阜平戰貧

　　圖①：河北省阜平縣柏崖村村民在櫻桃園采摘。本報記者 張誌鋒攝

　　圖②：阜平縣平陽村手工業(ye) 扶貧車間一瞥。新華社記者 王 曉攝

　　圖③：阜平縣駱駝灣村俯瞰。新華社記者 趙鴻宇攝

　　引子

　　阜平，不平凡。

　　2012年12月29日至30日，習(xi) 近平總書(shu) 記冒著嚴(yan) 寒、踏著冰雪來到河北省阜平縣，深入龍泉關(guan) 鎮駱駝灣村和顧家台村考察革命老區扶貧工作。總書(shu) 記進村入戶看真貧，同鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 一起商量脫貧致富之策，向全黨(dang) 全國發出了脫貧攻堅的動員令。

　　如今，脫貧攻堅正處在決(jue) 戰決(jue) 勝之時。曆史正在走向具有裏程碑意義(yi) 的時刻：經過長期艱辛探索和不懈努力，我國就要取得全麵建成小康社會(hui) 的偉(wei) 大勝利。

　　走進這個(ge) 曆史關(guan) 節點，阜平提交了一份怎樣的答卷？

　　全縣農(nong) 民人均可支配收入，從(cong) 2012年的3262元增至2019年的9844元；貧困發生率，從(cong) 2014年建檔立卡時的54.37%降至2019年底的0.45%。

　　今年2月底，河北省政府宣布：阜平等縣退出貧困縣序列，脫貧摘帽。

　　6月底，阜平剩餘(yu) 貧困人口實現脫貧。

　　數據無言，但訴說著山鄉(xiang) 巨變；時間為(wei) 證，見證著阜平脫貧之路。

　　“隻要有信心，黃土變成金”“大家擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，一定要想方設法盡快讓鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 過上好日子”……7年多來，阜平人、所有心係阜平的人，牢記習(xi) 近平總書(shu) 記的殷殷囑托，堅持精準方略，堅持苦幹實幹，在太行山深處書(shu) 寫(xie) 脫貧攻堅的新時代答卷。

　　強化責任擔當

　　“心在一起、苦在一起、幹在一起”

　　“阜平是晉察冀邊區黨(dang) 政軍(jun) 首腦機關(guan) 所在地，聶榮臻元帥等老一輩無產(chan) 階級革命家在這裏戰鬥過。當年阜平人口不足9萬(wan) ，養(yang) 活了9萬(wan) 多革命戰士，2萬(wan) 多人參軍(jun) 參戰，5000多人犧牲……”伴隨著講解員的聲音，走進位於(yu) 阜平縣城南莊鎮的晉察冀邊區革命紀念館，仿佛走進那烽火連天的歲月。

　　八百裏太行深處，鐫刻著阜平革命老區的曆史榮光。然而，這裏土地貧瘠，交通不便，屬於(yu) 燕山—太行山集中連片特困區。2014年，經精準識別，人口20多萬(wan) 的阜平縣，有建檔立卡貧困人口4.44萬(wan) 戶、10.81萬(wan) 人，貧困發生率達54.37%。

　　龍泉關(guan) 鎮駱駝灣村，如今特意保留了一處舊院子：低矮的土坯房四處透風，屋裏熏得黑黢黢的，窗戶釘著塑料布。住隔壁的脫貧戶唐宗秀回憶：“那些年，一年收一季玉米、土豆，將就吃飽。”

　　如何盡快讓鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 過上好日子？“惟有發揚革命戰爭(zheng) 年代那樣一股勁，同群眾(zhong) 心在一起、苦在一起、幹在一起。”阜平縣委書(shu) 記劉靖說，“這些年，我們(men) 把打贏脫貧攻堅戰作為(wei) 重大政治任務，采取超常規舉(ju) 措，規劃先行，精準施策，盡銳出戰。”

　　“現在住得習(xi) 慣吧？”龍泉關(guan) 鎮黨(dang) 委書(shu) 記劉俊亮來訪，平石頭村脫貧戶蔚海為(wei) 趕緊讓進屋。

　　“可好了！”蔚海為(wei) 的老伴端上一杯熱水，又往劉俊亮手裏塞一把瓜子，“過去冬天裹著大衣跑茅房，凍得打哆嗦，現在屋裏有廁所，方便！”

　　劉俊亮會(hui) 心一笑。去年蔚海為(wei) 全家搬進新建小樓，老人最初不會(hui) 用馬桶，也舍不得用水衝(chong) ，絮叨新房“毛病”多。為(wei) 摸清群眾(zhong) 生活中遇到的新問題，劉俊亮往村裏跑了一趟又一趟，東(dong) 家窗戶關(guan) 不緊，西家地暖不會(hui) 開，他全部記下，一戶一戶幫著解決(jue) 。

　　劉俊亮轉身來到黑崖溝村。張擁軍(jun) 正在村口橋欄上畫貓，看到劉俊亮，咧嘴一笑，接著畫。

　　獨居的張擁軍(jun) 是聾啞人。去年，為(wei) 發展鄉(xiang) 村旅遊，鎮裏請來鄉(xiang) 村建設專(zhuan) 業(ye) 人士到黑崖溝開展繪畫公益教學。張擁軍(jun) 跟著學畫貓，長進很快，現在畫貓、養(yang) 貓，每月收入千餘(yu) 元。

　　多年來，劉俊亮隻要不外出，基本每天6點起床，自駕車串村入戶。全鎮10多個(ge) 村，不知跑了多少遍。老百姓都認識曬得黢黑的劉俊亮，他也能叫出大多數村民的名字。

　　2015年10月24日，劉俊亮一大早開車串村，沒看清路，撞上山崖，撞斷了3根肋骨。“傷(shang) 筋動骨一百天”，可當時鎮裏很多扶貧工程都在啟動，他在醫院躺不住，20天後就趕回上班。

　　一年接著一年幹，一仗接著一仗打，數不清的劉俊亮們(men) 忙碌在阜平脫貧攻堅一線。這些年，阜平強化責任擔當，嚴(yan) 格落實縣委書(shu) 記遍訪貧困村、鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委書(shu) 記和村黨(dang) 組織書(shu) 記遍訪貧困戶要求，一線掌握情況、協調解決(jue) 問題，推動政策、工作落地見效。

　　“農(nong) 村要發展，農(nong) 民要致富，關(guan) 鍵靠支部。”阜平堅持抓好黨(dang) 建促扶貧，著力把基層黨(dang) 組織建設成為(wei) 帶領群眾(zhong) 脫貧致富的堅強戰鬥堡壘。

　　過去，駱駝灣村兩(liang) 委幹部平均年齡57歲，村集體(ti) 收入為(wei) 零。“打最難打的仗，就要用最能打的人。”龍泉關(guan) 鎮黨(dang) 委調整充實了駱駝灣村黨(dang) 支部班子，40多歲的致富帶頭人顧瑞利擔任村支書(shu) ，村兩(liang) 委成員平均年齡降到40多歲。

　　健全工作製度，堅持民主決(jue) 策，村黨(dang) 支部把大家擰成一股繩，攻堅克難。

　　農(nong) 家院發展民宿遭遇環境衛生不夠上檔次等問題，村裏引入阜裕公司專(zhuan) 業(ye) 運營，農(nong) 戶出租小院，由企業(ye) 開發民宿旅遊。

　　省裏派來的駐村工作隊利用扶貧資金，引入一家專(zhuan) 業(ye) 公司養(yang) 殖肉雞，但本村沒有土地空間。村黨(dang) 支部、駐村工作隊轉變思路，將養(yang) 雞場開到平陽鎮，搞起“飛地經濟”。養(yang) 雞場今年4月投產(chan) ，村集體(ti) 每年收益20多萬(wan) 元。

　　以旅遊發展為(wei) 龍頭，香菇、高山蘋果種植等項目統籌推進，駱駝灣村民腰包鼓了，全村人均可支配收入由2012年的950元增長到去年的13620元；村集體(ti) “腰包”也鼓起來了，每年收入40多萬(wan) 元。

　　找對發展路子

　　“精準施策培育扶貧產(chan) 業(ye) ，才能真正把自身優(you) 勢發揮好”

　　芒種時節，龍泉關(guan) 鎮顧家台村香菇園區，貨車往來穿梭。

　　車忙，人更忙。“正趕上出菇，沒睡過囫圇覺。幹活提著勁，坐下來說句話就睡著了。”村民馬秀英隨手拿起一個(ge) 香菇，紋路清晰，菌傘(san) 飽滿。

　　2016年春，阜平縣引入專(zhuan) 業(ye) 種植公司在顧家台等貧困村建設香菇大棚，引導貧困戶承包。

　　聽說包棚還要花錢，即便縣裏建起惠農(nong) 擔保平台，提供貼息貸款，一些貧困戶還是搖頭，從(cong) 沒種過香菇，擔心幹不成。

　　阜平多山，“九山半水半分田”。為(wei) 讓農(nong) 民順利脫貧，當地曾想利用山林搞“兩(liang) 種兩(liang) 養(yang) ”——依托原有核桃、大棗搞“兩(liang) 種”，向貧困戶提供肉牛、肉羊，回家養(yang) 殖。

　　初衷不錯，然而效果並不理想。因缺乏管理，當地傳(chuan) 統的核桃、大棗市場競爭(zheng) 力弱。“棗在成熟期總是長蟲子，隻能賣青棗，價(jia) 格隻有幾毛錢一斤。”阜平縣扶貧辦一位負責人說，牛羊分戶養(yang) 殖也存在防疫等風險。

　　產(chan) 業(ye) 選對頭，脫貧才有奔頭。“扶貧政策給力，關(guan) 鍵是找對路子、找準產(chan) 業(ye) 。”經過反複論證，當地決(jue) 定把種植食用菌作為(wei) 發展扶貧產(chan) 業(ye) 的突破口。

　　產(chan) 業(ye) 接地氣：食用菌天然喜歡冷涼氣候，阜平山區氣候涼爽，空氣清新，水質也好……關(guan) 鍵是如何把比較優(you) 勢變成競爭(zheng) 優(you) 勢？如何提高抗風險能力？如何建立更加穩定的利益聯結機製，確保貧困群眾(zhong) 持續穩定增收？

　　“必須精準發力，扶到點上！”阜平精心布下產(chan) 業(ye) 扶貧這盤棋：在村裏建設食用菌產(chan) 業(ye) 園，引入龍頭企業(ye) 嘉鑫種植公司，推出“公司+農(nong) 戶”模式，園區統一建棚、品種、製袋、技術、品牌、銷售，分戶栽培管理。

　　為(wei) 消除群眾(zhong) 後顧之憂，縣裏出補貼給貧困戶購買(mai) 價(jia) 格損失保障險，萬(wan) 一遇到“不測風雲(yun) ”，每個(ge) 大棚賠付1.5萬(wan) 元左右。

　　建大棚要平整土地，頭一腳就難踢。

　　山地貧瘠，一畝(mu) 地，種一季玉米收入500多元，流轉租金一年1000元，但一些村民仍有顧慮：“把地推平了，將來找不到地界咋辦？”“萬(wan) 一種砸了，公司跑了找誰去？”

　　為(wei) 此，嘉鑫種植公司請專(zhuan) 業(ye) 機構對地界進行衛星定位，打印後貼在村裏。合同一簽14年，一次性先付3年租金。

　　吃下定心丸，馬秀英帶頭報名，承包兩(liang) 個(ge) 香菇大棚，加上帶頭承包的村幹部，陸續帶動20多個(ge) 貧困戶包棚。

　　采香菇忙起來沒日沒夜，有時晚上打個(ge) 盹，香菇長開散，就會(hui) 掉價(jia) 。一些人受不了，一度出現退棚現象。

　　馬秀英咬牙堅持，當年每個(ge) 棚淨賺2萬(wan) 多元。“采摘高峰期要雇好幾個(ge) 人才忙得開，刨去生產(chan) 成本和人工工資，一年淨賺5萬(wan) 多元。”馬秀英快人快語。

　　今年開春，村裏又有6戶想承包，可大棚都已承包到戶。為(wei) 惠及更多農(nong) 戶，經協調，包棚超過兩(liang) 個(ge) 的就勻給別人一些。

　　“村民務工生產(chan) 、按勞取酬，專(zhuan) 家坐鎮指導、技術推動，公司跟蹤管理、統一經營，加上縣裏打造區域品牌‘老鄉(xiang) 菇’，帶著大夥(huo) 闖市場，阜平香菇優(you) 質高產(chan) 、市場緊俏。”嘉鑫公司總經理齊建勝介紹。

　　如今，全縣發展食用菌大棚4610棟，帶動群眾(zhong) 1.5萬(wan) 戶，其中建檔立卡貧困戶6620戶，戶均年收益1.7萬(wan) 元。土地流轉金惠及建檔立卡貧困戶4537戶，戶均年收益1800元。

　　“澆水澆到根，精準施策培育扶貧產(chan) 業(ye) ，才能真正把自身優(you) 勢發揮好。”劉靖說。

　　這些年，根據當地氣候、資源等實際與(yu) 專(zhuan) 家建議，阜平著力發展現代食用菌、高效林果、中藥材、規模養(yang) 殖、家庭手工業(ye) 、生態旅遊六大產(chan) 業(ye) ，基本形成“長短結合、多點支撐、綠色循環”的扶貧產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

　　激發內(nei) 生動力

　　“咱又找回當年分田到戶時那股幹勁了”

　　一邊薅草，一邊甩汗，阜平鎮大道村脫貧戶趙連培鑽進果園幹得正歡，“在家躺著一輩子受窮，好日子還得靠自己幹！”

　　如今這座果園已成村裏的“搖錢樹”，當初建園可不容易。

　　2015年，河北建設集團備好幾千萬(wan) 元扶貧資金，到阜平開展社會(hui) 扶貧。扶什麽(me) ？怎麽(me) 扶？集團和縣裏商討。

　　“幫扶不是簡單給錢給物，而應注重可持續性，激發貧困群眾(zhong) 的內(nei) 生動力，讓他們(men) 長期受益。”阜平縣有關(guan) 負責人回憶。當時縣裏規劃發展高效林果業(ye) ，河北建設集團決(jue) 定在阜平“轉行”，成立河北乾元農(nong) 業(ye) 科技開發公司，在大道村流轉荒山栽種梨樹等。

　　大道村曾有建檔立卡貧困戶299戶。聽說企業(ye) 幫扶不再“分錢到戶”，而要大夥(huo) 流轉荒山種梨樹，有些村民思想上一時轉不過彎來：企業(ye) 不差錢，為(wei) 啥不給大夥(huo) 兒(er) 分幾個(ge) 花呢？

　　“扶貧不是養(yang) 懶漢，致富要靠自己幹！”為(wei) 此村裏開了村民代表會(hui) 議，一位副縣長帶著鎮長參會(hui) ，把道理掰開揉碎了講。

　　“搞開發，一畝(mu) 地一年流轉金800元，大夥(huo) 還能到果園打工掙錢，有啥不好？”大道村村委會(hui) 副主任趙宗山對村民情況知根知底：每戶有幾畝(mu) 棗墊地，有的棗樹上百年，還有病蟲害，很多人懶得管，基本沒收益。

　　漸漸地，一些農(nong) 戶明白其中道理：把扶貧資金分了，一家一戶幹不成事；用來發展高效林果，打工可增收，還有持續分紅。

　　“山上酸棗都長不好，還能長出梨？”趙連培最初不相信這裏能種梨樹。可眼見為(wei) 實，眼看著荒山變“梯田”，栽上梨樹，春日一片雪白，夏日綠染山坡。梨樹長大了，他也來到果園打工，“一天掙百八十元”。

　　河北建設集團陸續投入7000多萬(wan) 元，荒山坡變成果園。去年梨樹掛果，150多噸很快售罄。

　　目前，大道村有100多人在果園打工。荒山流轉收租金，打工掙薪金，入股分紅有股金，不少村民腰包鼓起來。

　　走進大台鄉(xiang) 柏崖村陳家溝，層層疊疊的梯田上，栽滿了櫻桃樹，櫻桃掛滿枝頭。“櫻桃好吃樹難栽”，阜裕公司2016年以來硬是在這片荒山上栽植櫻桃等高效林果，打造出一個(ge) 現代農(nong) 業(ye) 園區。

　　60多歲的樊建保將自家5畝(mu) 多荒山流轉給阜裕公司，每年租金能拿到4000元，同時承包30畝(mu) 櫻桃，每天忙得不亦樂(le) 乎，用自己勤勞的雙手摘掉了貧困帽。

　　“承包戶比著幹，看誰來得早，比誰走得晚。”樊建保說，“以前吃過飯就蹲牆根，現在就想去櫻桃園，咱又找回當年分田到戶時那股幹勁了！”

　　年輕人回來了

　　“更甜美的日子還在後頭”

　　“這是今年新上的槐花蜜，我們(men) 村民在原生態的大山裏養(yang) 蜂……”砂窩鄉(xiang) 全莊村返鄉(xiang) 大學生安拴偉(wei) 夫妻倆(lia) ，最近每天忙著網上直播賣蜂蜜。

　　大學畢業(ye) 後，安拴偉(wei) 留在大城市打拚，開了一家網店，專(zhuan) 賣家鄉(xiang) 產(chan) 的蜂蜜。後來玩起網絡直播，吸引一眾(zhong) 粉絲(si) ，收入不菲。

　　山鄉(xiang) 巨變，“抓撓”著外出年輕人的心。

　　2017年底，安拴偉(wei) 夫婦返回阜平縣城創業(ye) 。近水樓台先得“蜜”，依靠“引流”到阜平幾十萬(wan) 粉絲(si) ，蜂蜜銷量增加好幾倍。嚐到甜頭的安拴偉(wei) 開始向“產(chan) 業(ye) 鏈上遊”攀升，第一批上了300箱蜂。

　　發現很多網友都有“田園夢”，今年5月兩(liang) 口子幹脆把直播間搬到全莊村附近的山溝裏：藍天為(wei) 幕，泉水叮咚，山花爛漫，蜂飛蝶舞，格外吸睛。與(yu) 此同時，邀請網友實地體(ti) 驗“共享農(nong) 場”，免費采摘西紅柿、桃子。目前，夫婦倆(lia) 的粉絲(si) 已過百萬(wan) 。

　　“以前山裏種地沒啥出路，村裏隻剩老人，很多院子走空了。如今縣裏有產(chan) 業(ye) ，村裏有事幹，許多年輕人回來了，越幹越有勁！”7年多的脫貧攻堅戰，阜平黃土開始“生金”，吸引5000多名年輕人陸續返鄉(xiang) 創業(ye) 就業(ye) 。

　　阜平人氣正在旺起來。

　　家門口就業(ye) 的多了。

　　張強過去住吳王口鄉(xiang) 鄧家莊山溝裏，父親(qin) 去世早，母親(qin) 有殘疾，一家人“窩”在山裏增收門路窄，成為(wei) 建檔立卡貧困戶。他跑到幾十裏外打零工，卻放心不下母親(qin) 。

　　去年5月，易地扶貧搬遷，張強一家人搬進天生橋鎮栗元小區。新家附近配建有香菇園區，張強貸款承包兩(liang) 個(ge) 大棚。最近又包了一個(ge) 暖棚，雇了幾個(ge) 工人，準備好好幹一場。

　　“換房子，掙票子，好事不斷，最近有人上門給我說媳婦了！”張強笑眯眯地說。

　　阜平縣2016年啟動易地扶貧搬遷，涉及1.8萬(wan) 戶5.4萬(wan) 人。截至目前，縣裏為(wei) 安置區同步建設配套的手工業(ye) 扶貧車間、較大的手工業(ye) 加工點發展到221家，覆蓋6800戶，其中建檔立卡貧困戶3155戶。

　　長本事的年輕人多了。

　　早年，在平陽鎮鐵嶺村一處廢棄工廠，阜平建起職業(ye) 教育中心，囿於(yu) 辦學條件與(yu) 招生人數限製，許多農(nong) 家孩子的就學願望難以實現。2013年，對口幫扶阜平的國家機關(guan) 事務管理局持續發力職教扶貧，聯合一汽等企業(ye) 與(yu) 職教中心合作創辦夢翔汽車培訓基地，招收阜平等地學生，迄今幫助2000多名學生實現就業(ye) 。國管局駐阜平扶貧工作組負責人、阜平縣副縣長雷伯勇說：“職教扶貧久久為(wei) 功，培養(yang) 一人，就業(ye) 一人，脫貧一家。”

　　阜平鎮槐樹莊村青年劉濤初中畢業(ye) 後隨建築隊做小工，收入較低。見在職教中心汽車專(zhuan) 業(ye) 學習(xi) 的弟弟劉旭畢業(ye) 後年收入5萬(wan) 多元，劉濤2017年春下定決(jue) 心到職教中心汽車專(zhuan) 業(ye) 學習(xi) 。“時隔多年重返課堂，說不犯怵是假的。但有技術，才有多掙錢的機會(hui) 。”

　　在國管局等幫扶下，2018年，新的職教中心在阜平縣城建成，每年招生人數也從(cong) 原來的300多人擴大到800多人。本縣初中畢業(ye) 生，除了上普高的，都能來職教中心學習(xi) 。

　　為(wei) 輻射帶動更多農(nong) 民學技術，縣職教中心圍繞食用菌等扶貧產(chan) 業(ye) ，把課堂搬進蘑菇大棚、櫻桃基地，培訓近5萬(wan) 人次，其中建檔立卡貧困戶占七成多。

　　暑假過後，劉濤就能拿到畢業(ye) 證書(shu) 。現在他已憑所學，輕鬆找到了工作，還找到了媳婦。眼下他和家人正在籌備8月的婚禮，“更甜美的日子還在後頭！”

決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui)