前不久,黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 把“四個(ge) 全麵”戰略布局的第一個(ge) 全麵更新為(wei) “全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家”。11月16日至17日,針對另一個(ge) 全麵——“全麵依法治國”,中央召開了規格前所未有的工作會(hui) 議,最大亮點就是首次提出並係統闡述了習(xi) 近平法治思想。這一思想回答了什麽(me) 問題,又有著怎樣的內(nei) 涵呢?
新的裏程碑:
中央全麵依法治國工作會(hui) 議
“法者,治之端也。”在中央全麵依法治國工作會(hui) 議上,習(xi) 近平總書(shu) 記首先強調,我們(men) 黨(dang) 曆來重視法治建設。黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央明確提出全麵依法治國,並納入“四個(ge) 全麵”戰略布局。在建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家的進程中,留下了諸多第一。
△今年5月28日,十三屆全國人大三次會(hui) 議表決(jue) 通過了《中華人民共和國民法典》,自2021年1月1日起施行。
2014年10月,黨(dang) 的十八屆四中全會(hui) 召開。這是我們(men) 黨(dang) 曆史上第一次專(zhuan) 門研究法治建設的中央全會(hui) ,審議通過了第一個(ge) 關(guan) 於(yu) 加強法治建設的專(zhuan) 門決(jue) 定。
2018年2月,黨(dang) 的十九屆三中全會(hui) 通過深化黨(dang) 和國家機構改革方案,黨(dang) 中央決(jue) 定組建中央全麵依法治國委員會(hui) ,這是我們(men) 黨(dang) 曆史上第一次設立這樣的機構。
△杭州是新中國第一部憲法——1954年憲法的起草地。這是位於(yu) 杭州的“五四憲法”曆史資料陳列館的憲法宣誓牆。
今年11月16日至17日,中央全麵依法治國工作會(hui) 議在京召開,這在曆史上也是第一次,樹起了新的裏程碑。習(xi) 近平總書(shu) 記在會(hui) 上發表重要講話,係統闡述了習(xi) 近平法治思想。這篇重要講話成為(wei) 指導新時代全麵依法治國的綱領性文獻。
“11個(ge) 堅持”:
習(xi) 近平法治思想的主要內(nei) 涵
這次會(hui) 議提出的習(xi) 近平法治思想,深刻回答了新時代為(wei) 什麽(me) 實行全麵依法治國、怎樣實行全麵依法治國等一係列重大問題。習(xi) 近平總書(shu) 記在講話中強調的“11個(ge) 堅持”,構成了習(xi) 近平法治思想的主要內(nei) 涵。
我們(men) 注意到,2018年8月24日,習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開中央全麵依法治國委員會(hui) 第一次會(hui) 議時,曾把黨(dang) 的十八大以來提出的一係列全麵依法治國新理念新思想新戰略概括為(wei) “10個(ge) 堅持”。
兩(liang) 相對比,不難發現,此次講話中新增了“堅持在法治軌道上推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化”“堅持統籌推進國內(nei) 法治和涉外法治”,原有的“堅持處理好全麵依法治國的辯證關(guan) 係”雖然不再專(zhuan) 門表述,但辯證觀點體(ti) 現在講話全篇之中。
△近日,習(xi) 近平主席向中國法治國際論壇(2020)致信,強調中國願積極開展國際合作。論壇以“新冠疫情背景下的國際法治合作”為(wei) 主題,來自中國、俄羅斯等18個(ge) 國家和相關(guan) 國際組織的代表通過視頻方式參與(yu) 。(來源於(yu) 中國法學會(hui) 官網)
“全麵推進依法治國,必須走對路”
2014年10月,習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的十八屆四中全會(hui) 第二次全體(ti) 會(hui) 議上開宗明義(yi) 地說:“全麵推進依法治國,必須走對路。如果路走錯了,南轅北轍了,那再提什麽(me) 要求和舉(ju) 措也都沒有意義(yi) 了。”
在中央全麵依法治國工作會(hui) 議上提出的“11個(ge) 堅持”中,擺在第一位是堅持黨(dang) 對全麵依法治國的領導。總書(shu) 記強調,黨(dang) 的領導是推進全麵依法治國的根本保證。
△慶祝中華人民共和國成立70周年大會(hui) 上,群眾(zhong) 遊行中的“民主法治”方陣。
在黨(dang) 的十八屆四中全會(hui) 上,習(xi) 近平總書(shu) 記曾重點談到黨(dang) 的領導和依法治國的關(guan) 係。他說,要向幹部群眾(zhong) 講清楚我國社會(hui) 主義(yi) 法治的本質特征,做到正本清源、以正視聽,“要理直氣壯講、大張旗鼓講”。
六年前的十八屆四中全會(hui) ,鮮明提出了堅持走中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路、建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係的重大論斷。在此次提出的“11個(ge) 堅持”中,就包括“堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路”和“堅持建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係”。
△上世紀60年代,浙江楓橋幹部群眾(zhong) 創造了“依靠群眾(zhong) 就地化解矛盾”的“楓橋經驗”。這是浙江安吉縣社會(hui) 矛盾糾紛調處化解中心,今年3月份總書(shu) 記曾到這裏調研。(總台央視記者彭漢明拍攝)
堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路,這是事關(guan) 道路與(yu) 方向的根本問題。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路,本質上是中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路在法治領域的具體(ti) 體(ti) 現。決(jue) 不能照搬別國模式和做法,決(jue) 不能走西方“憲政”、“三權鼎立”、“司法獨立”的路子。
堅持建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係,這是推進全麵依法治國的總抓手。總書(shu) 記重申,要加快形成完備的法律規範體(ti) 係、高效的法治實施體(ti) 係、嚴(yan) 密的法治監督體(ti) 係、有力的法治保障體(ti) 係,形成完善的黨(dang) 內(nei) 法規體(ti) 係。
△11月11日,川渝兩(liang) 地首次開展交通運輸聯合執法,跨區域組建聯合執法隊伍。
“讓社會(hui) 主義(yi) 法治成為(wei) 良法善治”
推進全麵依法治國,根本目的是依法保障人民權益。在2018年8月中央全麵依法治國委員會(hui) 第一次會(hui) 議上,習(xi) 近平總書(shu) 記曾指出:現在,人民群眾(zhong) 對美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義(yi) 、安全、環境等方麵延展。他強調:“這要成為(wei) 我們(men) 厲行法治的聚焦點和發力點。”
△安徽安慶漁政、公安執法人員在長江皖河段巡邏檢查,查獲捕撈工具。
在這次中央全麵依法治國工作會(hui) 議上,習(xi) 近平再次鮮明提出,要積極回應人民群眾(zhong) 新要求新期待,係統研究謀劃和解決(jue) 法治領域人民群眾(zhong) 反映強烈的突出問題,不斷增強人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂(le) 業(ye) 。
法律是治國之重器,良法是善治之前提。總書(shu) 記在會(hui) 上提出,要積極推進國家安全、科技創新、公共衛生、生物安全、生態文明、防範風險、涉外法治等重要領域立法,以良法善治保障新業(ye) 態新模式健康發展。
△貴州省第一個(ge) 法治教育政治生活館於(yu) 9月份在遵義(yi) 市正式開館,分學習(xi) 教育、交流體(ti) 驗兩(liang) 個(ge) 展區。這是參觀者利用VR體(ti) 驗庭審工作。
2018年1月,黨(dang) 中央作出重大決(jue) 策,決(jue) 定在全國開展為(wei) 期3年的掃黑除惡專(zhuan) 項鬥爭(zheng) 。3年將滿之時,這次中央全麵依法治國工作會(hui) 議提出,要推動掃黑除惡常態化。
今年2月,在疫情防控的關(guan) 鍵時期,習(xi) 近平強調,疫情防控越是到最吃勁的時候,越要堅持依法防控。在這次中央全麵依法治國工作會(hui) 議上,總書(shu) 記鄭重指出,要堅持依法應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決(jue) 重大矛盾。
△位於(yu) 西藏日喀則的“國家憲法日”主題雕塑
治國之要,奉法則強。在習(xi) 近平法治思想指引下,法治中國建設將開啟新征程,為(wei) 國家長治久安和人民安居樂(le) 業(ye) 保駕護航。
延伸閱讀
習(xi) 近平在中央全麵依法治國工作會(hui) 議上強調 堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路 為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家提供有力法治保障
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