著力提高黨的組織建設質量

貫徹落實新時代黨(dang) 的組織路線

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在中央政治局第二十一次集體(ti) 學習(xi) 時發表重要講話，深刻闡述了堅持新時代黨(dang) 的組織路線的重大意義(yi) ，係統提出了貫徹落實新時代黨(dang) 的組織路線“五個(ge) 抓好”的基本要求，我們(men) 要全麵貫徹落實，特別是把握好三個(ge) 方麵，著力提高黨(dang) 的組織建設質量和水平，為(wei) 繼續建設經濟繁榮民族團結環境優(you) 美人民富裕的美麗(li) 新寧夏提供堅強組織保證。

　　準確把握習(xi) 近平總書(shu) 記對中央和國家機關(guan) 、地方黨(dang) 委、基層黨(dang) 組織的精準定位、明確要求。2018年全國組織工作會(hui) 議上，習(xi) 近平總書(shu) 記指出，黨(dang) 中央是大腦和中樞，黨(dang) 中央必須有定於(yu) 一尊、一錘定音的權威。這次集體(ti) 學習(xi) ，總書(shu) 記指出，中央和國家機關(guan) 是貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署的“最初一公裏”，要建設成為(wei) 講政治、守紀律、負責任、有效率的模範機關(guan) ；地方黨(dang) 委是貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署的“中間段”，要建設成為(wei) 堅決(jue) 聽從(cong) 黨(dang) 中央指揮、管理嚴(yan) 格、監督有力、班子團結、風氣純正的堅強組織；基層黨(dang) 組織是貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署的“最後一公裏”，要建設成為(wei) 實現黨(dang) 的領導的堅強戰鬥堡壘，為(wei) 各級黨(dang) 組織履行職責、發揮作用指明了前進方向、標定了工作方位、提出了使命任務。無論是“最初一公裏”，還是“中間段”“最後一公裏”，都必須始終堅決(jue) 維護黨(dang) 中央定於(yu) 一尊、一錘定音的權威，始終堅決(jue) 貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署，既要自覺承擔起各自的職責，又要上下一條心、擰成一股繩，無縫隙貫通、全方位發力，確保政令暢通。這次新冠疫情防控鬥爭(zheng) ，習(xi) 近平總書(shu) 記一聲號令，黨(dang) 政軍(jun) 民學、東(dong) 西南北中聞令而動、一體(ti) 行動，上下一心、共同戰疫，充分彰顯了習(xi) 近平總書(shu) 記作為(wei) 核心的定海神針作用，充分彰顯了黨(dang) 中央集中統一領導的磅礴偉(wei) 力，充分彰顯了黨(dang) 的嚴(yan) 密組織體(ti) 係強大的組織力、動員力、號召力。嚴(yan) 密的組織體(ti) 係，需要各級黨(dang) 組織提高政治領導力、思想引領力、群眾(zhong) 組織力、社會(hui) 號召力，把廣大黨(dang) 員、幹部和人才有效組織起來，把廣大人民群眾(zhong) 廣泛凝聚起來，形成為(wei) 奪取新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 新勝利而團結奮鬥的強大力量。我們(men) 要堅持不懈抓好黨(dang) 的組織體(ti) 係建設，大力實施全區基層黨(dang) 建三年行動計劃，紮實開展“抓鄉(xiang) 促村、整鄉(xiang) 推進、整縣提升”示範縣鄉(xiang) 創建行動，抓好“讓黨(dang) 中央放心、讓人民群眾(zhong) 滿意”模範機關(guan) 創建，深化抓黨(dang) 建促脫貧攻堅、促鄉(xiang) 村振興(xing) 、促基層治理，推動基層黨(dang) 組織全麵進步、全麵過硬，充分發揮廣大黨(dang) 員在改革發展穩定中的先鋒模範作用。

　　準確把握習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) “選幹部、用人才既要重品德，也不能忽視才幹”的重要要求。習(xi) 近平總書(shu) 記在2013年全國組織工作會(hui) 議上指出，“好幹部的標準，大的方麵說，就是德才兼備。同時，好幹部的標準又是具體(ti) 的、曆史的。不同曆史時期，對幹部的具體(ti) 要求有所不同。”黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記科學審視不斷變化的世情國情黨(dang) 情，準確把握德才標準，鮮明提出了一係列新思想新理念新要求，深刻回答了新時代幹部隊伍建設中的重大問題，回應了廣大群眾(zhong) 對選人用人的新期待。一段時期以來幹部“德”不過硬的問題日益凸顯，選人用人中出現“四唯”問題。習(xi) 近平總書(shu) 記強調指出，我們(men) 今天講的“德”，第一位的是政治品德；如果政治不合格，能耐再大也不能用。新修訂的《黨(dang) 政領導幹部選拔任用工作條例》，一個(ge) 最鮮明的特征，就是堅持德才兼備、以德為(wei) 先，堅持把政治標準放在首位。從(cong) 黨(dang) 中央到各級黨(dang) 組織，堅持把政治要求貫穿到幹部選拔任用全過程、各方麵，大力選拔忠誠於(yu) 黨(dang) 和人民、堅定理想信念，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，全麵貫徹執行黨(dang) 的理論和路線方針政策的幹部，對政治上不合格的人特別是“兩(liang) 麵人”實行“一票否決(jue) ”，堅決(jue) 擋在門外。當今世界正經曆百年未有之大變局，我國正處於(yu) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 關(guan) 鍵時期，麵臨(lin) 的外部環境日趨複雜，風險挑戰日趨嚴(yan) 峻，不穩定不確定因素顯著增多，迫切需要各級幹部在貫徹新發展理念、應對“黑天鵝”“灰犀牛”事件、提高治理能力等方麵有過硬的本領。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，我們(men) 黨(dang) 既要政治過硬，也要本領高強；以德為(wei) 先，不是說隻看德就夠了，還得有過硬本領。這是我們(men) 黨(dang) 正確把握德與(yu) 才、人與(yu) 事的辯證關(guan) 係，緊貼時代脈搏、緊扣時代需要，在幹部方針上的與(yu) 時俱進、守正創新。我們(men) 要按照習(xi) 近平總書(shu) 記重要要求，堅持德才兼備、以德為(wei) 先、任人唯賢，堅持以事擇人、人崗相適，既重品德，也不忽視才幹，多考慮“該用誰”而不是“誰該用”，更加突出重實績、重實幹的用人導向，更加注重從(cong) 實踐和基層一線選拔幹部，更加注重在重大考驗麵前考察識別幹部，大力實施幹部政治能力、專(zhuan) 業(ye) 能力提升“兩(liang) 大工程”，深化人才發展體(ti) 製機製改革，真正把願幹事、真幹事、幹成事的幹部發現出來、任用起來，把廣大幹部積極性、主動性、創造性充分調動起來，把各方麵優(you) 秀人才廣泛集聚起來。

　　準確把握習(xi) 近平總書(shu) 記“抓好黨(dang) 的組織製度建設，不斷提高黨(dang) 的組織建設的製度化、規範化、科學化水平”的重要要求。製度帶有根本性、穩定性、長期性。用好的製度管權管事管人是黨(dang) 的建設科學化的基本特征，也是依法治國、依規治黨(dang) 的內(nei) 在要求。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央先後製定和修訂了黨(dang) 內(nei) 政治生活若幹準則、黨(dang) 組工作條例、地方黨(dang) 委工作條例、黨(dang) 的工作機關(guan) 條例、支部工作條例以及農(nong) 村、國企、機關(guan) 、高校基層黨(dang) 組織工作條例等一係列組織建設方麵的黨(dang) 內(nei) 法規，為(wei) 推進黨(dang) 的建設和組織工作注入了強大動力，為(wei) 製度治黨(dang) 提供了重要支撐。製度是管黨(dang) 治黨(dang) 的有效辦法。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 把健全維護黨(dang) 的集中統一的組織製度作為(wei) 堅持和完善黨(dang) 的領導製度體(ti) 係的重要內(nei) 容，納入國家製度和國家治理體(ti) 係之中。我們(men) 要把製度建設放在更加突出的位置，堅持完善製度和落實製度相結合，建立健全包括組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監督等在內(nei) 的完整製度體(ti) 係，堅持把製度執行力作為(wei) 選拔任用、考核評價(jia) 的重要依據，推動廣大幹部嚴(yan) 格按照製度履行職責、行使權力、開展工作。

　　（作者係寧夏回族自治區黨(dang) 委常委、組織部部長）