為(wei) 政之要，首在得人；知事識人，重在考核。《關(guan) 於(yu) 改進推動高質量發展的政績考核的通知》指出，要綜合運用多種方式考準考實領導幹部推動高質量發展政績。各地進一步優(you) 化考核內(nei) 容，改進考核方式，把真幹假幹、幹多幹少、幹好幹壞辨別出來，以獎懲分明、獎優(you) 罰劣激勵幹部擔當作為(wei) 、推動發展。
浙江繪出幹部政績畫像
定期匯報、“季報五訪”掌握幹部幹事成效
“本季度重要工作：完善‘親(qin) 清在線’平台功能，政策兌(dui) 現超250條……”2020年10月中旬，杭州市發改委副主任馬駿提交了自己第三季度的《領導幹部履職情況表》。“重要工作”一欄要選填當季度最滿意的3—4條，他每次填寫(xie) 都要仔細琢磨。
“對工作做階段性梳理是件好事。”馬駿說，這張小小的表單，不僅(jin) 能督促自己在日常工作中聚焦重點，多挖掘本職工作價(jia) 值，也讓自己更添幹勁。
在杭州，定期向組織報告履職情況，已成為(wei) 幹部工作常態。從(cong) 2015年起，針對市直單位領導班子成員，杭州推出“季報五訪”製度，通過每季度填報履職情況，結合定期了解訪、談心談話訪、專(zhuan) 項考核訪、聽取意見訪、列席會(hui) 議訪的“五訪”形式，全麵考核領導幹部推進高質量發展政績。
針對區縣（市）黨(dang) 政班子成員，杭州也於(yu) 同年推出了“月報季訪”製度，采取領導幹部定期填報、組織部門定期走訪等方式，深入了解領導幹部政治表現、高質量發展相關(guan) 指標推進落實情況等。
“考準考實幹部政績，不僅(jin) 要看領導幹部‘成績單’，還得堅持‘耳聽眼看、見人見物’。”杭州市委組織部有關(guan) 負責人說，杭州注重多渠道、經常性、近距離了解幹部，功夫下在平時，從(cong) 而做到全麵掌握幹部幹事成效、擔當作為(wei) 情況與(yu) 群眾(zhong) 口碑。
除杭州外，近年來，浙江初步構建起“2+3”幹部考核體(ti) 係，注重在重大鬥爭(zheng) 一線考核了解幹部實績，加強綜合分析研判，充分運用年度考核、日常考核、專(zhuan) 項考核、任期考核等成果，以及巡視巡察、審計統計、紀檢監察等“大數據”，客觀公正地評價(jia) 幹部政績。
“推動高質量發展考核，難點在於(yu) 考準考實，必須將其與(yu) 全麵、立體(ti) 識別幹部結合起來，精準畫好幹部實績畫像，注重考用結合，推動形成能者上、優(you) 者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。”浙江省委組織部常務副部長張學偉(wei) 說。
河南專(zhuan) 項考核重點工作
注重現場察看，做好一線訪談評價(jia)
2020年4月底，老丁升職了。
老丁名叫丁冬，原是河南省開封市政府辦公室的二級調研員。由於(yu) 在疫情防控工作中表現突出，他被提拔為(wei) 一級調研員，這與(yu) 河南省近年來推行的重點工作專(zhuan) 項考核密不可分。
2020年3月初，老丁在疫情防控期間主動請纓，擔任市疫情防控指揮部秘書(shu) 組組長和綜合協調組副組長。傳(chuan) 達疫情防控政策、協調防疫物資……各方麵工作，老丁做得一絲(si) 不苟。“疫情防控指南更新很快，每次都需要組織醫療專(zhuan) 家做專(zhuan) 業(ye) 解讀，再結合本地實際細化落實。”同事說，僅(jin) 這一項工作，老丁就熬了好幾個(ge) 通宵，始終頂在第一線。
老丁的突出表現不僅(jin) 受到同事認可，也引起了組織部門的關(guan) 注。“在重大考驗麵前，丁冬沒有退後享清閑的想法，任勞任怨，應該獎勵。”開封市委組織部長劉漢征說，我們(men) 提拔、激勵幹部就是要看實績、看擔當。在疫情防控專(zhuan) 項考核中，58歲的丁冬晉升為(wei) 一級調研員。隻看實績，不問年齡、資曆，老丁的晉升鼓舞了一批在重大任務攻堅中擔當作為(wei) 、敢想敢幹的幹部。
“省委要求對每名黨(dang) 員領導幹部在抗疫鬥爭(zheng) 中的表現都要有結論，要在疫情防控鬥爭(zheng) 一線察德辨才。”河南省委常委、組織部長孔昌生說，河南省委組織部及時研究製定了考核辦法，對於(yu) 幹部政績表現，突出實績考核，注重現場察看、一線訪談評價(jia) ，避免簡單化。截至目前，河南省委組織部已經對疫情防控期間表現突出的100個(ge) 基層黨(dang) 組織、178名共產(chan) 黨(dang) 員進行通報表揚，集體(ti) 記功、嘉獎167個(ge) ，個(ge) 人記功、嘉獎2744名。
重點工作專(zhuan) 項考核，是組織部門圍繞中心、服務大局的重要方法。孔昌生介紹，黨(dang) 的重大決(jue) 策部署到哪裏，對黨(dang) 員幹部的考核就跟進到哪裏。“針對防範化解重大風險、汙染防治和疫情防控等重點任務，我們(men) 堅持專(zhuan) 項考核全方位、全過程覆蓋，在重大鬥爭(zheng) 第一線，激勵黨(dang) 員幹部擔當作為(wei) 。”
重慶因地施策科學評價(jia)
差異化考核讓幹部找準工作重點
“從(cong) 來沒想到，我們(men) 能拿到這麽(me) 好的成績。”見到範祥波時，他正在璧北河附近，低頭看著河邊淨水植物的長勢。去年，重慶市璧山區七塘鎮在全區考核中獲得了第三名。作為(wei) 鎮黨(dang) 委書(shu) 記，範祥波這幾年的工作重心都在生態環保和脫貧攻堅。
如果隻比經濟，地處偏遠的七塘鎮難以跟上中心城區，這曾是困擾當地幹部的一大難題。“差異化考核讓我們(men) 拋開顧慮，有了重點目標。”範祥波說。
基於(yu) “大城市、大農(nong) 村、大山區、大庫區”的基本市情，重慶對各區縣實行差異化考核。以璧山為(wei) 例，按照“因地製宜，錯位發展”的思路，璧山區委組織部將15個(ge) 鎮街分為(wei) 璧中、璧北、璧南、璧西四個(ge) 片區。“璧中重點考核營商環境、民營經濟發展成效，而璧北、璧西、璧南片區則側(ce) 重於(yu) 生態文明建設等指標。”璧山區委組織部副部長鍾華琴說。
考核有側(ce) 重，幹部工作方向就更加明確。早年間有著“皮鞋之都”之稱的七塘鎮，過去汙染較重，但如今河流已變清，滿眼見青翠。“以前做皮鞋的村民，現在種起了柑橘，蔬菜、經果林成為(wei) 鎮上重要產(chan) 業(ye) 。”範祥波說，隨著環境越來越好，村裏許多年輕人都回鄉(xiang) 創業(ye) 。“家裏變美了，我回來開個(ge) 農(nong) 家樂(le) ，前一段‘櫻桃節’營業(ye) 額有20多萬(wan) 元。”返鄉(xiang) 創業(ye) 者楊年華笑著說。
璧中片區的璧泉街道黨(dang) 工委書(shu) 記萬(wan) 小力直言，差異化考核給了他不小壓力。“作為(wei) 全區經濟發展比較好的片區，想要保持現有成績，不僅(jin) 要抓經濟指標，還需不斷優(you) 化營商環境，真正讓企業(ye) 滿意，這就要比以前更下功夫。”
現在，差異化政績考核已覆蓋重慶全市，成為(wei) 幹部幹工作、促發展的指揮棒。重慶《2020年度區縣（自治縣）考核指標體(ti) 係》的經濟社會(hui) 發展業(ye) 績考核指標，明確將重慶的主城都市區、渝東(dong) 北三峽庫區城鎮群、渝東(dong) 南武陵山區城鎮群進行分類考核。
“對於(yu) 渝東(dong) 北和渝東(dong) 南的生態功能區，我們(men) 不考核GDP，也不考核工業(ye) 。”重慶市委組織部幹部考核處相關(guan) 負責人說，這樣一來，幹部們(men) 抓工作的導向變了，推動高質量發展有了更明確的信號，就會(hui) 花更多精力補短板、破難題。
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