汪洋作的政協常委會工作報告（摘登）

　　五大亮點展現人民政協一年來工作嶄新氣象

　　全國政協主席汪洋4日在全國政協十三屆四次會(hui) 議開幕會(hui) 上代表政協全國委員會(hui) 常務委員會(hui) 向大會(hui) 報告工作時，從(cong) 5個(ge) 方麵對人民政協一年來的工作進行總結。

　　汪洋說，在中共中央堅強領導下，政協全國委員會(hui) 及其常務委員會(hui) 以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，緊扣統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展認真履職盡責，緊盯社會(hui) 重大關(guan) 切加強思想政治引領，緊抓專(zhuan) 門協商機構製度建設增強工作效能，為(wei) 實現“十三五”目標作出了積極貢獻，專(zhuan) 門協商機構建設展現新風貌，服務中心任務取得新成績。

　　——深化理論學習(xi) ，夯實共同思想政治基礎。紮實推進全國政協黨(dang) 組會(hui) 議、主席會(hui) 議、常委會(hui) 會(hui) 議等集體(ti) 學習(xi) ，11個(ge) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想學習(xi) 座談小組組織學習(xi) 46次，係統學習(xi) 《習(xi) 近平談治國理政》第三卷，跟進學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記最新重要講話，專(zhuan) 題學習(xi) 中共十九屆五中全會(hui) 精神，持續學習(xi) 中央政協工作會(hui) 議精神。深入開展委員讀書(shu) 活動，開設“兩(liang) 山”理論、鄉(xiang) 村振興(xing) 等47個(ge) 主題讀書(shu) 群。推動理論學習(xi) 和讀書(shu) 成果轉化，以“書(shu) 香政協”助推“書(shu) 香社會(hui) ”建設。通過持續學習(xi) ，人民政協作為(wei) 用黨(dang) 的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平台，作用得到了更好的發揮。

　　——深入協商履職，服務疫情防控和經濟社會(hui) 發展。組織政協各參加單位、各專(zhuan) 門委員會(hui) 、各界委員迅速投身抗疫鬥爭(zheng) 。圍繞完善重大疫情防控機製、複工複產(chan) 等，積極助力“六穩”工作，促進落實“六保”任務，通過會(hui) 議座談、委員移動履職平台等協商建言，建立快速通道報送《每日社情》249期、提案699件。組織覆蓋34個(ge) 界別的委員視察團赴湖北視察。確保在疫情防控常態化條件下履職活動不鬆、不亂(luan) 、不斷，全年舉(ju) 辦重要協商活動23次，組織視察考察調研80項。聚焦製定“十四五”規劃，以委員座談會(hui) 、視頻調研會(hui) 、形勢分析會(hui) 等形式進行研討，在此基礎上召開專(zhuan) 題議政性常委會(hui) 會(hui) 議集中協商建言。多形式助推打贏脫貧攻堅戰，聯動協商建立解決(jue) 相對貧困長效機製。

　　——廣泛凝聚共識，匯聚團結合作正能量。繼續完善談心談話、委員講堂、重大專(zhuan) 項工作委員宣講團等載體(ti) ，健全從(cong) 黨(dang) 內(nei) 到黨(dang) 外、從(cong) 委員到界別群眾(zhong) 的凝聚共識工作格局，推動人民政協成為(wei) 在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。全國政協黨(dang) 組成員邀請黨(dang) 外委員談心300人次。舉(ju) 行10場重點關(guan) 切問題情況通報會(hui) ，開展11次以自我教育自我提高為(wei) 主旨的委員專(zhuan) 題視察。舉(ju) 行14場重大專(zhuan) 項工作委員宣講活動，播出12期“委員講堂”節目。對各民主黨(dang) 派以本黨(dang) 派名義(yi) 提出提案、提交大會(hui) 發言作出機製性安排。綜合運用“雲(yun) 外交”和線下交流方式開展對外交往。

　　——完善工作製度，推動貫徹中央政協工作會(hui) 議精神走深走實。圍繞新時代人民政協需要著力做好的重點工作，完善政協工作製度體(ti) 係。製定全國政協協商工作規則，建立對重大戰略性問題深入研究的機製。製定實施加強和促進人民政協凝聚共識工作意見，對通過政協民主協商程序和有效工作把黨(dang) 的主張轉化為(wei) 社會(hui) 各界共識作出製度性安排。

　　——加強自身建設，提高政協工作質量和水平。落實黨(dang) 對人民政協工作全麵領導製度，推動人民政協更好成為(wei) 堅持和加強黨(dang) 對各項工作領導的重要陣地。完善委員履職檔案、常委提交年度履職報告製度。安排委員分批列席常委會(hui) 會(hui) 議形成製度。壓縮常委會(hui) 會(hui) 議會(hui) 期，持續改進會(hui) 風文風。提高實地調研實效，完善協商議政成果反饋機製。

　　人民政協要為(wei) “十四五”開好局起好步集聚眾(zhong) 智匯聚眾(zhong) 力

　　全國政協主席汪洋4日在全國政協十三屆四次會(hui) 議開幕會(hui) 上代表政協全國委員會(hui) 常委會(hui) 向大會(hui) 報告工作時說，2021年人民政協要堅持團結和民主兩(liang) 大主題，圍繞中共中央大政方針和決(jue) 策部署貫徹落實，做好建言資政和凝聚共識工作，以高水平履職服務高質量發展，為(wei) “十四五”開好局、起好步集聚眾(zhong) 智、匯聚眾(zhong) 力。

　　——以慶祝中國共產(chan) 黨(dang) 成立100周年為(wei) 重點，強化思想政治引領。統籌運用常委會(hui) 集體(ti) 學習(xi) 、專(zhuan) 題座談、委員讀書(shu) 等形式，加強以中共黨(dang) 史為(wei) 重點的“四史”教育。按照中共中央統一部署，組織委員參加慶祝建黨(dang) 100周年係列活動，協助辦好中共“八大”曆史陳列展。結合政協實際做好委員宣講、專(zhuan) 題視察考察、理論研討等工作。通過學習(xi) 教育，引導參加人民政協的各黨(dang) 派團體(ti) 和各族各界人士，切實增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，堅定不移跟黨(dang) 走、攜手奮進新征程。

　　——以服務“十四五”規劃實施為(wei) 主線，增強協商建言實效。圍繞構建新發展格局、平安中國建設召開專(zhuan) 題議政性常委會(hui) 會(hui) 議，就實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略、應對人口老齡化等進行專(zhuan) 題協商。綜合運用雙周協商座談會(hui) 、提案辦理協商、網絡議政、遠程協商、對口協商、界別協商等形式，緊扣加快啟動新的國家科技重大專(zhuan) 項、高質量教育體(ti) 係建設等重要問題積極議政建言。舉(ju) 辦專(zhuan) 家協商會(hui) ，對推動共同富裕、築牢國家安全屏障等重大問題進行深度協商，豐(feng) 富協商製度內(nei) 涵。製定民主監督工作計劃，重點圍繞“十四五”規劃實施中的重大問題開展協商式監督。

　　——以增進大團結大聯合為(wei) 目標，著力凝聚智慧力量。加強委員講堂工作，總結重大專(zhuan) 項工作委員宣講經驗，分別組織10場以上的活動，拓展傳(chuan) 播共識渠道。鼓勵委員加強同界別群眾(zhong) 聯係，深化思想政治引領，及時反映意見建議。落實《中國共產(chan) 黨(dang) 統一戰線工作條例》，健全政協發揮新型政黨(dang) 製度優(you) 勢的機製。通過界別代表人士座談會(hui) 、委員讀書(shu) 線下交流會(hui) 、開展談心活動等，密切同黨(dang) 外知識分子、少數民族人士、宗教界人士、非公有製經濟人士、新的社會(hui) 階層人士溝通聯絡。堅定支持全麵落實“愛國者治港”原則，加強同港澳同胞、台灣同胞、海外僑(qiao) 胞團結聯誼，就加強港澳青少年愛國主義(yi) 教育、促進兩(liang) 岸經濟文化交流合作等開展調研協商。舉(ju) 辦辛亥革命110周年紀念活動，團結海內(nei) 外中華兒(er) 女共促祖國統一大業(ye) 、共襄民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 。創新疫情防控常態化條件下對外交往方式，擴大“朋友圈”。

　　——以推進製度落實為(wei) 抓手，提高工作成效。落實關(guan) 於(yu) 加強新時代人民政協黨(dang) 的建設工作的若幹意見等製度規定，加強政協黨(dang) 組、機關(guan) 黨(dang) 組、專(zhuan) 門委員會(hui) 分黨(dang) 組自身建設，召開全國政協係統黨(dang) 的建設工作經驗交流會(hui) 。堅持委員主體(ti) 地位，認真實施履職情況統計、履職評價(jia) 和激勵、紀律約束等製度機製。加強和改進提案、視察調研、大會(hui) 發言、反映社情民意信息、新聞宣傳(chuan) 等工作，召開全國政協宣傳(chuan) 思想工作座談會(hui) 。召開“發揮人民政協專(zhuan) 門協商機構作用”理論研討會(hui) 。做好製定加強和改進市縣政協工作的意見相關(guan) 工作。持續改進會(hui) 風文風，堅決(jue) 克服形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ，厲行節約。深入推進機關(guan) 巡視整改工作，努力建設模範機關(guan) 。

　　進一步把人民政協製度優(you) 勢轉化為(wei) 國家治理效能

　　全國政協主席汪洋4日在全國政協十三屆四次會(hui) 議開幕會(hui) 上代表政協全國委員會(hui) 常務委員會(hui) 向大會(hui) 報告工作時說，我國進入全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的新發展階段，對人民政協工作提出了新的更高要求。要深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 加強和改進人民政協工作的重要思想，全麵落實中央政協工作會(hui) 議精神，加強專(zhuan) 門協商機構建設，進一步把人民政協製度優(you) 勢轉化為(wei) 國家治理效能。

　　——深刻把握專(zhuan) 門協商機構的製度優(you) 勢。專(zhuan) 門協商機構綜合承載政協性質定位，是國家治理體(ti) 係的有機組成部分，是中國共產(chan) 黨(dang) 領導中國人民發展社會(hui) 主義(yi) 民主、開辟“中國之治”的重要製度設計和獨特治理平台。要通過深刻理解70多年來我國社會(hui) 主義(yi) 政治製度的成功實踐，深刻理解去年以來抗擊新冠肺炎疫情、決(jue) 戰脫貧攻堅、應對重大風險挑戰的奮鬥曆程，從(cong) 中體(ti) 悟社會(hui) 主義(yi) 協商民主的建設性和優(you) 越性，切實增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要不斷豐(feng) 富有事好商量、眾(zhong) 人的事情由眾(zhong) 人商量的製度化實踐，運用人民政協同心同向的政治優(you) 勢、凝心聚力的團結優(you) 勢、平等協商的民主優(you) 勢、人才薈萃的智力優(you) 勢、協調關(guan) 係的功能優(you) 勢、聯係廣泛的界別優(you) 勢，促進根本利益的一致性和智慧、力量的廣泛性相結合，推動集中力量辦大事和集思廣益商量事相統一，為(wei) 堅持和加強黨(dang) 的領導、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的曆史使命築牢思想基礎和社會(hui) 基礎。

　　——不斷完善專(zhuan) 門協商機構工作製度。要堅持實踐導向，及時總結完善網絡主題議政、委員讀書(shu) 交流、社情民意懇談、聯係界別群眾(zhong) 等實踐中的創新舉(ju) 措和有效做法，形成新的製度規範。要培育協商文化，秉承中華優(you) 秀文化傳(chuan) 統，深化政協協商實踐，把同心同德、群策群力、求同存異、兼收並蓄、平等包容等理念融入政協製度建設和運行之中，更好彰顯專(zhuan) 門協商機構的性質定位和特色優(you) 勢。要嚴(yan) 格製度執行，尊崇製度、維護製度，自覺學習(xi) 和運用製度，推動協商履職鄭重有序而又生動活潑地開展。要融入協商體(ti) 係，促進政協協商同其他協商形式的聯係配合，推動專(zhuan) 門協商機構在國家治理體(ti) 係中有效運行。

　　——著力提升專(zhuan) 門協商機構履職能力。加強履職能力建設是專(zhuan) 門協商機構更好服務國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的關(guan) 鍵所在。要提高同黨(dang) 外代表人士協商的能力，善於(yu) 做好思想政治引領工作；要提高同部門協商的能力，善於(yu) 把專(zhuan) 業(ye) 意見轉化為(wei) 政策選項；要提高同界別群眾(zhong) 協商的能力，善於(yu) 當好反映訴求、匯聚民智、凝聚共識的橋梁紐帶。要加強培訓研討，注重實踐養(yang) 成，促進委員更好地運用協商規則、掌握溝通方法，做到各抒己見而又樂(le) 於(yu) 互動，謀有差異而又善於(yu) 求同，使建言資政更有用、凝聚共識更有效。廣大政協委員要知責於(yu) 心、擔責於(yu) 身、履責於(yu) 行，更好把報國之誌、為(wei) 民之心和履職之能結合起來，在新征程中展現政協委員的新擔當。

2021年全國兩(liang) 會(hui)