人民日報社論：加快構建新發展格局 為“十四五”開好局

　　剛剛閉幕的中央經濟工作會(hui) 議，是黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 之後中央召開的一次重要會(hui) 議。會(hui) 議認真總結今年經濟工作，深入分析當前經濟形勢，全麵部署明年經濟工作，對於(yu) 我們(men) 統一思想、深化認識、真抓實幹，為(wei) “十四五”開好局，具有重大而深遠的意義(yi) 。

　　今年是新中國曆史上極不平凡的一年。麵對嚴(yan) 峻複雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nei) 改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴(yan) 重衝(chong) 擊，我們(men) 保持戰略定力，準確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動，付出艱苦努力，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(ce) 的答卷。我國成為(wei) 全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體(ti) ，三大攻堅戰取得決(jue) 定性成就，科技創新取得重大進展，改革開放實現重要突破，民生得到有力保障，“十三五”規劃主要目標任務即將完成，全麵建成小康社會(hui) 勝利在望，中華民族偉(wei) 大複興(xing) 向前邁出了新的一大步。

　　在統籌國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 大局、統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展的實踐中，我們(men) 深化了對在嚴(yan) 峻挑戰下做好經濟工作的規律性認識：黨(dang) 中央權威是危難時刻全黨(dang) 全國各族人民迎難而上的根本依靠，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，製度優(you) 勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障，科學決(jue) 策和創造性應對是化危為(wei) 機的根本方法，科技自立自強是促進發展大局的根本支撐。

　　明年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開局，全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程開啟，做好經濟工作意義(yi) 重大。要以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(hui) 精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為(wei) 主題，以深化供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，以改革創新為(wei) 根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為(wei) 根本目的，堅持係統觀念，鞏固拓展疫情防控和經濟社會(hui) 發展成果，更好統籌發展和安全，紮實做好“六穩”工作、全麵落實“六保”任務，科學精準實施宏觀政策，努力保持經濟運行在合理區間，堅持擴大內(nei) 需戰略，強化科技戰略支撐，擴大高水平對外開放，確保“十四五”開好局，以優(you) 異成績慶祝建黨(dang) 100周年。

　　受新冠肺炎疫情嚴(yan) 重衝(chong) 擊，今年世界經濟陷入嚴(yan) 重衰退。麵對複雜嚴(yan) 峻的外部環境，關(guan) 鍵是要辦好自己的事。要保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性，保持對經濟恢複的必要支持力度，政策操作上要更加精準有效，積極的財政政策要提質增效、更可持續，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。要緊緊扭住供給側(ce) 結構性改革，同時注重需求側(ce) 管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產(chan) 、分配、流通、消費各環節，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，提升國民經濟體(ti) 係整體(ti) 效能。

　　做好經濟工作，要善於(yu) 把握關(guan) 鍵、明確重點。明年經濟工作要圍繞構建新發展格局來展開。要強化國家戰略科技力量，充分發揮國家作為(wei) 重大科技創新組織者的作用，堅持戰略性需求導向，確定科技創新方向和重點。要增強產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈自主可控能力，產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎，必須在關(guan) 係國計民生和國家經濟命脈的重點產(chan) 業(ye) 領域形成完整而有韌性的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈。要堅持擴大內(nei) 需這個(ge) 戰略基點，形成強大國內(nei) 市場是構建新發展格局的重要支撐，要在合理引導消費、儲(chu) 蓄、投資等方麵進行有效製度安排，以高質量供給提高居民消費能力和意願，增強投資增長後勁。要全麵推進改革開放，構建新發展格局，必須構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，實行高水平對外開放，推動改革和開放相互促進。要解決(jue) 好種子和耕地問題，抓住保障糧食安全的要害，確保糧食生產(chan) 穩定發展。要強化反壟斷和防止資本無序擴張，支持平台企業(ye) 創新發展、增強國際競爭(zheng) 力，同時要依法規範發展，健全數字規則。要解決(jue) 好大城市住房突出問題，加快完善長租房政策，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因地製宜、多策並舉(ju) ，加強保障性租賃住房建設，促進房地產(chan) 市場平穩健康發展。要為(wei) 實現碳達峰、碳中和目標堅持不懈努力，加快調整優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構、能源結構。要對全麵建成小康社會(hui) 進行係統評估和總結，鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好同鄉(xiang) 村振興(xing) 的有效銜接。

　　適應新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，必須加強黨(dang) 對經濟工作的全麵領導。各地區各部門要增強政治意識，提高政治站位，重視從(cong) 講政治的高度做經濟工作，要提高專(zhuan) 業(ye) 化能力，努力成為(wei) 領導構建新發展格局的行家裏手。

　　一分部署、九分落實。明年經濟工作任務十分繁重，讓我們(men) 更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，齊心協力、開拓進取，以優(you) 異成績迎接建黨(dang) 100周年，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢不懈奮鬥。