從三個關鍵詞，讀懂這場不一般的基層代表座談會

　　9月17日上午，在湖南調研期間，習(xi) 近平總書(shu) 記專(zhuan) 門開了一場座談會(hui) 。對象是基層幹部群眾(zhong) 代表，主題是聽取對“十四五”規劃編製的意見和建議。這也是總書(shu) 記圍繞該主題主持召開的第六場座談會(hui) 。　

　　哪些基層代表在座談會(hui) 上發言？　

　　座談會(hui) 上，有10位基層幹部群眾(zhong) 代表作了發言。他們(men) 來自湖南省內(nei) 的多個(ge) 領域。

　　“很榮幸再次見到總書(shu) 記。”鳳凰縣菖蒲塘村幹部周祖輝的這句開場白，將時間倒回7年前。2013年11月，習(xi) 近平湖南考察的第一站就是菖蒲塘村。周祖輝當時就在現場。

△周祖輝今年4月被評為(wei) “2020年全國向上向善好青年”。這是他向遊客推介家鄉(xiang) 特產(chan) 。

　　在菖蒲塘村，總書(shu) 記當年察看了成片的果園，並親(qin) 手摘下兩(liang) 個(ge) 柚子。這個(ge) 動作讓菖蒲塘村成了網紅打卡地。周祖輝向總書(shu) 記匯報，現在菖蒲塘村采取線上線下的方式銷售獼猴桃、柚子、葡萄等農(nong) 產(chan) 品，年創收300多萬(wan) 元，2016年整村脫了貧。

△獼猴桃是菖蒲塘村村民的重要增收產(chan) 業(ye) ，現種植4300多畝(mu) 。

　　楊淑亭是現場另一位曾見過總書(shu) 記的發言代表。9年前，她因車禍造成高位截癱，後來開網店賣過仿真花，如今辦起了公司，帶動幾十名殘疾人就業(ye) 。去年5月，楊淑亭出席第六次全國自強模範暨助殘先進表彰大會(hui) ，受到了總書(shu) 記的接見。　

△楊淑亭獲得2019年全國脫貧攻堅奮進獎。

　　出生於(yu) 1995年的鄒彬，是當天年齡最小的發言代表。憑借砌築技能，鄒彬在2015年獲得世界技能大賽優(you) 勝獎，實現了中國在砌築項目上零的突破，也證明了“行行出狀元”。後來，他光榮當選十三屆全國人大代表。　

△鄒彬在第43屆世界技能大賽砌築項目獲得優(you) 勝獎。

　　發言代表龍兵是一名來自湖南常德的貨運司機。今年疫情期間，他主動參與(yu) 愛心聯盟，先後11次往返武漢，行程1.2萬(wan) 多公裏，為(wei) 武漢同胞送去急需的物資。整整一個(ge) 月，他都吃住在車上。　

△龍兵正駕駛貨車。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記對發言代表逐一予以點評和回應。他說，大家開門見山、直截了當，提出了許多好的意見和建議，很鮮活，很接地氣，有利於(yu) 我們(men) 更多了解基層情況。

　　透過三個(ge) 關(guan) 鍵詞，可以讀懂這場不一般的基層代表座談會(hui) 。

　　發展：珍惜發展好局麵　鞏固發展好勢頭　

　　“十四五規劃”，全稱是國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃。在8月24日的經濟社會(hui) 領域專(zhuan) 家座談會(hui) 上，總書(shu) 記作出了“十四五”時期我國將進入新發展階段的重大論斷。當時他還引述了一句中國人熟悉的話：“事實證明，發展起來以後的問題不比不發展時少。”

　　這次基層代表座談會(hui) ，習(xi) 近平再次重點談發展。

△湖南湘西州苗寨

　　發展形勢怎麽(me) 看？總書(shu) 記重申：我們(men) 必須在一個(ge) 更加不穩定不確定的世界中謀求我國發展。他告誡：對困難和挑戰、阻力和變數，我們(men) 既不能遮掩回避、視而不見，也不能驚慌失措、亂(luan) 了陣腳。

　　發展方向怎麽(me) 定？總書(shu) 記再次強調：堅持新發展理念，統籌發展和安全，加快形成以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局。

△湖南邵陽市桐山鄉(xiang) 椒林村充分利用當地山泉水資源，加工生產(chan) 瓶裝水。

　　人民：順應人民意願　符合人民所思所盼　

　　五年規劃編製，涉及發展方方麵麵，同人民利益息息相關(guan) 。總書(shu) 記今年前不久專(zhuan) 門作出指示，要開門問策、集思廣益，把加強頂層設計和堅持問計於(yu) 民統一起來。這也是此後召開一係列座談會(hui) 的重要緣由。　

　　△16日下午，總書(shu) 記離開沙洲村前，82歲的曹戰蘭(lan) 老人一直緊緊握住總書(shu) 記的手。（總台央視記者彭漢明拍攝）

　　為(wei) 什麽(me) 要堅持問計於(yu) 民？總書(shu) 記在這次座談會(hui) 上說，好的方針政策和發展規劃都應該順應人民意願、符合人民所思所盼。

　　座談會(hui) 上，習(xi) 近平再次講到“半條被子”的故事，講到這場抗疫鬥爭(zheng) “人民至上、生命至上”的鮮明理念。民心是最大的政治，以人民為(wei) 中心是我們(men) 的發展思想。總書(shu) 記強調，謀劃“十四五”時期發展，要堅持發展為(wei) 了人民、發展成果由人民共享。　

△沙洲村“半條被子”主題雕塑

　　庚子之年，殊為(wei) 不易。總書(shu) 記為(wei) 人民點讚：“黨(dang) 和國家事業(ye) 取得勝利都是人民的勝利！人民是真正的英雄！”他也為(wei) 每一個(ge) 中國人加油：“每個(ge) 人出一份力就能匯聚成排山倒海的磅礴力量，每個(ge) 人做成一件事、幹好一件工作，黨(dang) 和國家事業(ye) 就能向前推進一步。”　

△今年7月初，湖南新邵縣遭遇強降雨，搶險救災組迅速轉移受災群眾(zhong) 。

　　基層：加強基層基礎工作 提高基層治理能力　

　　這是一場開在基層、麵向基層的座談會(hui) 。之前幾場座談會(hui) ，就有不少基層代表發言。這場座談會(hui) ，與(yu) 會(hui) 代表更是全部來自基層。

　　座談會(hui) 上，總書(shu) 記講到基層代表的“三個(ge) 最”：參與(yu) 經濟社會(hui) 生活最直接，同群眾(zhong) 聯係最經常，對黨(dang) 的路線方針政策落地見效感知最真切。因此，他們(men) 提出的意見和建議能夠更加貼近基層實際、反映群眾(zhong) 心聲。　

△9月初，長沙市開福區部分社區啟動“老年食堂”，老人們(men) 花8元可以吃上三菜一湯。

　　總書(shu) 記講到我們(men) 黨(dang) 的一個(ge) “傳(chuan) 家寶”：在出台重要方針政策、作出重大決(jue) 策部署前，都要求有關(guan) 部門深入基層調查研究。他引用了毛澤東(dong) 同誌的調查研究方法：“第一是眼睛向下，不要隻是昂首望天”，“第二是開調查會(hui) ”。

　　這也是一場重點談到基層工作的座談會(hui) 。習(xi) 近平在會(hui) 上主要講了四點意見，其中第三點是“加強基層黨(dang) 組織和基層政權建設”，第四點是“基層代表要更好發揮帶頭作用”。基礎不牢，地動山搖。總書(shu) 記提出，“十四五”時期，要在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫。　

△湖南花垣縣梯田，水稻陸續成熟。

　　下個(ge) 月，黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 就將在北京召開。明年，我國將開始實施“十四五”規劃。一個(ge) 充分吸收社會(hui) 期盼、群眾(zhong) 智慧、專(zhuan) 家意見、基層經驗的好規劃，一個(ge) 順應人民意願、符合人民所思所盼的好規劃，將一步步走進我們(men) 的生活之中。