習近平主持召開中央財經委員會第九次會議

習(xi) 近平主持召開中央財經委員會(hui) 第九次會(hui) 議強調

推動平台經濟規範健康持續發展

把碳達峰碳中和納入生態文明建設整體(ti) 布局

李克強王滬寧韓正出席

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　　中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席、中央財經委員會(hui) 主任習(xi) 近平3月15日下午主持召開中央財經委員會(hui) 第九次會(hui) 議，研究促進平台經濟健康發展問題和實現碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉(ju) 措。習(xi) 近平在會(hui) 上發表重要講話強調，我國平台經濟發展正處在關(guan) 鍵時期，要著眼長遠、兼顧當前，補齊短板、強化弱項，營造創新環境，解決(jue) 突出矛盾和問題，推動平台經濟規範健康持續發展；實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會(hui) 係統性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體(ti) 布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。

　　中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經委員會(hui) 副主任李克強，中共中央政治局常委、中央書(shu) 記處書(shu) 記、中央財經委員會(hui) 委員王滬寧，中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經委員會(hui) 委員韓正出席會(hui) 議。

　　會(hui) 議聽取了國家發展改革委、中國人民銀行、國家市場監管總局關(guan) 於(yu) 促進平台經濟健康發展的匯報，聽取了國家發展改革委、生態環境部、自然資源部關(guan) 於(yu) 實現碳達峰、碳中和的總體(ti) 思路和主要舉(ju) 措的匯報。

　　會(hui) 議指出，近年來我國平台經濟快速發展，在經濟社會(hui) 發展全局中的地位和作用日益突顯。平台經濟有利於(yu) 提高全社會(hui) 資源配置效率，推動技術和產(chan) 業(ye) 變革朝著信息化、數字化、智能化方向加速演進，有助於(yu) 貫通國民經濟循環各環節，也有利於(yu) 提高國家治理的智能化、全域化、個(ge) 性化、精細化水平。我國平台經濟發展的總體(ti) 態勢是好的、作用是積極的，同時也存在一些突出問題，一些平台企業(ye) 發展不規範、存在風險，平台經濟發展不充分、存在短板，監管體(ti) 製不適應的問題也較為(wei) 突出。

　　會(hui) 議強調，要堅持正確政治方向，從(cong) 構築國家競爭(zheng) 新優(you) 勢的戰略高度出發，堅持發展和規範並重，把握平台經濟發展規律，建立健全平台經濟治理體(ti) 係，明確規則，劃清底線，加強監管，規範秩序，更好統籌發展和安全、國內(nei) 和國際，促進公平競爭(zheng) ，反對壟斷，防止資本無序擴張。要加強規範和監管，維護公眾(zhong) 利益和社會(hui) 穩定，形成治理合力。要加強開放合作，構建有活力、有創新力的製度環境，強化國際技術交流和研發合作。要堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，促進平台經濟領域民營企業(ye) 健康發展。

　　會(hui) 議指出，要健全完善規則製度，加快健全平台經濟法律法規，及時彌補規則空白和漏洞，加強數據產(chan) 權製度建設，強化平台企業(ye) 數據安全責任。要提升監管能力和水平，優(you) 化監管框架，實現事前事中事後全鏈條監管，充實反壟斷監管力量，增強監管權威性，金融活動要全部納入金融監管。要推動平台經濟為(wei) 高質量發展和高品質生活服務，加速用工業(ye) 互聯網平台改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 、發展先進製造業(ye) ，支持消費領域平台企業(ye) 挖掘市場潛力，增加優(you) 質產(chan) 品和服務供給。要加強平台各市場主體(ti) 權益保護，督促平台企業(ye) 承擔商品質量、食品安全保障等責任，維護好用戶數據權益及隱私權，明確平台企業(ye) 勞動保護責任。要加強關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，支持和引導平台企業(ye) 加大研發投入，加強基礎研究，夯實底層技術根基，扶持中小科技企業(ye) 創新。要加強網絡基礎設施建設。

　　會(hui) 議強調，我國力爭(zheng) 2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和，是黨(dang) 中央經過深思熟慮作出的重大戰略決(jue) 策，事關(guan) 中華民族永續發展和構建人類命運共同體(ti) 。要堅定不移貫徹新發展理念，堅持係統觀念，處理好發展和減排、整體(ti) 和局部、短期和中長期的關(guan) 係，以經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型為(wei) 引領，以能源綠色低碳發展為(wei) 關(guan) 鍵，加快形成節約資源和保護環境的產(chan) 業(ye) 結構、生產(chan) 方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態優(you) 先、綠色低碳的高質量發展道路。要堅持全國統籌，強化頂層設計，發揮製度優(you) 勢，壓實各方責任，根據各地實際分類施策。要把節約能源資源放在首位，實行全麵節約戰略，倡導簡約適度、綠色低碳生活方式。要堅持政府和市場兩(liang) 手發力，強化科技和製度創新，深化能源和相關(guan) 領域改革，形成有效的激勵約束機製。要加強國際交流合作，有效統籌國內(nei) 國際能源資源。要加強風險識別和管控，處理好減汙降碳和能源安全、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全、糧食安全、群眾(zhong) 正常生活的關(guan) 係。

　　會(hui) 議指出，“十四五”是碳達峰的關(guan) 鍵期、窗口期，要重點做好以下幾項工作。要構建清潔低碳安全高效的能源體(ti) 係，控製化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體(ti) 製改革，構建以新能源為(wei) 主體(ti) 的新型電力係統。要實施重點行業(ye) 領域減汙降碳行動，工業(ye) 領域要推進綠色製造，建築領域要提升節能標準，交通領域要加快形成綠色低碳運輸方式。要推動綠色低碳技術實現重大突破，抓緊部署低碳前沿技術研究，加快推廣應用減汙降碳技術，建立完善綠色低碳技術評估、交易體(ti) 係和科技創新服務平台。要完善綠色低碳政策和市場體(ti) 係，完善能源“雙控”製度，完善有利於(yu) 綠色低碳發展的財稅、價(jia) 格、金融、土地、政府采購等政策，加快推進碳排放權交易，積極發展綠色金融。要倡導綠色低碳生活，反對奢侈浪費，鼓勵綠色出行，營造綠色低碳生活新時尚。要提升生態碳匯能力，強化國土空間規劃和用途管控，有效發揮森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土的固碳作用，提升生態係統碳匯增量。要加強應對氣候變化國際合作，推進國際規則標準製定，建設綠色絲(si) 綢之路。

　　會(hui) 議強調，實現碳達峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們(men) 黨(dang) 治國理政能力的一場大考。要加強黨(dang) 中央集中統一領導，完善監督考核機製。各級黨(dang) 委和政府要扛起責任，做到有目標、有措施、有檢查。領導幹部要加強碳排放相關(guan) 知識的學習(xi) ，增強抓好綠色低碳發展的本領。

　　中央財經委員會(hui) 委員出席會(hui) 議，中央和國家機關(guan) 有關(guan) 部門負責同誌列席會(hui) 議。

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