產(chan) 品加工等產(chan) 業(ye) ，並通過電商平台、直播帶貨、數字營銷、營銷專(zhuan) 場等，讓涼山名優(you) 農(nong) 產(chan) 品源源不斷銷往粵港澳大灣區，鏈接全球市場。
去年，佛山舉(ju) 辦“佛涼協作、雲(yun) 上優(you) 選”消費扶貧周活動，線上、線下銷售額達1.26億(yi) 元。通過引入品牌、品質、標準等先進理念，“佛山企業(ye) +涼山資源”“大灣區市場+大涼山產(chan) 品”“沿海總部+西部基地”等合作模式初具雛形，涼山農(nong) 林業(ye) 園區已申報粵港澳大灣區“菜籃子”生產(chan) 基地。
目前，佛山與(yu) 涼山不斷拓寬協作領域，提升協作水平，從(cong) 對口扶貧協作轉向全麵戰略合作，擦亮“大涼山”品牌，構建新的發展格局。佛山市委書(shu) 記魯毅表示：“要繼續發揮東(dong) 西部協作體(ti) 製機製優(you) 勢，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接，走出東(dong) 西部地區協同發展、優(you) 勢互補、互惠共贏的新路子。”
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