中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議公報

中國共產(chan) 黨(dang) 第十九屆中央紀律檢查委員會(hui) 第五次全體(ti) 會(hui) 議公報

（2021年1月24日中國共產(chan) 黨(dang) 第十九屆中央紀律檢查委員會(hui) 第五次全體(ti) 會(hui) 議通過）

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　　中國共產(chan) 黨(dang) 第十九屆中央紀律檢查委員會(hui) 第五次全體(ti) 會(hui) 議，於(yu) 2021年1月22日至24日在北京舉(ju) 行。出席這次全會(hui) 的有中央紀委委員133人，列席253人。

　　中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平出席全會(hui) 並發表重要講話。李克強、栗戰書(shu) 、汪洋、王滬寧、趙樂(le) 際、韓正等黨(dang) 和國家領導人出席會(hui) 議。

　　全會(hui) 由中央紀律檢查委員會(hui) 常務委員會(hui) 主持。全會(hui) 以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(hui) 精神，總結2020年紀檢監察工作，部署2021年任務，審議通過了趙樂(le) 際同誌代表中央紀委常委會(hui) 所作的《推動新時代紀檢監察工作高質量發展，以優(you) 異成績慶祝中國共產(chan) 黨(dang) 成立100周年》工作報告。

　　全會(hui) 認真學習(xi) 、深刻領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話。一致認為(wei) ，講話充分肯定過去一年全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 取得新的重大成果，深刻闡述全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 新形勢新任務，強調全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 首先要從(cong) 政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，一刻不停推進黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) ，充分發揮全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的引領保障作用，以強有力的政治監督，確保“十四五”時期目標任務落到實處。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nei) 涵豐(feng) 富，充分彰顯了以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高瞻遠矚的戰略眼光、始終如一的曆史擔當、為(wei) 民無我的崇高境界、興(xing) 黨(dang) 強國的使命情懷，具有很強的政治性、思想性、指導性，是推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展的重要遵循，是新時代紀檢監察工作高質量發展的行動指南。習(xi) 近平總書(shu) 記對紀檢監察幹部隊伍寄予殷切期望，提出明確要求。要深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神，自覺把思想和行動統一到黨(dang) 中央決(jue) 策部署上來，旗幟鮮明講政治，知責於(yu) 心、擔責於(yu) 身、履責於(yu) 行，堅決(jue) 把全會(hui) 部署的各項任務落實到位。

　　全會(hui) 指出，2020年，麵對錯綜複雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務特別是突如其來的新冠肺炎疫情，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央統籌中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局和世界百年未有之大變局，團結帶領全黨(dang) 全國各族人民統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局，協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，攻堅克難、化危為(wei) 機，砥礪前行、開拓創新，百折不撓辦好自己的事，推動黨(dang) 和國家各項事業(ye) 取得新的重大成就，充分彰顯黨(dang) 的領導和中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的顯著優(you) 勢。在黨(dang) 中央堅強領導下，中央紀委國家監委和地方各級紀委監委堅持不懈學懂弄通做實習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，以高度政治自覺擔負起“兩(liang) 個(ge) 維護”重大責任，堅持嚴(yan) 的主基調，穩中求進、堅定穩妥，在防控疫情鬥爭(zheng) 、決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、決(jue) 戰脫貧攻堅等大戰大考中忠誠履職盡責，紀檢監察工作高質量發展深入推進。緊緊圍繞黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署貫徹落實情況強化政治監督，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，持續糾治形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ，防止享樂(le) 主義(yi) 、奢靡之風反彈回潮。堅守政治巡視定位，抓好巡視整改和成果運用，完善巡視巡察上下聯動工作機製。深化紀檢監察體(ti) 製改革，發揮專(zhuan) 責監督作用，促進黨(dang) 內(nei) 監督同其他監督貫通協同，著力破解對“一把手”監督和同級監督難題。堅持一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐戰略目標，堅決(jue) 查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，深化金融、國企、政法等領域反腐敗工作，著力整治群眾(zhong) 身邊腐敗和作風問題，精準運用“四種形態”，紮實做好以案促改。加強紀檢監察機關(guan) 自身建設，強化自我約束，自覺接受監督，堅決(jue) 防止“燈下黑”。全會(hui) 總結了過去一年實踐中形成的認識，在肯定成績的同時，實事求是分析了紀檢監察工作和幹部隊伍建設存在的主要問題，要求高度重視、切實加以解決(jue) 。

　　全會(hui) 提出，2021年是實施“十四五”規劃、開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程的第一年，也是我們(men) 黨(dang) 成立100周年。做好紀檢監察工作，要以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(hui) 精神，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為(wei) 主題，堅定不移全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，堅持和完善黨(dang) 和國家監督體(ti) 係，忠實履行黨(dang) 章和憲法賦予的職責，有力推動黨(dang) 中央決(jue) 策部署有效落實，圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用，一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀檢監察體(ti) 製改革，紮實推進規範化法治化建設，切實加強幹部隊伍建設，為(wei) “十四五”開好局提供堅強保障，以優(you) 異成績慶祝建黨(dang) 100周年。

　　全會(hui) 要求，各級紀檢監察機關(guan) 要深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 精神，堅定維護習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 中央的核心、全黨(dang) 的核心地位，堅定維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導，更加突出政治監督，更加突出高質量發展主題，更加突出整治群眾(zhong) 身邊腐敗和作風問題，更加突出發揮監督治理效能，更加突出嚴(yan) 管厚愛結合、激勵約束並重，使正風肅紀反腐更好適應現代化建設需要，使監督體(ti) 係更好融入國家治理體(ti) 係，釋放更大治理效能，在開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程中發揮重要作用。

　　第一，自覺踐行“兩(liang) 個(ge) 維護”，以強有力的政治監督保障“十四五”規劃順利實施。深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，提高運用馬克思主義(yi) 立場、觀點、方法分析解決(jue) 實際問題能力。圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、深化供給側(ce) 結構性改革、提高人民生活品質、守住安全發展底線等重大決(jue) 策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經濟社會(hui) 發展成果、強化國家戰略科技力量、增強產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈自主可控能力、堅持擴大內(nei) 需戰略基點等重點任務，圍繞解決(jue) 好“三農(nong) ”問題、加快農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化等部署要求，加強監督檢查，督促落實落地。推進紀檢監察工作理念、思路、製度、機製創新，深入實踐探索服務保障現代化建設的有效舉(ju) 措，大力推進清廉建設，營造風清氣正的政治生態和良好發展環境。

　　第二，堅定不移深化反腐敗鬥爭(zheng) ，一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐。重點查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節，堅決(jue) 查處基礎設施建設、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方麵的腐敗問題。深化金融領域反腐敗工作，持續懲治國有企業(ye) 腐敗問題，加大對政法係統腐敗懲治力度，深入推進反腐敗國際合作和國際追逃追贓。深化標本兼治，做實以案促改、以案促治。

　　第三，深化整治形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 頑瘴痼疾，讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神，對貫徹黨(dang) 中央決(jue) 策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 突出問題精準施治，嚴(yan) 查享樂(le) 主義(yi) 、奢靡之風。督促落實規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業(ye) 行為(wei) 規定，推動以上率下、嚴(yan) 格執行。教育引導黨(dang) 員領導幹部堅決(jue) 反對特權思想和特權行為(wei) ，嚴(yan) 格管好家屬子女，嚴(yan) 格家風家教。

　　第四，持續整治群眾(zhong) 身邊腐敗和不正之風，促進社會(hui) 公平正義(yi) 、保障群眾(zhong) 合法權益。加強對惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監督檢查，強化對鞏固“四個(ge) 不摘”政策成果的監督，保障同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接，持續糾治教育醫療、養(yang) 老社保、生態環保、安全生產(chan) 、食品藥品安全、執法司法等領域腐敗和作風問題，堅決(jue) 懲處涉黑涉惡“保護傘(san) ”，完善民生領域損害群眾(zhong) 利益問題治理機製。

　　第五，推進巡視巡察上下聯動，充分發揮黨(dang) 內(nei) 監督利劍和密切聯係群眾(zhong) 紐帶作用。精準落實政治巡視要求，深化巡視巡察整改和成果運用，探索建立整改促進機製、評估機製。加強對省區市巡視工作的指導督導，推動市縣巡察向基層延伸。

　　第六，促進各類監督貫通融合，不斷增強監督治理效能。壓緊壓實黨(dang) 組織管黨(dang) 治黨(dang) 政治責任和書(shu) 記第一責任人責任。做深日常監督，推動監督下沉、監督落地、監督於(yu) 問題未發之時，強化對“一把手”和領導班子監督。嚴(yan) 明換屆紀律，嚴(yan) 肅查處拉票賄選、買(mai) 官賣官、跑官要官等行為(wei) 。堅持懲前毖後、治病救人，深化運用“四種形態”，做到“三個(ge) 區分開來”。精準規範用好問責利器。嚴(yan) 格執行黨(dang) 員權利保障條例，激發黨(dang) 員幹部幹事創業(ye) 內(nei) 生動力。

　　第七，抓深抓實紀檢監察體(ti) 製改革，有效推進黨(dang) 內(nei) 監督和國家監察全覆蓋。發揮改革先導、突破、創立作用，統籌推進黨(dang) 中央確定的紀檢監察體(ti) 製改革任務。研究製定中國共產(chan) 黨(dang) 紀律檢查委員會(hui) 工作條例、查辦黨(dang) 員和公職人員涉嫌違紀職務違法職務犯罪案件協作配合辦法，促進規範化法治化建設。

　　第八，從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實加強自我監督約束，建設政治素質高、忠誠幹淨擔當、專(zhuan) 業(ye) 化能力強、敢於(yu) 善於(yu) 鬥爭(zheng) 的紀檢監察鐵軍(jun) 。帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yang) ，提高專(zhuan) 業(ye) 化水平。自覺接受最嚴(yan) 格的約束和監督，嚴(yan) 格執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定，堅決(jue) 防止家人、親(qin) 屬利用紀檢監察幹部影響謀取私利，持續整治“燈下黑”，以鐵一般的紀律作風鍛造紀檢監察隊伍。

　　全會(hui) 按照黨(dang) 章規定，選舉(ju) 喻紅秋、傅奎同誌為(wei) 中共中央紀律檢查委員會(hui) 常務委員會(hui) 委員、副書(shu) 記。

　　全會(hui) 號召，要更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，勠力同心、銳意進取，推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 向縱深發展，為(wei) 慶祝建黨(dang) 100周年，決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、奪取全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新勝利作出更大貢獻！

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