第一觀察 | 此時刊發總書記這篇文章釋放了什麽信號？

　　2月16日出版的《求是》雜誌將刊發習(xi) 近平總書(shu) 記2012年12月29日、30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話。求是網2月15日登載了這篇文章。

　　8年前，脫貧攻堅戰的製勝法寶在這篇講話中就已經初具雛形，指引中華民族千年夢圓的精準扶貧方略孕育其中。

　　8年後，站在完成脫貧攻堅目標任務新曆史起點，當年數千字講話讓我們(men) 更加清晰看到習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自指揮的這場波瀾壯闊偉(wei) 大決(jue) 戰的思想脈絡。

　　這篇講話的字裏行間，總書(shu) 記兌(dui) 現承諾的責任擔當，決(jue) 戰決(jue) 勝的勇氣魄力躍然紙上，讓我們(men) 從(cong) 中汲取繼續前行的力量。

　　2012年12月30日上午，習(xi) 近平總書(shu) 記頂風冒雪來到河北省阜平縣駱駝灣村和顧家台村。

　　“要看就要真看，看真貧，通過典型了解貧困地區真實情況，窺一斑而見全豹。”

　　當年講話傳(chuan) 遞總書(shu) 記黨(dang) 的十八大後考察扶貧首站選擇阜平的深意。

　　“全麵建成小康社會(hui) ，最艱巨最繁重的任務在農(nong) 村、特別是在貧困地區。沒有農(nong) 村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全麵建成小康社會(hui) 。”

　　習(xi) 近平總書(shu) 記接過曆史的接力棒，向絕對貧困宣戰。

　　記者曾經在2019年深入阜平這個(ge) 太行山裏的革命老區，看到山鄉(xiang) 巨變寫(xie) 在老百姓的笑臉上。從(cong) 2013年開始，當地群眾(zhong) 在黨(dang) 組織帶領下，擰成一股繩，找到脫貧路，堅定信心，黃土成金。

　　從(cong) 講話中發現，帶動駱駝灣村和顧家台村脫貧的種植業(ye) 、畜牧業(ye) 、旅遊業(ye) 等正是習(xi) 近平總書(shu) 記當年在考察之後為(wei) 當地量身定做的發展規劃。

　　駱駝灣村和顧家台村兩(liang) 個(ge) 小村莊的脫貧，是中國脫貧攻堅的縮影。

這是河北省阜平縣駱駝灣村（2019年8月7日攝，無人機照片）。 新華社記者 趙鴻宇 攝

　　從(cong) 這篇講話中我們(men) 能夠看到，精準扶貧方略中“幫扶誰”“誰來幫”“怎麽(me) 幫”“如何退”等問題，在2012年時已經有謀劃。

　　“幫扶誰”——“真正要幫助的，還是低收入群眾(zhong) ”“平均數會(hui) 掩蓋差距”

　　在當時的講話中總書(shu) 記提出聚焦重點幫扶人群。

　　此後，我國的扶貧工作史無前例地精準到人，8年時間，累計組織近2000萬(wan) 人次進村入戶，建立起全國統一的扶貧信息係統。

　　通過建檔立卡，我國第一次實現了貧困人口統計到人——9899萬(wan) ，比歐洲一個(ge) 中等國家人口還多。

　　明確了“幫扶誰”，為(wei) 以後國家係列扶貧政策精準到人、到戶奠定了基礎。

　　“誰來幫”——“農(nong) 村要發展，農(nong) 民要致富，關(guan) 鍵靠支部”

　　習(xi) 近平總書(shu) 記當年從(cong) 一開始就在謀劃一場史無前例的組織動員。

　　2015年11月，“史上最高規格”的中央扶貧開發工作會(hui) 議上，中西部22個(ge) 省區市主要負責同誌向黨(dang) 中央立下了軍(jun) 令狀，建立了“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的工作機製。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記當時在講話中號召大家“要真真實實把情況摸清楚”，他是這麽(me) 說的，自己也是這麽(me) 做的。

　　8年來，習(xi) 近平總書(shu) 記走遍14個(ge) 集中連片特困地區，他和貧困戶算收支賬，察看穀倉(cang) 、床鋪、灶房、豬圈，勉勵他們(men) 增強信心。

　　在習(xi) 近平總書(shu) 記的引領下，黨(dang) 的十八大以來，全國共派出25萬(wan) 多個(ge) 駐村工作隊，累計300多萬(wan) 名縣級以上機關(guan) 、國有企事業(ye) 單位駐村幹部，奮戰在脫貧攻堅一線，付出汗水、心血乃至生命。

　　在脫貧攻堅這場沒有硝煙的戰場上，8年間1500多名扶貧幹部獻出了寶貴生命，鑄就了永恒的精神豐(feng) 碑，詮釋了脫貧攻堅是幹出來的。

　　脫貧攻堅戰鍛煉了一支過硬的隊伍。去年在湖南郴州農(nong) 村考察時，習(xi) 近平總書(shu) 記提出，“在接續推進鄉(xiang) 村振興(xing) 中，要繼續選派駐村第一書(shu) 記，加強基層黨(dang) 組織建設，提高基層黨(dang) 組織的政治素質和戰鬥力。”

　　“怎麽(me) 幫”——“從(cong) 實際出發，因地製宜，理清思路、完善規劃、找準突破口”

　　這是習(xi) 近平總書(shu) 記當年給阜平脫貧支的招。

　　這也成為(wei) 一年後總書(shu) 記在湖南十八洞村提出“實事求是、因地製宜、分類指導、精準扶貧”的“精準扶貧”方略一脈相承的理論基礎。

　　理論來自實踐，並在實踐中不斷完善。

　　此後，習(xi) 近平總書(shu) 記提出“六個(ge) 精準”“五個(ge) 一批”，進一步明確了“怎麽(me) 幫”。

　　“一個(ge) 地方必須有產(chan) 業(ye) ，有勞動力，內(nei) 外結合才能發展。”

　　習(xi) 近平總書(shu) 記早在當年的講話中就指出貧困地區脫貧的根本舉(ju) 措。

　　8年來，超過70%的貧困戶有新型經營主體(ti) 帶動，有98.8%的建檔立卡貧困戶享受過產(chan) 業(ye) 扶貧政策。

2020年9月24日，搬遷戶宋舉(ju) 在雲(yun) 南鎮雄縣舊府街道的產(chan) 業(ye) 扶貧基地勞作。新華社記者 胡超 攝

　　教育扶貧、易地扶貧搬遷、生態扶貧、社會(hui) 保障兜底……一係列精準扶貧舉(ju) 措扶到點上、幫到根上。

　　“如何退”——“對這種現象，有關(guan) 部門要研究一下，該摘帽子的就要摘，不該戴就不要戴，沒什麽(me) 好照顧的！”

　　早在2012年脫貧攻堅戰還未打響時，在調研了阜平和一些地方的真實情況後，習(xi) 近平總書(shu) 記從(cong) 貧困人口識別到退出全過程來謀劃脫貧攻堅這場偉(wei) 大戰役。

　　當時的講話還專(zhuan) 門提到扶貧款截留、挪用等亂(luan) 象，習(xi) 近平總書(shu) 記表示“我不滿意，甚至憤怒”。

　　8年間，從(cong) 開展省際間交叉考核到第三方評估，再到扶貧資金績效評價(jia) ，監督考核機製實施以來，最嚴(yan) 格的考核評估貫穿始終。

　　“我們(men) 不缺豪言壯語，也不缺運動式的東(dong) 西，關(guan) 鍵是看有沒有找對路子，有沒有鍥而不舍幹下去。”

　　回首8年曆程，習(xi) 近平總書(shu) 記以實事求是的態度，注重實效的工作作風，咬定目標，久久為(wei) 功，指引偉(wei) 大戰役一步步走向勝利。

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