中共中央政治局11月30日下午就加強我國知識產(chan) 權保護工作舉(ju) 行第二十五次集體(ti) 學習(xi) 。中共中央總書(shu) 記習(xi) 近平在主持學習(xi) 時強調,知識產(chan) 權保護工作關(guan) 係國家治理體(ti) 係和治理能力現代化,關(guan) 係高質量發展,關(guan) 係人民生活幸福,關(guan) 係國家對外開放大局,關(guan) 係國家安全。全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家,必須從(cong) 國家戰略高度和進入新發展階段要求出發,全麵加強知識產(chan) 權保護工作,促進建設現代化經濟體(ti) 係,激發全社會(hui) 創新活力,推動構建新發展格局。
北京大學法學院教授、北京大學國際知識產(chan) 權研究中心主任易繼明就這個(ge) 問題進行講解,提出了工作建議。中央政治局的同誌認真聽取了他的講解,並進行了討論。
習(xi) 近平在主持學習(xi) 時發表了講話。他指出,創新是引領發展的第一動力,保護知識產(chan) 權就是保護創新。黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 《建議》對加強知識產(chan) 權保護工作提出明確要求。當前,我國正在從(cong) 知識產(chan) 權引進大國向知識產(chan) 權創造大國轉變,知識產(chan) 權工作正在從(cong) 追求數量向提高質量轉變。我們(men) 要認清我國知識產(chan) 權保護工作的形勢和任務,總結成績,查找不足,提高對知識產(chan) 權保護工作重要性的認識,從(cong) 加強知識產(chan) 權保護工作方麵,為(wei) 貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展提供有力保障。
習(xi) 近平強調,我國知識產(chan) 權保護工作,新中國成立後不久就開始了。黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央把知識產(chan) 權保護工作擺在更加突出的位置,部署推動了一係列改革,出台了一係列重大政策、行動、規劃,實行嚴(yan) 格的知識產(chan) 權保護製度,堅決(jue) 依法懲處侵犯合法權益特別是侵犯知識產(chan) 權行為(wei) 。總的看,我國知識產(chan) 權事業(ye) 不斷發展,走出了一條中國特色知識產(chan) 權發展之路,知識產(chan) 權保護工作取得了曆史性成就,全社會(hui) 尊重和保護知識產(chan) 權意識明顯提升。
習(xi) 近平指出,要加強知識產(chan) 權保護工作頂層設計。要研究製定“十四五”時期國家知識產(chan) 權保護和運用規劃,明確目標、任務、舉(ju) 措和實施藍圖。要堅持以我為(wei) 主、人民利益至上、公正合理保護,既嚴(yan) 格保護知識產(chan) 權,又確保公共利益和激勵創新兼得。要加強關(guan) 鍵領域自主知識產(chan) 權創造和儲(chu) 備。
習(xi) 近平強調,要提高知識產(chan) 權保護工作法治化水平。要在嚴(yan) 格執行民法典相關(guan) 規定的同時,加快完善相關(guan) 法律法規,統籌推進專(zhuan) 利法、商標法、著作權法、反壟斷法、科學技術進步法等修訂工作,增強法律之間的一致性。要加強地理標誌、商業(ye) 秘密等領域立法。要強化民事司法保護,研究製定符合知識產(chan) 權案件規律的訴訟規範。要提高知識產(chan) 權審判質量和效率,提升公信力。要促進知識產(chan) 權行政執法標準和司法裁判標準統一,完善行政執法和司法銜接機製。要完善刑事法律和司法解釋,加大刑事打擊力度。要加大行政執法力度,對群眾(zhong) 反映強烈、社會(hui) 輿論關(guan) 注、侵權假冒多發的重點領域和區域,要重拳出擊、整治到底、震懾到位。
習(xi) 近平指出,要強化知識產(chan) 權全鏈條保護。要綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會(hui) 治理等多種手段,從(cong) 審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業(ye) 自律、公民誠信等環節完善保護體(ti) 係,加強協同配合,構建大保護工作格局。要打通知識產(chan) 權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條,健全知識產(chan) 權綜合管理體(ti) 製,增強係統保護能力。要統籌做好知識產(chan) 權保護、反壟斷、公平競爭(zheng) 審查等工作,促進創新要素自主有序流動、高效配置。要形成便民利民的知識產(chan) 權公共服務體(ti) 係,讓創新成果更好惠及人民。要加強知識產(chan) 權信息化、智能化基礎設施建設,推動知識產(chan) 權保護線上線下融合發展。要鼓勵建立知識產(chan) 權保護自律機製,推動誠信體(ti) 係建設。要加強知識產(chan) 權保護宣傳(chuan) 教育,增強全社會(hui) 尊重和保護知識產(chan) 權的意識。
習(xi) 近平強調,要深化知識產(chan) 權保護工作體(ti) 製機製改革。黨(dang) 的十八大以來,我們(men) 在知識產(chan) 權領域部署推動了一係列改革,要繼續抓好落實。要研究實行差別化的產(chan) 業(ye) 和區域知識產(chan) 權政策,完善知識產(chan) 權審查製度。要健全大數據、人工智能、基因技術等新領域新業(ye) 態知識產(chan) 權保護製度,及時研究製定傳(chuan) 統文化、傳(chuan) 統知識等領域保護辦法。要深化知識產(chan) 權審判領域改革創新,健全知識產(chan) 權訴訟製度,完善技術類知識產(chan) 權審判,抓緊落實知識產(chan) 權懲罰性賠償(chang) 製度。要健全知識產(chan) 權評估體(ti) 係,改進知識產(chan) 權歸屬製度,研究製定防止知識產(chan) 權濫用相關(guan) 製度。
習(xi) 近平指出,要統籌推進知識產(chan) 權領域國際合作和競爭(zheng) 。要堅持人類命運共同體(ti) 理念,堅持開放包容、平衡普惠的原則,深度參與(yu) 世界知識產(chan) 權組織框架下的全球知識產(chan) 權治理,推動完善知識產(chan) 權及相關(guan) 國際貿易、國際投資等國際規則和標準,推動全球知識產(chan) 權治理體(ti) 製向著更加公正合理方向發展。要講好中國知識產(chan) 權故事,展示文明大國、負責任大國形象。要深化同共建“一帶一路”沿線國家和地區知識產(chan) 權合作,倡導知識共享。
習(xi) 近平強調,要維護知識產(chan) 權領域國家安全。要加強事關(guan) 國家安全的關(guan) 鍵核心技術的自主研發和保護,依法管理涉及國家安全的知識產(chan) 權對外轉讓行為(wei) 。要完善知識產(chan) 權反壟斷、公平競爭(zheng) 相關(guan) 法律法規和政策措施,形成正當有力的製約手段。要推進我國知識產(chan) 權有關(guan) 法律規定域外適用,完善跨境司法協作安排。要形成高效的國際知識產(chan) 權風險預警和應急機製,建設知識產(chan) 權涉外風險防控體(ti) 係。
習(xi) 近平指出,各級黨(dang) 委和政府要落實責任,強化知識產(chan) 權工作相關(guan) 協調機製,重視知識產(chan) 權人才隊伍建設,形成工作合力,堅決(jue) 打擊假冒侵權行為(wei) ,堅決(jue) 克服地方保護主義(yi) 。各級領導幹部要增強知識產(chan) 權意識,加強學習(xi) ,熟悉業(ye) 務,增強新形勢下做好知識產(chan) 權保護工作的本領,推動我國知識產(chan) 權保護工作不斷邁上新的台階。
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