“推動長江經濟帶發展是黨(dang) 中央作出的重大決(jue) 策,是關(guan) 係國家發展全局的重大戰略。”
“5年來,在黨(dang) 中央堅強領導下,沿江省市推進生態環境整治,促進經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型,力度之大、規模之廣、影響之深,前所未有。”
11月14日上午,習(xi) 近平總書(shu) 記在江蘇省南京市主持召開全麵推動長江經濟帶發展座談會(hui) 並發表重要講話。
在座談會(hui) 上,總書(shu) 記充分肯定了5年來長江經濟帶在生態環境保護方麵發生的轉折性變化和在經濟社會(hui) 發展方麵取得的曆史性成就,同時為(wei) 長江經濟帶勾勒下一步發展新路徑,要求“使長江經濟帶成為(wei) 我國生態優(you) 先綠色發展主戰場、暢通國內(nei) 國際雙循環主動脈、引領經濟高質量發展主力軍(jun) ”。
特梳理總書(shu) 記重要講話,與(yu) 您一同學習(xi) 。
加強生態環境係統保護修複
● 要從(cong) 生態係統整體(ti) 性和流域係統性出發,追根溯源、係統治療,防止頭痛醫頭、腳痛醫腳。
● 要找出問題根源,從(cong) 源頭上係統開展生態環境修複和保護。
● 要加強協同聯動,強化山水林田湖草等各種生態要素的協同治理,推動上中下遊地區的互動協作,增強各項舉(ju) 措的關(guan) 聯性和耦合性。
● 要注重整體(ti) 推進,在重點突破的同時,加強綜合治理係統性和整體(ti) 性,防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼。
● 要在嚴(yan) 格保護生態環境的前提下,全麵提高資源利用效率,加快推動綠色低碳發展,努力建設人與(yu) 自然和諧共生的綠色發展示範帶。
● 要把修複長江生態環境擺在壓倒性位置,構建綜合治理新體(ti) 係,統籌考慮水環境、水生態、水資源、水安全、水文化和岸線等多方麵的有機聯係,推進長江上中下遊、江河湖庫、左右岸、幹支流協同治理,改善長江生態環境和水域生態功能,提升生態係統質量和穩定性。
● 要強化國土空間管控和負麵清單管理,嚴(yan) 守生態紅線,持續開展生態修複和環境汙染治理工程,保持長江生態原真性和完整性。
● 要加快建立生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製,讓保護修複生態環境獲得合理回報,讓破壞生態環境付出相應代價(jia) 。
● 要健全長江水災害監測預警、災害防治、應急救援體(ti) 係,推進河道綜合治理和堤岸加固,建設安瀾長江。
推進暢通國內(nei) 大循環
● 要堅持全國一盤棋思想,在全國發展大局中明確自我發展定位,探索有利於(yu) 推進暢通國內(nei) 大循環的有效途徑。
● 要把需求牽引和供給創造有機結合起來,推進上中下遊協同聯動發展,強化生態環境、基礎設施、公共服務共建共享,引導下遊地區資金、技術、勞動密集型產(chan) 業(ye) 向中上遊地區有序轉移,留住產(chan) 業(ye) 鏈關(guan) 鍵環節。
● 要推進以人為(wei) 核心的新型城鎮化,處理好中心城市和區域發展的關(guan) 係,推進以縣城為(wei) 重要載體(ti) 的城鎮化建設,促進城鄉(xiang) 融合發展。
● 要增強城市防洪排澇能力。
● 要提升人民生活品質,鞏固提升脫貧攻堅成果,加強同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接。
● 要提高人民收入水平,加大就業(ye) 、教育、社保、醫療投入力度,促進便利共享,紮實推動共同富裕。
● 要構建統一開放有序的運輸市場,優(you) 化調整運輸結構,創新運輸組織模式。
構築高水平對外開放新高地
● 要統籌沿海沿江沿邊和內(nei) 陸開放,加快培育更多內(nei) 陸開放高地,提升沿邊開放水平,實現高質量引進來和高水平走出去,推動貿易創新發展,更高質量利用外資。
● 要加快推進規則標準等製度型開放,完善自由貿易試驗區布局,建設更高水平開放型經濟新體(ti) 製。
● 要把握好開放和安全的關(guan) 係,織密織牢開放安全網。
● 沿江省市要在國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局中找準各自定位,主動向全球開放市場。
● 要推動長江經濟帶發展和共建“一帶一路”的融合,加快長江經濟帶上的“一帶一路”戰略支點建設,擴大投資和貿易,促進人文交流和民心相通。
加快產(chan) 業(ye) 基礎高級化、產(chan) 業(ye) 鏈現代化
● 要勇於(yu) 創新,堅持把經濟發展的著力點放在實體(ti) 經濟上,圍繞產(chan) 業(ye) 基礎高級化、產(chan) 業(ye) 鏈現代化,發揮協同聯動的整體(ti) 優(you) 勢,全麵塑造創新驅動發展新優(you) 勢。
● 要建立促進產(chan) 學研有效銜接、跨區域通力合作的體(ti) 製機製,加緊布局一批重大創新平台,加快突破一批關(guan) 鍵核心技術,強化關(guan) 鍵環節、關(guan) 鍵領域、關(guan) 鍵產(chan) 品的保障能力。
● 要推動科技創新中心和綜合性國家實驗室建設,提升原始創新能力和水平。
● 要強化企業(ye) 創新主體(ti) 地位,打造有國際競爭(zheng) 力的先進製造業(ye) 集群,打造自主可控、安全高效並為(wei) 全國服務的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈。
● 要激發各類主體(ti) 活力,破除製約要素自由流動的製度藩籬,推動科技成果轉化。
● 要高度重視糧食安全問題。
保護傳(chuan) 承弘揚長江文化
● 要把長江文化保護好、傳(chuan) 承好、弘揚好,延續曆史文脈,堅定文化自信。
● 要保護好長江文物和文化遺產(chan) ,深入研究長江文化內(nei) 涵,推動優(you) 秀傳(chuan) 統文化創造性轉化、創新性發展。
● 要將長江的曆史文化、山水文化與(yu) 城鄉(xiang) 發展相融合,突出地方特色,更多采用“微改造”的“繡花”功夫,對曆史文化街區進行修複。
@各級黨(dang) 委和政府領導同誌特別是黨(dang) 政一把手
● 要堅決(jue) 落實黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 長江經濟帶發展的決(jue) 策部署,堅定信心,勇於(yu) 擔當,抓鐵有痕,踏石留印,切實把工作抓實抓好、抓出成效。
● 要圍繞當前製約長江經濟帶發展的熱點、難點、痛點問題開展深入研究,摸清真實情況,找準問題症結,提出應對之策。
@中央企業(ye) 、社會(hui) 組織
● 要積極參與(yu) 長江經濟帶發展,加大人力、物力、財力等方麵的投入,形成全社會(hui) 共同推動長江經濟帶發展的良好氛圍。
● 要保持曆史耐心和戰略定力,一張藍圖繪到底,一茬接著一茬幹,確保一江清水綿延後世、惠澤人民。
延伸閱讀
習(xi) 近平在全麵推動長江經濟帶發展座談會(hui) 上強調 貫徹落實黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 精神 推動長江經濟帶高質量發展
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