【黨史百年·天天讀】2月17日

重要論述

　　1942年2月17日

　　周恩來致電毛澤東(dong) 。電報指出：估計日本占領新加坡，完成第一步南進計劃後有三種可能的動向：攻印、攻蘇、單獨解決(jue) 中國。蔣明顯地望日攻蘇以趁機壓我向北，並在布置準備工作。二十日，毛澤東(dong) 複電指出：與(yu) 我們(men) 估計略同，如日侵蘇應準備對付蔣的壓力，但蔣不敢與(yu) 我決(jue) 裂的。財政經濟今年亦有辦法，已走上軌道，不怕封鎖了。複電通報了延安整風的情況，指出：總之目前是以整頓內(nei) 部訓練幹部為(wei) 基本中心，抓緊此點以準備應付時局的變化。毛澤東(dong) 的複電收入《毛澤東(dong) 文集》第二卷。

　　1953年2月17日

　　毛澤東(dong) 在湖北武漢聽取孝感地委負責人等關(guan) 於(yu) 土改後農(nong) 村狀況的匯報時，談到對過渡時期的想法，指出：什麽(me) 叫過渡時期？過渡時期的步驟是走向社會(hui) 主義(yi) 。類似過橋，走一步算是過渡一年，兩(liang) 步兩(liang) 年，三步三年，……十年到十五年走完了。在十年到十五年或者還多一些的時間內(nei) ，基本上完成國家工業(ye) 化及對農(nong) 業(ye) 、手工業(ye) 、資本主義(yi) 工商業(ye) 的社會(hui) 主義(yi) 改造。要防止急躁情緒。

　　當天，他還同中南局、湖北省和武漢市負責人談到這個(ge) 問題，指出：新民主主義(yi) 是向社會(hui) 主義(yi) 過渡的階段。過渡要有辦法，像從(cong) 漢口到武昌，要坐船一樣。國家實現對農(nong) 業(ye) 、手工業(ye) 和私營工商業(ye) 的社會(hui) 主義(yi) 改造，從(cong) 現在起大約需要三個(ge) 五年計劃的時間，這是和逐步實現國家工業(ye) 化同時進行的。他還談到：私人工商業(ye) 如何轉？資本家轉什麽(me) ？他們(men) 如何生活？其中有些人會(hui) 和我們(men) 一起進到社會(hui) 主義(yi) 的。隻要不當反革命，就要給工作，就要給飯吃。要團結民主人士，使他們(men) 的生活好一點，爭(zheng) 取他們(men) 和我們(men) 一起搞建設。經濟基礎不強，政治基礎也就不強。

　　2014年2月17日

　　習(xi) 近平在省部級主要領導幹部學習(xi) 貫徹十八屆三中全會(hui) 精神全麵深化改革專(zhuan) 題研討班上的講話中強調不斷提高運用中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度有效治理國家的能力。他指出：

　　必須適應國家現代化總進程，提高黨(dang) 科學執政、民主執政、依法執政水平，提高國家機構履職能力，提高人民群眾(zhong) 依法管理國家事務、經濟社會(hui) 文化事務、自身事務的能力，實現黨(dang) 、國家、社會(hui) 各項事務治理製度化、規範化、程序化，不斷提高運用中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度有效治理國家的能力。

　　黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 提出的全麵深化改革的總目標，就是完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化。這是堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的必然要求，也是實現社會(hui) 主義(yi) 現代化的應有之義(yi) 。

　　改革開放以來，我們(men) 黨(dang) 開始以全新的角度思考國家治理體(ti) 係問題，強調領導製度、組織製度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。今天，擺在我們(men) 麵前的一項重大曆史任務，就是推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更加成熟更加定型，為(wei) 黨(dang) 和國家事業(ye) 發展、為(wei) 人民幸福安康、為(wei) 社會(hui) 和諧穩定、為(wei) 國家長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的製度體(ti) 係。這項工程極為(wei) 宏大，必須是全麵的係統的改革和改進，是各領域改革和改進的聯動和集成，在國家治理體(ti) 係和治理能力現代化上形成總體(ti) 效應、取得總體(ti) 效果。

　　國家治理體(ti) 係和治理能力是一個(ge) 國家的製度和製度執行能力的集中體(ti) 現，兩(liang) 者相輔相成。我們(men) 的國家治理體(ti) 係和治理能力總體(ti) 上是好的，是有獨特優(you) 勢的，是適應我國國情和發展要求的。同時，我們(men) 在國家治理體(ti) 係和治理能力方麵還有許多亟待改進的地方，在提高國家治理能力上需要下更大氣力。隻有以提高黨(dang) 的執政能力為(wei) 重點，盡快把我們(men) 各級幹部、各方麵管理者的思想政治素質、科學文化素質、工作本領都提高起來，盡快把黨(dang) 和國家機關(guan) 、企事業(ye) 單位、人民團體(ti) 、社會(hui) 組織等的工作能力都提高起來，國家治理體(ti) 係才能更加有效運轉。

　　推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，必須完整理解和把握全麵深化改革的總目標，這是兩(liang) 句話組成的一個(ge) 整體(ti) ，即完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化。我們(men) 的方向就是中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路。

　　一個(ge) 國家選擇什麽(me) 樣的治理體(ti) 係，是由這個(ge) 國家的曆史傳(chuan) 承、文化傳(chuan) 統、經濟社會(hui) 發展水平決(jue) 定的，是由這個(ge) 國家的人民決(jue) 定的。我國今天的國家治理體(ti) 係，是在我國曆史傳(chuan) 承、文化傳(chuan) 統、經濟社會(hui) 發展的基礎上長期發展、漸進改進、內(nei) 生性演化的結果。我國國家治理體(ti) 係需要改進和完善，但怎麽(me) 改、怎麽(me) 完善，我們(men) 要有主張、有定力。中華民族是一個(ge) 兼容並蓄、海納百川的民族，在漫長曆史進程中，不斷學習(xi) 他人的好東(dong) 西，把他人的好東(dong) 西化成我們(men) 自己的東(dong) 西，這才形成我們(men) 的民族特色。沒有堅定的製度自信就不可能有全麵深化改革的勇氣，同樣，離開不斷改革，製度自信也不可能徹底、不可能久遠。我們(men) 全麵深化改革，是要使中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更好；我們(men) 說堅定製度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體(ti) 製機製弊端，讓我們(men) 的製度成熟而持久。

　　推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，要大力培育和弘揚社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係和核心價(jia) 值觀，加快構建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價(jia) 值體(ti) 係。堅守我們(men) 的價(jia) 值體(ti) 係，堅守我們(men) 的核心價(jia) 值觀，必須發揮文化的作用。民族文化是一個(ge) 民族區別於(yu) 其他民族的獨特標識。要加強對中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的挖掘和闡發，努力實現中華傳(chuan) 統美德的創造性轉化、創新性發展，把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價(jia) 值的文化精神弘揚起來，把繼承優(you) 秀傳(chuan) 統文化又弘揚時代精神、立足本國又麵向世界的當代中國文化創新成果傳(chuan) 播出去。隻要中華民族一代接著一代追求美好崇高的道德境界，我們(men) 的民族就永遠充滿希望。

　　製定出一個(ge) 好文件，隻是萬(wan) 裏長征走完了第一步，關(guan) 鍵還在於(yu) 落實文件。我們(men) 在學習(xi) 宣傳(chuan) 全會(hui) 精神上還要下細功夫、苦功夫、深功夫，夯實全麵深化改革的思想認識基礎。在學習(xi) 理解上，要防止一知半解、斷章取義(yi) 、生搬硬套，要弄清楚整體(ti) 政策安排與(yu) 某一具體(ti) 政策的關(guan) 係、係統政策鏈條與(yu) 某一政策環節的關(guan) 係、政策頂層設計與(yu) 政策分層對接的關(guan) 係、政策統一性與(yu) 政策差異性的關(guan) 係、長期性政策與(yu) 階段性政策的關(guan) 係，既不能以局部代替整體(ti) 、又不能以整體(ti) 代替局部，既不能以靈活性損害原則性、又不能以原則性束縛靈活性。在貫徹落實上，要防止徒陳空文、等待觀望、急功近利，必須有時不我待的緊迫意識和夙夜在公的責任意識抓實、再抓實。改革是循序漸進的工作，既要敢於(yu) 突破，又要一步一個(ge) 腳印、穩紮穩打向前走，確保實現改革的目標任務。全麵深化改革是立足國家整體(ti) 利益、根本利益、長遠利益進行部署的，要注意避免合意則取、不合意則舍的傾(qing) 向，破除妨礙改革發展的那些思維定勢。對黨(dang) 和人民事業(ye) 有利的，對最廣大人民有利的，對實現黨(dang) 和國家興(xing) 旺發達、長治久安有利的，該改的就要堅定不移改，這才是對曆史負責、對人民負責、對國家和民族負責。

　　2017年2月17日

　　習(xi) 近平在國家安全工作座談會(hui) 上的講話中強調把維護國家安全的戰略主動權牢牢掌握在自己手中。他指出：

　　要準確把握國家安全形勢，牢固樹立和認真貫徹總體(ti) 國家安全觀，以人民安全為(wei) 宗旨，走中國特色國家安全道路，努力開創國家安全工作新局麵，為(wei) 中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢提供堅實安全保障。

　　召開這次座談會(hui) ，就是想聽取大家的意見和建議，分析國家安全形勢，對當前和今後一個(ge) 時期國家安全工作進行研究部署。

　　黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 中央高度重視國家安全工作，成立中央國家安全委員會(hui) ，提出總體(ti) 國家安全觀，明確國家安全戰略方針和總體(ti) 部署，推動國家安全工作取得顯著成效。

　　國家安全涵蓋領域十分廣泛，在黨(dang) 和國家工作全局中的重要性日益凸顯。我們(men) 正在推進具有許多新的曆史特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程、中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) ，時刻麵對各種風險考驗和重大挑戰。這既對國家安全工作提出了新課題，也為(wei) 做好國家安全工作提供了新機遇。國家安全工作歸根結底是保障人民利益，要堅持國家安全一切為(wei) 了人民、一切依靠人民，為(wei) 群眾(zhong) 安居樂(le) 業(ye) 提供堅強保障。

　　認清國家安全形勢，維護國家安全，要立足國際秩序大變局來把握規律，立足防範風險的大前提來統籌，立足我國發展重要戰略機遇期大背景來謀劃。世界多極化、經濟全球化、國際關(guan) 係民主化的大方向沒有改變，要引導國際社會(hui) 共同塑造更加公正合理的國際新秩序。要切實加強國家安全工作，為(wei) 維護重要戰略機遇期提供保障。不論國際形勢如何變幻，我們(men) 要保持戰略定力、戰略自信、戰略耐心，堅持以全球思維謀篇布局，堅持統籌發展和安全，堅持底線思維，堅持原則性和策略性相統一，把維護國家安全的戰略主動權牢牢掌握在自己手中。

　　要突出抓好政治安全、經濟安全、國土安全、社會(hui) 安全、網絡安全等各方麵安全工作。要完善立體(ti) 化社會(hui) 治安防控體(ti) 係，提高社會(hui) 治理整體(ti) 水平，注意從(cong) 源頭上排查化解矛盾糾紛。要加強交通運輸、消防、危險化學品等重點領域安全生產(chan) 治理，遏製重特大事故的發生。要築牢網絡安全防線，提高網絡安全保障水平，強化關(guan) 鍵信息基礎設施防護，加大核心技術研發力度和市場化引導，加強網絡安全預警監測，確保大數據安全，實現全天候全方位感知和有效防護。要積極塑造外部安全環境，加強安全領域合作，引導國際社會(hui) 共同維護國際安全。要加大對維護國家安全所需的物質、技術、裝備、人才、法律、機製等保障方麵的能力建設，更好適應國家安全工作需要。

　　堅持黨(dang) 對國家安全工作的領導，是做好國家安全工作的根本原則。各地區要建立健全黨(dang) 委統一領導的國家安全工作責任製，強化維護國家安全責任，守土有責、守土盡責。要關(guan) 心和愛護國家安全幹部隊伍，為(wei) 他們(men) 提供便利條件和政策保障。

黨(dang) 史回眸

　　1979年

　　2月17日－3月16日 中國邊防部隊實施對越自衛反擊戰。3月16日，自衛反擊戰結束。

　　1989年

　　2月17日 中共中央發出《關(guan) 於(yu) 進一步繁榮文藝的若幹意見》，指出，文藝要堅持“為(wei) 人民服務、為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 服務”的方向，堅持“百花齊放、百家爭(zheng) 鳴”的方針，在努力改善和加強黨(dang) 對文藝事業(ye) 領導的基礎上，加快和深化文藝體(ti) 製改革，加強文藝隊伍的自身建設。

　　2001年

　　2月17日－19日 全國農(nong) 村稅費改革試點工作會(hui) 議在安徽召開，主要任務是貫徹黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 加快推進農(nong) 村稅費改革的精神，總結交流安徽等地的試點經驗，研究完善有關(guan) 政策，部署今年試點工作。溫家寶發表講話指出，推進農(nong) 村稅費改革，是黨(dang) 和國家在農(nong) 業(ye) 發展新階段為(wei) 解決(jue) 好農(nong) 業(ye) 、農(nong) 村、農(nong) 民問題采取的一項重大舉(ju) 措，事關(guan) 農(nong) 村改革、發展、穩定的大局，各級黨(dang) 委和政府要從(cong) 全局和戰略的高度充分認識這項改革重大而深遠的意義(yi) 。

　　2008年

　　2月17日－19日 全國組織工作會(hui) 議在北京召開。習(xi) 近平在會(hui) 上強調，各級黨(dang) 委和組織部門要堅持以黨(dang) 的執政能力建設和先進性建設為(wei) 主線，在堅持改革創新上下功夫，在突破重點難點上下功夫，在做好基礎工作上下功夫，在提高工作水平上下功夫，為(wei) 奪取全麵建設小康社會(hui) 新勝利提供堅強的組織保證。

曆史瞬間

1973年2月17日，毛澤東(dong) 在中南海會(hui) 見美國總統國家安全事務助理亨利·基辛格博士。

【黨(dang) 史百年·天天讀】 執行編輯：盧 佳 審讀：郭偉(wei) 偉(wei) 指導：班永傑

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