11月1日出版的第21期《求是》雜誌將發表習(xi) 近平總書(shu) 記的重要文章《國家中長期經濟社會(hui) 發展戰略若幹重大問題》。這是習(xi) 近平總書(shu) 記2020年4月10日在中央財經委員會(hui) 第七次會(hui) 議上的講話。文章分為(wei) 六個(ge) 部分,是總書(shu) 記對擴大內(nei) 需、穩定產(chan) 業(ye) 鏈等重大問題的思考,關(guan) 係你我的未來。
堅定實施擴大內(nei) 需戰略
構建完整的內(nei) 需體(ti) 係,關(guan) 係我國長遠發展和長治久安。
實施擴大內(nei) 需戰略,是當前應對疫情衝(chong) 擊的需要,是保持我國經濟長期持續健康發展的需要,也是滿足人民日益增長的美好生活的需要。
2020年10月13日下午,習(xi) 近平在廣東(dong) 省汕頭市小公園開埠區步行察看街區風貌時,向當地群眾(zhong) 和遊客揮手致意。
大國經濟的優(you) 勢就是內(nei) 部可循環。我們(men) 要牢牢把握擴大內(nei) 需這一戰略基點,使生產(chan) 、分配、流通、消費各環節更多依托國內(nei) 市場實現良性循環。
消費是我國經濟增長的重要引擎,中等收入群體(ti) 是消費的重要基礎。要把擴大中等收入群體(ti) 規模作為(wei) 重要政策目標,使更多普通勞動者通過自身努力進入中等收入群體(ti) 。
優(you) 化和穩定產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈
產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈在關(guan) 鍵時刻不能掉鏈子,這是大國經濟必須具備的重要特征。這次疫情是一次實戰狀態下的壓力測試。
為(wei) 保障我國產(chan) 業(ye) 安全和國家安全,要著力打造自主可控、安全可靠的產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈,力爭(zheng) 重要產(chan) 品和供應渠道都至少有一個(ge) 替代來源,形成必要的產(chan) 業(ye) 備份係統。
要鍛造一些“殺手鐧”技術,持續增強高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等領域的全產(chan) 業(ye) 鏈優(you) 勢,提升產(chan) 業(ye) 質量,拉緊國際產(chan) 業(ye) 鏈對我國的依存關(guan) 係,形成對外方人為(wei) 斷供的強有力反製和威懾能力。
要在關(guan) 係國家安全的領域和節點構建自主可控、安全可靠的國內(nei) 生產(chan) 供應體(ti) 係,在關(guan) 鍵時刻可以做到自我循環,確保在極端情況下經濟正常運轉。
實體(ti) 經濟是基礎,各種製造業(ye) 不能丟(diu) 。作為(wei) 14億(yi) 人口的大國,糧食和實體(ti) 產(chan) 業(ye) 要以自己為(wei) 主,這一條絕對不能丟(diu) 。
要大力加強防災備災體(ti) 係和能力建設,舍得花錢,舍得下功夫,寧肯十防九空,有些領域要做好應對百年一遇災害的準備。
2020年10月14日上午,習(xi) 近平等參觀“從(cong) 先行先試到先行示範——慶祝深圳經濟特區建立40周年展覽”。
國有企業(ye) 必須做強做優(you) 做大。當然,國有企業(ye) 也要改革優(you) 化,但絕對不能否定、絕對不能削弱。
必須維護產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈的全球公共產(chan) 品屬性,堅決(jue) 反對把產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈政治化、武器化。
完善城市化戰略
城市發展不能隻考慮規模經濟效益,必須把生態和安全放在更加突出的位置,打造宜居城市、韌性城市、智能城市,建立高質量的城市生態係統和安全係統。
長期來看,全國城市都要根據實際合理控製人口密度,大城市人口平均密度要有控製標準。要建設一批產(chan) 城融合、職住平衡、生態宜居、交通便利的郊區新城,推動多中心、郊區化發展。
東(dong) 部等人口密集地區,要合理控製大城市規模,不能盲目“攤大餅”。中西部有條件的省區,要有意識地培育多個(ge) 中心城市,避免“一市獨大”的弊端。
要推動城市組團式發展,形成多中心、多層級、多節點的網絡型城市群結構。
我國現有1881個(ge) 縣市,農(nong) 民到縣城買(mai) 房子、向縣城集聚的現象很普遍,要選擇一批條件好的縣城重點發展,加強政策引導,使之成為(wei) 擴大內(nei) 需的重要支撐點。
調整優(you) 化科技投入和產(chan) 出結構
更加重視遺傳(chuan) 學、基因學、病毒學、流行病學、免疫學等生命科學的基礎研究。
重視頂層設計,完善高校專(zhuan) 業(ye) 設置,加強基礎學科教育和人才培養(yang) ,努力多出“從(cong) 0到1”的原創性成果。
2020年9月16日至18日,習(xi) 近平在湖南考察。這是16日下午,在郴州市汝城縣文明瑤族鄉(xiang) 沙洲瑤族村,習(xi) 近平同村民朱小紅一家拉家常。
努力解決(jue) 基礎研究“最先一公裏”和成果轉化、市場應用“最後一公裏”有機銜接問題,打通產(chan) 學研創新鏈、價(jia) 值鏈。
實現人與(yu) 自然和諧共生
隻有更好平衡人與(yu) 自然的關(guan) 係,維護生態係統平衡,才能守護人類健康。
要深化對人與(yu) 自然生命共同體(ti) 的規律性認識,全麵加快生態文明建設。生態文明這個(ge) 旗幟必須高揚。
要為(wei) 自然守住安全邊界和底線,形成人與(yu) 自然和諧共生的格局。要完善國土空間規劃,落實好主體(ti) 功能區戰略,明確生態紅線,加快形成自然保護地體(ti) 係,完善生物多樣性保護網絡,在空間上對經濟社會(hui) 活動進行合理限定。
加強公共衛生體(ti) 係建設
充實中央、省、市、縣四級公共衛生機構,加強專(zhuan) 業(ye) 人才培養(yang) 和隊伍建設。
加強農(nong) 村、社區等基層防控和公共衛生服務。
加強公共衛生機構、醫院感染病科、生物實驗室等的規劃建設,做好敏感醫療和實驗數據管理。
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