對於(yu) 一個(ge) 14億(yi) 人口的大國來說,手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。中央經濟工作會(hui) 議作出重要部署,把解決(jue) 好種子和耕地問題作為(wei) 明年的重點任務之一,為(wei) 保障糧食安全,落實好藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技戰略,指明了著力方向。
基礎不牢,地動山搖。糧食生產(chan) 是國民經濟的基礎,耕地是糧食生產(chan) 的基礎。我國耕地資源稀少、質量不高、汙染形勢嚴(yan) 峻,是我國糧食安全的長期製約性因素。人多地少的基本國情決(jue) 定了我們(men) 必須像保護大熊貓一樣保護好耕地,牢牢守住18億(yi) 畝(mu) 耕地紅線。藏糧於(yu) 地,要求基本農(nong) 田要姓農(nong) ,要種糧食,必須堅決(jue) 遏製耕地“非農(nong) 化”、防止“非糧化”,規範耕地占補平衡,決(jue) 不能單純以經濟效益來確定耕地用途。特別是要保障現有14億(yi) 畝(mu) 的三大穀物麵積隻增不減,確保耕地主要用於(yu) 生產(chan) 糧食和多元化食物,始終端穩中國飯碗,築牢大國糧倉(cang) 。
必須看到,近年來我國耕地數量下降,既有加快城鎮化工業(ye) 化發展占用土地的原因,也有用地不節約、不集約的因素。因此必須對城市攤大餅圈地堅決(jue) 說“不”,堅持生態保護紅線、永久基本農(nong) 田、城鎮開發邊界三條控製線一起抓。切實穩固耕地基本盤,要下大力氣建設國家糧食安全產(chan) 業(ye) 帶,加強高標準農(nong) 田建設,加強農(nong) 田水利建設,實施國家黑土地保護工程,著力提高糧食和重要農(nong) 副產(chan) 品供給保障能力。要加強農(nong) 業(ye) 麵源汙染治理,紮實做好化肥農(nong) 藥使用量零增長、畜禽養(yang) 殖汙染治理、農(nong) 業(ye) 廢棄物循環利用等項工作,進一步夯實農(nong) 業(ye) 可持續發展的基礎。
農(nong) 業(ye) 出路在現代化,農(nong) 業(ye) 現代化關(guan) 鍵在科技進步。藏糧於(yu) 技,就是給現代農(nong) 業(ye) 插上科技的翅膀。優(you) 質高效、低耗低排、高效綠色的糧食生產(chan) 方式,從(cong) 供給側(ce) 看是提高農(nong) 業(ye) 附加值和農(nong) 民收益的必由之路,從(cong) 需求側(ce) 看是滿足人民對食物高質量需求的必然選擇。
種業(ye) 被稱為(wei) 農(nong) 業(ye) 的“芯片”。良種作為(wei) 農(nong) 業(ye) 高質量發展的重要抓手,也是提高我國農(nong) 業(ye) 國際競爭(zheng) 力的關(guan) 鍵。近年來我國糧食方麵科技進步明顯,實現水稻、小麥兩(liang) 大口糧作物品種自給,雜交水稻國際領先。但我國蔬菜及畜禽品種選育水平不高,亟待持續推進農(nong) 作物、畜禽良種攻關(guan) 。要尊重科學、嚴(yan) 格監管、有序推進,發揮製度優(you) 勢,加強“大聯合”“大協作”,突破一批關(guan) 鍵共性技術難關(guan) ,破解一批“卡脖子”問題,集成創新一批實用模式,培育一批具有自主知識產(chan) 權的重大品種,使我國重點作物和畜禽育種創新能力接近或達到國際一流水平,真正打贏種業(ye) 翻身仗,維護我國種業(ye) 安全,為(wei) 端穩中國飯碗提供堅實支撐。
農(nong) 民是農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展的根本力量。藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技,關(guan) 鍵在發揮農(nong) 民主體(ti) 作用。要堅持農(nong) 民主體(ti) 地位,切實保障農(nong) 民合法權益,大力培育新型職業(ye) 農(nong) 民,不斷提升農(nong) 民的獲得感、幸福感、安全感,有效調動億(yi) 萬(wan) 農(nong) 民的積極性、主動性、創造性,為(wei) 推動農(nong) 業(ye) 發展、促進鄉(xiang) 村振興(xing) 注入澎湃動力。
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