在企業(ye) 家座談會(hui) 上的講話
（2020年7月21日）
習(xi) 近平
今天，我們(men) 召開一個(ge) 企業(ye) 家座談會(hui) ，一是同大家談談心，二是給大家鼓鼓勁，三是聽聽大家對當前經濟形勢、“十四五”時期企業(ye) 改革發展的意見和建議。
出席今天座談會(hui) 的，有國有企業(ye) 負責人，有民營企業(ye) 家，有外資企業(ye) 和港澳台資企業(ye) 管理人員，有個(ge) 體(ti) 工商戶代表。大家身處不同行業(ye) 、不同地區，都有長期經營管理的經曆，對企業(ye) 發展有自己的觀察和思考。
剛才，7位代表作了很好的發言。大家談形勢實事求是，提建議針對性強，很有參考價(jia) 值，我聽了很受啟發。有關(guan) 部門要認真研究企業(ye) 家們(men) 提出的意見和建議，及時製定相關(guan) 政策措施。
下麵，結合大家的發言，我講幾點意見。
一、保護和激發市場主體(ti) 活力
改革開放以來，我國逐步建立和不斷完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，市場體(ti) 係不斷發展，各類市場主體(ti) 蓬勃成長。到2019年底，我國已有市場主體(ti) 1.23億(yi) 戶，其中企業(ye) 3858萬(wan) 戶，個(ge) 體(ti) 工商戶8261萬(wan) 戶。這些市場主體(ti) 是我國經濟活動的主要參與(yu) 者、就業(ye) 機會(hui) 的主要提供者、技術進步的主要推動者，在國家發展中發揮著十分重要的作用。新冠肺炎疫情發生以來，在各級黨(dang) 委和政府領導下，各類市場主體(ti) 積極參與(yu) 應對疫情的人民戰爭(zheng) ，團結協作、攻堅克難、奮力自救，同時為(wei) 疫情防控提供了有力物質支撐。借此機會(hui) ，我向廣大國有企業(ye) 、民營企業(ye) 、外資企業(ye) 、港澳台資企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶為(wei) 疫情防控和經濟社會(hui) 發展作出的貢獻，表示衷心的感謝！
經過全國上下共同努力，目前我國疫情防控取得重大戰略成果，經濟發展呈現穩定轉好態勢，在疫情防控和經濟恢複上都走在世界前列。我國經濟一季度大幅下滑，二季度企穩回升、由負轉正，增長3.2％，上半年國內(nei) 生產(chan) 總值下降1.6％，情況比預料的要好。我們(men) 要增強信心、迎難而上，努力把疫情造成的損失補回來，爭(zheng) 取全年經濟發展好成績。
新冠肺炎疫情對我國經濟和世界經濟產(chan) 生巨大衝(chong) 擊，我國很多市場主體(ti) 麵臨(lin) 前所未有的壓力。市場主體(ti) 是經濟的力量載體(ti) ，保市場主體(ti) 就是保社會(hui) 生產(chan) 力。留得青山在，不怕沒柴燒。要千方百計把市場主體(ti) 保護好，為(wei) 經濟發展積蓄基本力量。
黨(dang) 中央明確提出要紮實做好“六穩”工作、落實“六保”任務，各地區各部門出台了一係列保護支持市場主體(ti) 的政策措施。下一步，要加大政策支持力度，激發市場主體(ti) 活力，使廣大市場主體(ti) 不僅(jin) 能夠正常生存，而且能夠實現更大發展。
第一，落實好紓困惠企政策。要實施好更加積極有為(wei) 的財政政策、更加穩健靈活的貨幣政策，增強宏觀政策的針對性和時效性。要繼續減稅降費、減租降息，確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體(ti) 。要強化對市場主體(ti) 的金融支持，發展普惠金融，有效緩解企業(ye) 特別是中小微企業(ye) 融資難融資貴問題。要支持適銷對路出口商品開拓國內(nei) 市場。國有企業(ye) 特別是中央企業(ye) 要發揮龍頭帶動作用，帶動上下遊各類企業(ye) 共渡難關(guan) 。要加強國際合作，保護好產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈。
第二，打造市場化、法治化、國際化營商環境。要實施好民法典和相關(guan) 法律法規，依法平等保護國有、民營、外資等各種所有製企業(ye) 產(chan) 權和自主經營權，完善各類市場主體(ti) 公平競爭(zheng) 的法治環境。要依法保護企業(ye) 家合法權益，加強產(chan) 權和知識產(chan) 權保護，形成長期穩定發展預期，鼓勵創新、寬容失敗，營造激勵企業(ye) 家幹事創業(ye) 的濃厚氛圍。要推進簡政放權，全麵實施市場準入負麵清單製度，支持企業(ye) 更好參與(yu) 市場合作和競爭(zheng) 。要實施好外商投資法，放寬市場準入，推動貿易和投資便利化。對在中國注冊(ce) 的企業(ye) 要一視同仁，完善公平競爭(zheng) 環境。
第三，構建親(qin) 清政商關(guan) 係。各級領導幹部要光明磊落同企業(ye) 交往，了解企業(ye) 家所思所想、所困所惑，涉企政策製定要多聽企業(ye) 家意見和建議，同時要堅決(jue) 防止權錢交易、商業(ye) 賄賂等問題損害政商關(guan) 係和營商環境。要充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，更好發揮政府作用。政府是市場規則的製定者，也是市場公平的維護者，要更多提供優(you) 質公共服務。要支持企業(ye) 家心無旁騖、長遠打算，以恒心辦恒業(ye) ，紮根中國市場，深耕中國市場。
第四，高度重視支持個(ge) 體(ti) 工商戶發展。我國有8200多萬(wan) 個(ge) 體(ti) 工商戶，帶動就業(ye) 人口超過2億(yi) ，是數量最多的市場主體(ti) ，是群眾(zhong) 生活最直接的服務者，當前麵臨(lin) 的實際困難也最多。要積極幫助個(ge) 體(ti) 工商戶解決(jue) 租金、稅費、社保、融資等方麵難題，提供更直接更有效的政策幫扶。
二、弘揚企業(ye) 家精神
改革開放以來，一大批有膽識、勇創新的企業(ye) 家茁壯成長，形成了具有鮮明時代特征、民族特色、世界水準的中國企業(ye) 家隊伍。企業(ye) 家要帶領企業(ye) 戰勝當前的困難，走向更輝煌的未來，就要在愛國、創新、誠信、社會(hui) 責任和國際視野等方麵不斷提升自己，努力成為(wei) 新時代構建新發展格局、建設現代化經濟體(ti) 係、推動高質量發展的生力軍(jun) 。這裏，我提幾點希望。
第一，希望大家增強愛國情懷。企業(ye) 營銷無國界，企業(ye) 家有祖國。優(you) 秀企業(ye) 家必須對國家、對民族懷有崇高使命感和強烈責任感，把企業(ye) 發展同國家繁榮、民族興(xing) 盛、人民幸福緊密結合在一起，主動為(wei) 國擔當、為(wei) 國分憂，正所謂“利於(yu) 國者愛之，害於(yu) 國者惡之”。愛國是近代以來我國優(you) 秀企業(ye) 家的光榮傳(chuan) 統。從(cong) 清末民初的張謇，到抗戰時期的盧作孚、陳嘉庚，再到新中國成立後的榮毅仁、王光英，等等，都是愛國企業(ye) 家的典範。改革開放以來，我國也湧現出一大批愛國企業(ye) 家。企業(ye) 家愛國有多種實現形式，但首先是辦好一流企業(ye) ，帶領企業(ye) 奮力拚搏、力爭(zheng) 一流，實現質量更好、效益更高、競爭(zheng) 力更強、影響力更大的發展。
第二，希望大家勇於(yu) 創新。創新是引領發展的第一動力。“富有之謂大業(ye) ，日新之謂盛德。”企業(ye) 家創新活動是推動企業(ye) 創新發展的關(guan) 鍵。美國的愛迪生、福特，德國的西門子，日本的鬆下幸之助等著名企業(ye) 家都既是管理大師，又是創新大師。改革開放以來，我國經濟發展取得舉(ju) 世矚目的成就，同廣大企業(ye) 家大力弘揚創新精神是分不開的。創新就要敢於(yu) 承擔風險。敢為(wei) 天下先是戰勝風險挑戰、實現高質量發展特別需要弘揚的品質。大疫當前，百業(ye) 艱難，但危中有機，唯創新者勝。企業(ye) 家要做創新發展的探索者、組織者、引領者，勇於(yu) 推動生產(chan) 組織創新、技術創新、市場創新，重視技術研發和人力資本投入，有效調動員工創造力，努力把企業(ye) 打造成為(wei) 強大的創新主體(ti) ，在困境中實現鳳凰涅槃、浴火重生。
第三，希望大家誠信守法。“誠者，天之道也；思誠者，人之道也。”人無信不立，企業(ye) 和企業(ye) 家更是如此。社會(hui) 主義(yi) 市場經濟是信用經濟、法治經濟。企業(ye) 家要同方方麵麵打交道，調動人、財、物等各種資源，沒有誠信寸步難行。由於(yu) 種種原因，一些企業(ye) 在經營活動中還存在不少不講誠信甚至違規違法的現象。法治意識、契約精神、守約觀念是現代經濟活動的重要意識規範，也是信用經濟、法治經濟的重要要求。企業(ye) 家要做誠信守法的表率，帶動全社會(hui) 道德素質和文明程度提升。
第四，希望大家承擔社會(hui) 責任。我說過，企業(ye) 既有經濟責任、法律責任，也有社會(hui) 責任、道德責任。任何企業(ye) 存在於(yu) 社會(hui) 之中，都是社會(hui) 的企業(ye) 。社會(hui) 是企業(ye) 家施展才華的舞台。隻有真誠回報社會(hui) 、切實履行社會(hui) 責任的企業(ye) 家，才能真正得到社會(hui) 認可，才是符合時代要求的企業(ye) 家。這些年來，越來越多企業(ye) 家投身各類公益事業(ye) 。在防控新冠肺炎疫情鬥爭(zheng) 中，廣大企業(ye) 家積極捐款捐物，提供誌願服務，作出了重要貢獻，值得充分肯定。當前，就業(ye) 壓力加大，部分勞動者麵臨(lin) 失業(ye) 風險。關(guan) 愛員工是企業(ye) 家履行社會(hui) 責任的一個(ge) 重要方麵，要努力穩定就業(ye) 崗位，關(guan) 心員工健康，同員工攜手渡過難關(guan) 。
第五，希望大家拓展國際視野。有多大的視野，就有多大的胸懷。改革開放以來，我國企業(ye) 家在國際市場上鍛煉成長，利用國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源的能力不斷提升。過去10年，我國企業(ye) 走出去步伐明顯加快，更廣更深參與(yu) 國際市場開拓，產(chan) 生出越來越多世界級企業(ye) 。近幾年，經濟全球化遭遇逆流，經貿摩擦加劇。一些企業(ye) 基於(yu) 要素成本和貿易環境等方麵的考慮，調整了產(chan) 業(ye) 布局和全球資源配置。這是正常的生產(chan) 經營調整。同時，我們(men) 應該看到，中國是全球最有潛力的大市場，具有最完備的產(chan) 業(ye) 配套條件。企業(ye) 家要立足中國，放眼世界，提高把握國際市場動向和需求特點的能力，提高把握國際規則能力，提高國際市場開拓能力，提高防範國際市場風險能力，帶動企業(ye) 在更高水平的對外開放中實現更好發展，促進國內(nei) 國際雙循環。
三、集中力量辦好自己的事
我在今年全國“兩(liang) 會(hui) ”上講過，麵向未來，我們(men) 要逐步形成以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局。主要考慮是：當今世界正經曆百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革蓬勃興(xing) 起。以前，在經濟全球化深入發展的外部環境下，市場和資源“兩(liang) 頭在外”對我國快速發展發揮了重要作用。在當前保護主義(yi) 上升、世界經濟低迷、全球市場萎縮的外部環境下，我們(men) 必須充分發揮國內(nei) 超大規模市場優(you) 勢，通過繁榮國內(nei) 經濟、暢通國內(nei) 大循環為(wei) 我國經濟發展增添動力，帶動世界經濟複蘇。要提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈現代化水平，大力推動科技創新，加快關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，打造未來發展新優(you) 勢。
我多次強調，中國開放的大門不會(hui) 關(guan) 閉，隻會(hui) 越開越大。以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) ，絕不是關(guan) 起門來封閉運行，而是通過發揮內(nei) 需潛力，使國內(nei) 市場和國際市場更好聯通，更好利用國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源，實現更加強勁可持續的發展。從(cong) 長遠看，經濟全球化仍是曆史潮流，各國分工合作、互利共贏是長期趨勢。我們(men) 要站在曆史正確的一邊，堅持深化改革、擴大開放，加強科技領域開放合作，推動建設開放型世界經濟，推動構建人類命運共同體(ti) 。
從(cong) 明年開始，我國將進入“十四五”時期，這是在全麵建成小康社會(hui) 基礎上開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程的第一個(ge) 五年，意義(yi) 十分重大。黨(dang) 中央對製定“十四五”規劃十分重視，相關(guan) 準備工作正在進行。今天，大家對製定“十四五”規劃提出了很多有價(jia) 值的意見和建議，請有關(guan) 方麵認真研究吸收。相信通過共同努力，廣大企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶一定能在我國社會(hui) 主義(yi) 現代化進程中發揮更大作用、實現更大發展。
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