和煦陽光下，江西省贛州市贛縣區五雲(yun) 鎮夏潭村甜葉菊基地一派生機。“選對了產(chan) 業(ye) ，土地成了聚寶盆！”夏潭村黨(dang) 支部書(shu) 記謝瑞山感慨，在自然資源部結對幫扶下，村裏新發展起甜葉菊產(chan) 業(ye) ，“甜蜜”事業(ye) 越來越紅火。
夏潭村的脫貧實踐是一個(ge) 縮影。決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅，各級自然資源部門聚焦“兩(liang) 不愁三保障”，抓住政策扶貧、對口扶貧兩(liang) 條主線，出台一係列政策，為(wei) 脫貧攻堅提供了重要的資源要素保障和資金支持，助力貧困山鄉(xiang) 壯大特色產(chan) 業(ye) 、廣大農(nong) 民脫貧致富。“十三五”期間，合計安排脫貧攻堅專(zhuan) 項計劃指標235.54萬(wan) 畝(mu) ，全國易地扶貧搬遷手續完善安置住房登記率已達96.22%。
用好用足政策，拓寬脫貧資金來源
立春以來，安徽省嶽西縣冶溪鎮琥珀村的田地裏，鬱鬱蔥蔥的油菜和茶苗長勢喜人，正在田間忙活的脫貧戶劉百江說：“原來的危房拆除複墾後，去年栽下茶苗，過兩(liang) 年每畝(mu) 能收入三四千元！”
“用活政策，一舉(ju) 兩(liang) 得！”冶溪鎮黨(dang) 委書(shu) 記王金橋說，得益於(yu) 城鄉(xiang) 建設用地增減掛鉤政策，鎮裏拆除了農(nong) 村危舊房屋，村容村貌煥然一新。此外，通過複墾整治增加耕地麵積600餘(yu) 畝(mu) ，不少村莊特色產(chan) 業(ye) 發展壯大，帶動鄉(xiang) 親(qin) 鼓起腰包。
“拎包入住，小區水電路網等設施配套齊全，太安心了！”河南省新縣泗店鄉(xiang) 吉祥社區脫貧戶鄭立新，2017年受益於(yu) 易地扶貧搬遷，搬出山區，實現穩定脫貧。
易地扶貧搬遷錢從(cong) 哪裏來？河南省自然資源廳黨(dang) 組書(shu) 記劉金山說：“用好用足政策，拓寬脫貧攻堅資金來源。”河南創新機製，探索建立宅基地複墾券製度。“十三五”期間，新縣易地扶貧搬遷1863戶7490人，全部入住新房。
從(cong) 貧困地區增減掛鉤節餘(yu) 指標省域內(nei) 流轉使用，到深度貧困縣節餘(yu) 指標由國家統籌跨省域調劑，城鄉(xiang) 建設用地增減掛鉤政策不斷拓展完善，為(wei) 脫貧地區提供了“真金白銀”的支持。2016年以來，增減掛鉤節餘(yu) 指標在省域範圍內(nei) 調劑資金超過2600億(yi) 元，跨省域調劑資金1800多億(yi) 元，合計超過4400億(yi) 元。
用好資金“活水”，滋潤產(chan) 業(ye) 發展。四川省巴中市將易地扶貧搬遷與(yu) 產(chan) 業(ye) 培育同步規劃、同步推進，為(wei) 脫貧產(chan) 業(ye) 發展創造有利條件，一大批脫貧群眾(zhong) 變成社區居民、產(chan) 業(ye) 園區工人。通江縣長興(xing) 村脫貧戶張桂芳說：“村裏‘長’出了葡萄、藍莓等新產(chan) 業(ye) ，我在家門口找到了工作，掙錢顧家兩(liang) 不誤。”
發揮行業(ye) 優(you) 勢，解決(jue) 最急最盼的民生難題
精準扶貧需要科技支撐。“針對貧困地區不同資源稟賦，我們(men) 發揮地質行業(ye) 優(you) 勢，全力服務脫貧攻堅。”自然資源部中國地質調查局總工室主任吳登定說，在一個(ge) 個(ge) 貧困山區，地質調查人員深入一線，探索走出以找水打井、防災減災、地質旅遊和綠色礦山為(wei) 主的特色扶貧之路。
找水打井，解決(jue) 飲水安全難題。
2020年5月22日，是讓海南省瓊中黎族苗族自治縣長征鎮岸山村村民們(men) 難忘的日子，武漢地質調查中心扶貧突擊隊打出一口日出水量200多噸的水井。看著清水汩汩而出，王華老人掬一捧嚐了個(ge) 鮮，“真甜！缺水吃的日子一去不複返了！”這個(ge) 扶貧突擊隊先後在長征鎮建成飲用水井7口，解決(jue) 了3500多人的飲用水困難。
脫貧攻堅戰打響以來，中國地質調查局發揮技術優(you) 勢，在江西贛南紅層區、滇桂黔岩溶區和西部幹旱區等缺水嚴(yan) 重地區，精準對接需求，成功找水打井1600餘(yu) 口，為(wei) 嚴(yan) 重缺水地區貧困群眾(zhong) 提供了生產(chan) 生活水源保障。
富硒土地調查，讓特色農(nong) 業(ye) 越長越壯。
走進江西省於(yu) 都縣梓山富硒蔬菜產(chan) 業(ye) 園，一排排現代化標準蔬菜大棚鱗次櫛比，大棚內(nei) 絲(si) 瓜、辣椒、茄子等蔬菜長勢喜人，農(nong) 戶忙著采摘供應市場。“富硒蔬菜牌子響，不僅(jin) 銷路不愁，還能賣上好價(jia) 錢。”梓山鎮潭頭村駐村第一書(shu) 記肖桂花笑著說。
好土產(chan) 好菜。“多虧(kui) 地質調查隊員找到富硒土，鋪就致富路。”肖桂花說，產(chan) 業(ye) 園建成以來，每年產(chan) 出富硒蔬菜6萬(wan) 噸，提供就業(ye) 崗位2000多個(ge) ，帶動周邊1000餘(yu) 戶脫貧致富。
“十三五”時期，中國地質調查局先後在貧困地區調查圈定綠色富硒土地2366萬(wan) 畝(mu) ，支持建設300餘(yu) 處特色農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 示範基地，推動貧困地區走上富硒產(chan) 業(ye) 致富之路。
挖掘地質資源，更多綠水青山變成金山銀山。
浙江省仙居縣橫溪鎮金村變了，從(cong) 落後村變成了網紅打卡地。2018年，中國地質環境監測院在金村開展地質文化村建設。“地質文化和鄉(xiang) 村文化‘串起來’，旅遊、文創、農(nong) 業(ye) 等產(chan) 業(ye) 深度融合，這兩(liang) 年村裏人氣越來越旺，綠水青山變成了帶動鄉(xiang) 親(qin) 致富的金山銀山。”金村黨(dang) 支部副書(shu) 記方四明說。
數據顯示，中國地質調查局在貧困地區查明各類地質遺跡2200多處，通過挖掘地質文化元素和特色資源，以地質旅遊產(chan) 業(ye) 帶動群眾(zhong) 增收。
不動產(chan) 登記服務便捷，讓脫貧群眾(zhong) 生活更安心
走進貴州省仁懷市易地扶貧搬遷幸福小區，一棟棟青灰色的樓房與(yu) 翠色欲滴的綠化景觀交相掩映。小區廣場裏熱鬧異常，遷出大山的搬遷戶們(men) 正在領取不動產(chan) 權登記證書(shu) 。李明大爺說：“拿到‘紅本本’，吃下一顆‘定心丸’！”
李大爺的獲得感，得益於(yu) 易地扶貧搬遷不動產(chan) 登記的便民舉(ju) 措。貴州省自然資源廳升級不動產(chan) 登記信息平台，增設專(zhuan) 門模塊批量受理，大大提高辦證效率。截至2020年底，全省為(wei) 搬遷安置群眾(zhong) 頒發不動產(chan) 產(chan) 權證書(shu) 36萬(wan) 本。
易地扶貧搬遷，讓脫貧群眾(zhong) 圓了安居夢。“十三五”期間，全國累計建成安置住房260餘(yu) 萬(wan) 套，960多萬(wan) 建檔立卡貧困群眾(zhong) 喬(qiao) 遷新居。為(wei) 鞏固脫貧攻堅成果，自然資源部專(zhuan) 項部署易地扶貧搬遷安置住房不動產(chan) 登記，各地設置綠色通道，主動服務搬遷群眾(zhong) 。據介紹，所有安置住房將於(yu) 2021年6月底前完成不動產(chan) 登記。
拿到“紅本本”，新居民擁抱新生活。“以前孩子上學要走很遠的路，接送是個(ge) 大問題。現在，孩子就在家門口上學，方便多了！”山西省大同市天鎮縣萬(wan) 家樂(le) 易地扶貧搬遷小區居民張科說，社區周邊配套的小學、幼兒(er) 園，搬遷群眾(zhong) 隻要拿不動產(chan) 登記證書(shu) ，孩子就能順利入學。
“一本證書(shu) 解決(jue) 了搬遷群眾(zhong) 的後顧之憂。”大同市規劃和自然資源局確權登記科科長張勇說，憑證就近上學是搬遷群眾(zhong) 的期盼，為(wei) 了盡快發證到手，大同各級不動產(chan) 登記機構強化服務，用不到20天時間，完成全市5萬(wan) 餘(yu) 本安置住房登記工作。
拿到“紅本本”，幹活有勁頭。新疆維吾爾自治區額敏縣傑勒阿尕什鎮的搬遷安置小區幹淨整潔，波塔·恰依紮提的新家就在這裏，“家裏寬敞明亮，水、電、暖齊全，沒了後顧之憂，可以努力掙錢啦。”如今她開了一家美容美發店，邊學技術、邊學經營，今年計劃擴大店麵，再添置些新設備。
自然資源部有關(guan) 負責人表示，下一步將紮實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接，讓脫貧群眾(zhong) 的生活越來越有奔頭。
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