習近平主持召開紮實推進長三角一體化發展座談會並發表重要講話

習(xi) 近平在紮實推進長三角一體(ti) 化發展座談會(hui) 上強調

緊扣一體(ti) 化和高質量抓好重點工作

推動長三角一體(ti) 化發展不斷取得成效

韓正出席並講話

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　　中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平20日在合肥主持召開紮實推進長三角一體(ti) 化發展座談會(hui) 並發表重要講話。他強調，要深刻認識長三角區域在國家經濟社會(hui) 發展中的地位和作用，結合長三角一體(ti) 化發展麵臨(lin) 的新形勢新要求，堅持目標導向、問題導向相統一，緊扣一體(ti) 化和高質量兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵詞抓好重點工作，真抓實幹、埋頭苦幹，推動長三角一體(ti) 化發展不斷取得成效。

　　8月20日，中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平在合肥主持召開紮實推進長三角一體(ti) 化發展座談會(hui) 並發表重要講話。 新華社記者 鞠鵬 攝

　　中共中央政治局常委、國務院副總理、推動長三角一體(ti) 化發展領導小組組長韓正出席座談會(hui) 並講話。

　　習(xi) 近平在安徽調研期間專(zhuan) 門召開這次座談會(hui) 。座談會(hui) 上，上海市委書(shu) 記李強、江蘇省委書(shu) 記婁勤儉(jian) 、浙江省委書(shu) 記車俊、安徽省委書(shu) 記李錦斌、推動長三角一體(ti) 化發展領導小組副組長何立峰先後發言，結合各自實際、從(cong) 不同角度介紹了工作情況，談了意見和建議。

　　在聽取大家發言後，習(xi) 近平發表了重要講話。他指出，長三角一體(ti) 化發展戰略實施一年多以來，三省一市和有關(guan) 部門貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署，工作抓得緊，有不少亮點。一是對黨(dang) 中央戰略意圖領會(hui) 到位，把長三角一體(ti) 化發展放在國家區域發展總體(ti) 戰略全局中進行統籌謀劃，扣緊了全國發展強勁活躍增長極、高質量發展樣板區、率先基本實現現代化引領區、區域一體(ti) 化發展示範區、改革開放新高地的戰略定位。二是創新方式方法，圍繞重點領域和重點區域進行突破，以點帶麵加快一體(ti) 化進程。三是戰略實施成果已經顯現，規劃政策體(ti) 係“四梁八柱”初步構建，多層次工作機製發揮實效，在這次疫情防控和恢複經濟過程中，一體(ti) 化機製和互聯互通基礎設施發揮了作用。總的來說，長三角一體(ti) 化發展新局麵正在形成。這說明，黨(dang) 中央決(jue) 策部署是正確的，各方麵落實是有力的。

　　習(xi) 近平強調，麵對嚴(yan) 峻複雜的形勢，要更好推動長三角一體(ti) 化發展，必須深刻認識長三角區域在國家經濟社會(hui) 發展中的地位和作用。第一，率先形成新發展格局。在當前全球市場萎縮的外部環境下，我們(men) 必須集中力量辦好自己的事，發揮國內(nei) 超大規模市場優(you) 勢，加快形成以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局。長三角區域要發揮人才富集、科技水平高、製造業(ye) 發達、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈相對完備和市場潛力大等諸多優(you) 勢，積極探索形成新發展格局的路徑。第二，勇當我國科技和產(chan) 業(ye) 創新的開路先鋒。當前，新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革加速演變，更加凸顯了加快提高我國科技創新能力的緊迫性。上海和長三角區域不僅(jin) 要提供優(you) 質產(chan) 品，更要提供高水平科技供給，支撐全國高質量發展。第三，加快打造改革開放新高地。近來，經濟全球化遭遇倒流逆風，越是這樣我們(men) 越是要高舉(ju) 構建人類命運共同體(ti) 旗幟，堅定不移維護和引領經濟全球化。長三角區域一直是改革開放前沿。要對標國際一流標準改善營商環境，以開放、服務、創新、高效的發展環境吸引海內(nei) 外人才和企業(ye) 安家落戶，推動貿易和投資便利化，努力成為(wei) 聯通國際市場和國內(nei) 市場的重要橋梁。

　　8月20日，中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平在合肥主持召開紮實推進長三角一體(ti) 化發展座談會(hui) 並發表重要講話。 新華社記者 王曄 攝

　　習(xi) 近平指出，實施長三角一體(ti) 化發展戰略要緊扣一體(ti) 化和高質量兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵詞，以一體(ti) 化的思路和舉(ju) 措打破行政壁壘、提高政策協同，讓要素在更大範圍暢通流動，有利於(yu) 發揮各地區比較優(you) 勢，實現更合理分工，凝聚更強大的合力，促進高質量發展。

　　第一，推動長三角區域經濟高質量發展。三省一市要在抓好常態化疫情防控的前提下，落實好黨(dang) 中央出台的各項政策，在紮實做好“六穩”工作、全麵落實“六保”任務上走在全國前列。要確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體(ti) ，引導金融資本重點支持製造業(ye) 和中小微企業(ye) 。要發揮數字經濟優(you) 勢，加快產(chan) 業(ye) 數字化、智能化轉型，提高產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定性和競爭(zheng) 力。要加快推進重大項目建設，釋放有效投資需求。

　　第二，加大科技攻關(guan) 力度。創新主動權、發展主動權必須牢牢掌握在自己手中。三省一市要集合科技力量，聚焦集成電路、生物醫藥、人工智能等重點領域和關(guan) 鍵環節，盡早取得突破。要支持一批中小微科技型企業(ye) 創新發展。

　　第三，提升長三角城市發展質量。長三角區域城市開發建設早、舊城區多，改造任務很重，這件事涉及群眾(zhong) 切身利益和城市長遠發展，再難也要想辦法解決(jue) 。同時，不能一律大拆大建，要注意保護好曆史文化和城市風貌，避免“千城一麵、萬(wan) 樓一貌”。要堅決(jue) 防止借機炒作房地產(chan) ，毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實長效機製，確保房地產(chan) 市場平穩健康發展。

　　第四，增強欠發達區域高質量發展動能。一體(ti) 化的一個(ge) 重要目的是要解決(jue) 區域發展不平衡問題。發展落差往往是發展空間。有關(guan) 部門要針對欠發達地區出台實施更精準的舉(ju) 措，推動這些地區跟上長三角一體(ti) 化高質量發展步伐。海納百川，有容乃大。不同地區的經濟條件、自然條件不均衡是客觀存在的，如城市和鄉(xiang) 村、平原和山區、產(chan) 業(ye) 發展區和生態保護區之間的差異，不能簡單、機械地理解均衡性。解決(jue) 發展不平衡問題，要符合經濟規律、自然規律，因地製宜、分類指導，承認客觀差異，不能搞一刀切。

　　第五，推動浦東(dong) 高水平改革開放。今年是上海浦東(dong) 開發開放30周年，支持浦東(dong) 在改革係統集成協同高效、高水平製度型開放、增強配置全球資源能力、提升城市現代化治理水平等方麵先行先試、積極探索、創造經驗，對上海以及長三角一體(ti) 化高質量發展乃至我國社會(hui) 主義(yi) 現代化建設具有戰略意義(yi) 。要繼續做好上海自由貿易試驗區臨(lin) 港新片區建設工作，充分發揮試驗田作用。要抓好上海國際金融中心建設，支持長三角和全國經濟高質量發展。

　　第六，夯實長三角地區綠色發展基礎。長三角地區是長江經濟帶的龍頭，不僅(jin) 要在經濟發展上走在前列，也要在生態保護和建設上帶好頭。要把保護修複長江生態環境擺在突出位置，狠抓生態環境突出問題整改，推進城鎮汙水垃圾處理，加強化工汙染、農(nong) 業(ye) 麵源汙染、船舶汙染和尾礦庫治理。要推進環太湖地區城鄉(xiang) 有機廢棄物處理利用，形成係列配套保障措施，為(wei) 長三角地區生態環境共保聯治提供借鑒，為(wei) 全國有機廢棄物處理利用作出示範。長江禁漁是為(wei) 全局計、為(wei) 子孫謀的重要決(jue) 策。沿江各省市和有關(guan) 部門要加強統籌協調，細化政策措施，壓實主體(ti) 責任，保障退捕漁民就業(ye) 和生活。要強化執法監管，嚴(yan) 厲打擊非法捕撈行為(wei) ，務求禁漁工作取得紮實成效。

　　第七，促進基本公共服務便利共享。要多謀民生之利、多解民生之憂，在一體(ti) 化發展中補齊民生短板。三省一市要結合這次新冠肺炎疫情防控的經驗，利用長三角地區合作機製，建立公共衛生等重大突發事件應急體(ti) 係，強化醫療衛生物資儲(chu) 備。要推進實施統一的基本醫療保險政策，有計劃逐步實現藥品目錄、診療項目、醫療服務設施目錄的統一。要探索以社會(hui) 保障卡為(wei) 載體(ti) 建立居民服務“一卡通”，在交通出行、旅遊觀光、文化體(ti) 驗等方麵率先實現“同城待遇”。同時，要在補齊城鄉(xiang) 基層治理短板、提高防禦自然災害能力上下功夫、見實效。

　　習(xi) 近平強調，要提高黨(dang) 把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，為(wei) 長三角一體(ti) 化發展提供堅強政治保障。要在一體(ti) 化發展戰略實施的過程中發現人才、培育人才、使用人才。要堅持把政治標準作為(wei) 第一標準，確保幹部隊伍政治上信得過、靠得住、能放心。要深化幹部製度改革，推動形成能者上、優(you) 者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。要探索建立同長三角一體(ti) 化發展相適應的幹部交流機製。要加強企業(ye) 黨(dang) 組織規範化建設，發揮黨(dang) 組織在服務企業(ye) 決(jue) 策、開拓市場、革新技術、提高效益等方麵的作用，把黨(dang) 的政治優(you) 勢、組織優(you) 勢轉化為(wei) 企業(ye) 發展優(you) 勢。要注重在非公有製經濟組織中發展黨(dang) 員，做好ky体育官方网管理工作，引導他們(men) 發揮先鋒模範作用。

　　習(xi) 近平指出，長三角一體(ti) 化發展不是一日之功，我們(men) 既要有曆史耐心，又要有隻爭(zheng) 朝夕的緊迫感，既謀劃長遠，又幹在當下。領導小組要把好大方向、大原則的關(guan) ，確保黨(dang) 中央決(jue) 策部署落實到位。三省一市和有關(guan) 部門要按照黨(dang) 中央決(jue) 策部署，勇於(yu) 擔當，主動作為(wei) ，大膽突破。要從(cong) 實際出發，製定“十四五”時期長三角一體(ti) 化發展規劃實施方案，不斷取得更加豐(feng) 碩的成果。

　　韓正在講話中表示，要深入學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記重要戰略思想，緊扣一體(ti) 化和高質量兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵詞，推進長三角一體(ti) 化發展取得更大成效。要著力打造全國高質量發展樣板區，紮實做好“六穩”工作，全麵落實“六保”任務，保持經濟穩定運行，加快產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級。要著力推進高質量創新，集中突破一批關(guan) 鍵核心技術，協同推進原始創新、技術創新和產(chan) 業(ye) 創新，形成科技創新和製造業(ye) 研發高地。要著力推動高水平開放，促進自由貿易試驗區高質量發展，打造高水平開放平台，完善市場化、法治化、國際化營商環境。要著力強化高效協同，完善一體(ti) 化體(ti) 製機製，加強生態環境共保聯治，促進基本公共服務便利共享。

　　丁薛祥、劉鶴、陳希、王勇以及中央和國家機關(guan) 有關(guan) 部門負責同誌、有關(guan) 省市負責同誌參加座談會(hui) 。

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