在浦東(dong) 開發開放30周年慶祝大會(hui) 上的講話
（2020年11月12日）
習(xi) 近平
女士們(men) ，先生們(men) ，同誌們(men) ：
30年前，國際形勢風雲(yun) 變幻，國內(nei) 改革風起雲(yun) 湧，黨(dang) 中央全麵研判國際國內(nei) 大勢，統籌把握改革發展大局，作出了開發開放上海浦東(dong) 的重大決(jue) 策，掀開了我國改革開放向縱深推進的嶄新篇章。
今天，我們(men) 在這裏隆重集會(hui) ，慶祝浦東(dong) 開發開放30周年，就是要回顧曆史、展望未來，支持浦東(dong) 在全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程中銳意進取，推進更深層次改革、更高水平開放，為(wei) 實現全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢作出新的更大的貢獻！
首先，我代表黨(dang) 中央、國務院和中央軍(jun) 委，向上海廣大幹部群眾(zhong) ，致以熱烈的祝賀和誠摯的問候！向所有關(guan) 心、支持、參與(yu) 浦東(dong) 開發開放的港澳台同胞、海外僑(qiao) 胞和各國人士，表示衷心的感謝！
女士們(men) 、先生們(men) 、同誌們(men) ！
黨(dang) 中央對浦東(dong) 開發開放高度重視、寄予厚望。鄧小平同誌親(qin) 自倡導，指出“開發浦東(dong) ，這個(ge) 影響就大了，不隻是浦東(dong) 的問題，是關(guan) 係上海發展的問題，是利用上海這個(ge) 基地發展長江三角洲和長江流域的問題”，要求“抓緊浦東(dong) 開發，不要動搖，一直到建成”。
黨(dang) 的十四大強調，以上海浦東(dong) 開發開放為(wei) 龍頭，進一步開放長江沿岸城市，盡快把上海建成國際經濟、金融、貿易中心之一，帶動長江三角洲和整個(ge) 長江流域地區經濟的新飛躍。黨(dang) 的十五大、十六大、十七大都要求浦東(dong) 在擴大開放、自主創新等方麵走在前列。
進入新時代，黨(dang) 的十八大、十九大繼續對浦東(dong) 開發開放提出明確要求，黨(dang) 中央把首個(ge) 自由貿易試驗區、首批綜合性國家科學中心等一係列國家戰略任務放在浦東(dong) ，推動浦東(dong) 開發開放不斷展現新氣象。
30年來，浦東(dong) 創造性貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署，取得了舉(ju) 世矚目的成就。經濟實現跨越式發展，生產(chan) 總值從(cong) 1990年的60億(yi) 元躍升到2019年的1.27萬(wan) 億(yi) 元，財政總收入從(cong) 開發開放初期的11億(yi) 元增加到2019年的逾4000億(yi) 元，浦東(dong) 以全國1/8000的麵積創造了全國1/80的國內(nei) 生產(chan) 總值、1/15的貨物進出口總額。改革開放走在全國前列，誕生了第一個(ge) 金融貿易區、第一個(ge) 保稅區、第一個(ge) 自由貿易試驗區及臨(lin) 港新片區、第一家外商獨資貿易公司等一係列“全國第一”。核心競爭(zheng) 力大幅度增強，基本形成以現代服務業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 為(wei) 引領、先進製造業(ye) 為(wei) 支撐的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，承載了上海國際經濟中心、金融中心、貿易中心、航運中心、科技創新中心建設的重要功能。人民生活水平整體(ti) 性躍升，2019年城鄉(xiang) 居民人均可支配收入達到71647元，人均預期壽命從(cong) 1993年的76.10歲提高到84.46歲，城鎮人均住房建築麵積從(cong) 1993年的15平方米提高到42平方米。
30年披荊斬棘，30載雨雪風霜。經過30年發展，浦東(dong) 已經從(cong) 過去以農(nong) 業(ye) 為(wei) 主的區域，變成了一座功能集聚、要素齊全、設施先進的現代化新城，可謂是滄桑巨變。浦東(dong) 開發開放30年取得的顯著成就，為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 勢提供了最鮮活的現實明證，為(wei) 改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設提供了最生動的實踐寫(xie) 照！
實踐充分證明，黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 以來形成的黨(dang) 的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的；改革開放是堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的必由之路；改革發展必須堅持以人民為(wei) 中心，把人民對美好生活的向往作為(wei) 我們(men) 的奮鬥目標，依靠人民創造曆史偉(wei) 業(ye) ！
女士們(men) 、先生們(men) 、同誌們(men) ！
從(cong) 現在起到本世紀中葉，是我國全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的30年。當前，世界正經曆百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(ge) 大變局加速演變，單邊主義(yi) 、保護主義(yi) 上升，國際格局深刻調整，不穩定不確定因素明顯增多，今後一個(ge) 時期我們(men) 將麵對更為(wei) 複雜多變的外部環境。越是麵對挑戰，我們(men) 越是要遵循曆史前進邏輯、順應時代發展潮流、呼應人民群眾(zhong) 期待，在更加開放的條件下實現更高質量的發展。
新征程上，我們(men) 要把浦東(dong) 新的曆史方位和使命，放在中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局、世界百年未有之大變局這兩(liang) 個(ge) 大局中加以謀劃，放在構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局中予以考量和謀劃，準確識變、科學應變、主動求變，在危機中育先機、於(yu) 變局中開新局。
黨(dang) 中央正在研究製定《關(guan) 於(yu) 支持浦東(dong) 新區高水平改革開放、打造社會(hui) 主義(yi) 現代化建設引領區的意見》，將賦予浦東(dong) 新區改革開放新的重大任務。浦東(dong) 要抓住機遇、乘勢而上，全麵貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(hui) 精神，科學把握新發展階段，堅決(jue) 貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，勇於(yu) 挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，努力成為(wei) 更高水平改革開放的開路先鋒、全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的排頭兵、彰顯“四個(ge) 自信”的實踐範例，更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路。
第一，全力做強創新引擎，打造自主創新新高地。科學技術從(cong) 來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從(cong) 來沒有像今天這樣深刻影響著人民幸福安康。我國經濟社會(hui) 發展比過去任何時候都更加需要科學技術解決(jue) 方案，更加需要增強創新這個(ge) 第一動力。要麵向世界科技前沿、麵向經濟主戰場、麵向國家重大需求、麵向人民生命健康，加強基礎研究和應用基礎研究，打好關(guan) 鍵核心技術攻堅戰，加速科技成果向現實生產(chan) 力轉化，提升產(chan) 業(ye) 鏈水平，為(wei) 確保全國產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定多作新貢獻。
浦東(dong) 要在基礎科技領域作出大的創新，在關(guan) 鍵核心技術領域取得大的突破，更好發揮科技創新策源功能。要優(you) 化創新創業(ye) 生態環境，疏通基礎研究、應用研究和產(chan) 業(ye) 化雙向鏈接的快車道。要聚焦關(guan) 鍵領域發展創新型產(chan) 業(ye) ，加快在集成電路、生物醫藥、人工智能等領域打造世界級產(chan) 業(ye) 集群。要深化科技創新體(ti) 製改革，發揮企業(ye) 在技術創新中的主體(ti) 作用，同長三角地區產(chan) 業(ye) 集群加強分工協作，突破一批核心部件、推出一批高端產(chan) 品、形成一批中國標準。要積極參與(yu) 、牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程，開展全球科技協同創新。
第二，加強改革係統集成，激活高質量發展新動力。改革開放是當代中國最顯著的特征。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 以來，我們(men) 聚焦深層次體(ti) 製機製障礙，推出一係列重大改革，打通理順許多堵點難點，很多領域實現了曆史性變革、係統性重塑、整體(ti) 性重構。隨著我國邁入新發展階段，要聚焦基礎性和具有重大牽引作用的改革舉(ju) 措，在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰，推動各方麵製度更加成熟更加定型。
浦東(dong) 要在改革係統集成協同高效上率先試、出經驗。要探索開展綜合性改革試點，統籌推進重要領域和關(guan) 鍵環節改革，從(cong) 事物發展的全過程、產(chan) 業(ye) 發展的全鏈條、企業(ye) 發展的全生命周期出發來謀劃設計改革，加強重大製度創新充分聯動和銜接配套，放大改革綜合效應，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。
第三，深入推進高水平製度型開放，增創國際合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢。對外開放是我國的基本國策，任何時候都不能動搖。當今時代，任何關(guan) 起門來搞建設的想法，任何拒人於(yu) 千裏之外的做法，任何搞唯我獨尊、贏者通吃的企圖，都是逆曆史潮流而動的！當前，經濟全球化遇到一些回頭浪，但世界決(jue) 不會(hui) 退回到相互封閉、彼此分割的狀態，開放合作仍然是曆史潮流，互利共贏依然是人心所向。要敞開大門歡迎各國分享中國發展機遇，積極參與(yu) 全球經濟治理。凡是願意同我們(men) 合作的國家、地區和企業(ye) ，我們(men) 都要積極開展合作。
浦東(dong) 要著力推動規則、規製、管理、標準等製度型開放，提供高水平製度供給、高質量產(chan) 品供給、高效率資金供給，更好參與(yu) 國際合作和競爭(zheng) 。要更好發揮中國（上海）自由貿易試驗區臨(lin) 港新片區作用，對標最高標準、最高水平，實行更大程度的壓力測試，在若幹重點領域率先實現突破。要加快同長三角共建輻射全球的航運樞紐，提升整體(ti) 競爭(zheng) 力和影響力。要率先實行更加開放更加便利的人才引進政策，積極引進高層次人才、拔尖人才和團隊特別是青年才俊。
第四，增強全球資源配置能力，服務構建新發展格局。我說過，中國經濟是一片大海，我還要說世界經濟也是一片大海。世界大海大洋都是相通的，任何人企圖人為(wei) 阻礙世界大海大洋相通，都隻能是一種不自量力的幻想！加快構建新發展格局，要更好統籌國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場兩(liang) 種資源，增強資源配置能力，提高對資金、信息、技術、人才、貨物等要素配置的全球性影響力。
浦東(dong) 要努力成為(wei) 國內(nei) 大循環的中心節點和國內(nei) 國際雙循環的戰略鏈接，在長三角一體(ti) 化發展中更好發揮龍頭輻射作用。要完善金融市場體(ti) 係、產(chan) 品體(ti) 係、機構體(ti) 係、基礎設施體(ti) 係，支持浦東(dong) 發展人民幣離岸交易、跨境貿易結算和海外融資服務，建設國際金融資產(chan) 交易平台，提升重要大宗商品的價(jia) 格影響力，更好服務和引領實體(ti) 經濟發展。要發展更高能級的總部經濟，統籌發展在岸業(ye) 務和離岸業(ye) 務，成為(wei) 全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈價(jia) 值鏈的重要樞紐。
第五，提高城市治理現代化水平，開創人民城市建設新局麵。人民城市人民建、人民城市為(wei) 人民。城市是人集中生活的地方，城市建設必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民。要堅持廣大人民群眾(zhong) 在城市建設和發展中的主體(ti) 地位，探索具有中國特色、體(ti) 現時代特征、彰顯我國社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 勢的超大城市發展之路。要提高城市治理水平，推動治理手段、治理模式、治理理念創新，加快建設智慧城市，率先構建經濟治理、社會(hui) 治理、城市治理統籌推進和有機銜接的治理體(ti) 係。
推進城市治理，根本目的是提升人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感。要著力解決(jue) 人民群眾(zhong) 最關(guan) 心最直接最現實的利益問題，不斷提高公共服務均衡化、優(you) 質化水平。要構建和諧優(you) 美生態環境，把城市建設成為(wei) 人與(yu) 人、人與(yu) 自然和諧共生的美麗(li) 家園。要把全生命周期管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過程各環節，把健全公共衛生應急管理體(ti) 係作為(wei) 提升治理能力的重要一環，著力完善重大疫情防控體(ti) 製機製，毫不放鬆抓好常態化疫情防控，全方位全周期保障人民健康。
中央和國家有關(guan) 部門要站在全局高度、聚焦國家戰略，會(hui) 同上海市做好頂層設計，積極研究製定支持浦東(dong) 高水平改革開放的具體(ti) 舉(ju) 措，共同推動各項政策落地見效。
女士們(men) 、先生們(men) 、同誌們(men) ！
明年是中國共產(chan) 黨(dang) 成立100周年。上海是中國共產(chan) 黨(dang) 誕生地。要傳(chuan) 承紅色基因、踐行初心使命，不斷提升黨(dang) 的建設質量和水平，確保改革開放正確方向。廣大黨(dang) 員、幹部要勇於(yu) 擔當、敢為(wei) 先鋒，奮力創造新時代新奇跡。
女士們(men) 、先生們(men) 、同誌們(men) ！
“裝點此關(guan) 山，今朝更好看。”上海是一座光榮的城市，是一個(ge) 不斷見證奇跡的地方。浦東(dong) 開發開放30年的曆程，走的是一條解放思想、深化改革之路，是一條麵向世界、擴大開放之路，是一條打破常規、創新突破之路。展望未來，我們(men) 完全有理由相信，在新時代中國發展的壯闊征程上，上海一定能創造出令世界刮目相看的新奇跡，一定能展現出建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的新氣象！
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