嚴密黨的組織體係 更好發揮黨的組織優勢

　　習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調，要強化基層黨(dang) 組織政治功能和組織力，充分發揮基層黨(dang) 組織戰鬥堡壘作用和廣大黨(dang) 員先鋒模範作用。中央組織部剛發布的年度黨(dang) 內(nei) 統計數據顯示，截至2019年底，中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 員總數為(wei) 9191.4萬(wan) 名，比上年淨增132.0萬(wan) 名；黨(dang) 的基層組織總數為(wei) 468.1萬(wan) 個(ge) ，比上年淨增7.1萬(wan) 個(ge) 。數據表明，各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）及其組織部門始終堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，堅持黨(dang) 要管黨(dang) 、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，基層黨(dang) 組織政治功能和組織力顯著增強，廣大黨(dang) 員先鋒模範作用進一步發揮。

　　黨(dang) 員隊伍建設方麵：一是黨(dang) 員隊伍規模保持總體(ti) 穩定。各級黨(dang) 組織嚴(yan) 把發展黨(dang) 員“入口關(guan) ”，努力把各方麵先進分子和優(you) 秀人才吸收到黨(dang) 內(nei) 。統計數據顯示，2019年黨(dang) 員總數穩中有升，增幅為(wei) 1.5%。在農(nong) 牧漁民，黨(dang) 政機關(guan) 工作人員，學生，企事業(ye) 單位、社會(hui) 組織專(zhuan) 業(ye) 技術人員和管理人員等群體(ti) 中，黨(dang) 員數量適度增加。全年新發展黨(dang) 員234.4萬(wan) 名，比上年增加28.9萬(wan) 名，發展黨(dang) 員質量明顯提高。二是黨(dang) 員隊伍結構持續優(you) 化。數據顯示，黨(dang) 員規模保持穩定的同時，女黨(dang) 員、少數民族黨(dang) 員占比分別提高0.7和0.1個(ge) 百分點。40歲及以下黨(dang) 員總數穩中有升，占黨(dang) 員總數的33.8%。大專(zhuan) 及以上學曆黨(dang) 員4661.5萬(wan) 名，占50.7%，比上年提高1.1個(ge) 百分點。從(cong) 新發展黨(dang) 員情況看，發展35歲及以下黨(dang) 員188.3萬(wan) 名，占80.3%；在生產(chan) 、工作一線發展黨(dang) 員122.2萬(wan) 名，占新發展黨(dang) 員數的52.1%。三是ky体育官方网管理與(yu) 激勵關(guan) 愛進一步加強。全麵從(cong) 嚴(yan) 教育管理監督黨(dang) 員，嚴(yan) 肅發展黨(dang) 員工作程序和紀律，推進排查解決(jue) 農(nong) 村發展黨(dang) 員違規違紀問題試點工作，穩妥有序開展不合格黨(dang) 員組織處置工作，純潔黨(dang) 員隊伍。同時，做好關(guan) 心關(guan) 愛和激勵工作，繼續選樹先進典型，大力表彰先進基層黨(dang) 組織19.9萬(wan) 個(ge) 、優(you) 秀共產(chan) 黨(dang) 員91.0萬(wan) 名、優(you) 秀黨(dang) 務工作者23.2萬(wan) 名。四是廣大黨(dang) 員先鋒模範作用充分發揮。在決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅、全麵建成小康社會(hui) 和新冠肺炎疫情防控鬥爭(zheng) 中，廣大黨(dang) 員幹部衝(chong) 鋒在前、勇挑重擔、無私奉獻，充分展現了共產(chan) 黨(dang) 人政治本色。

　　基層組織建設方麵：一是黨(dang) 的組織覆蓋和工作覆蓋進一步擴大。全國99%以上的城市街道、鄉(xiang) 鎮、社區、行政村設立黨(dang) 組織，機關(guan) 、事業(ye) 單位、企業(ye) 和社會(hui) 組織黨(dang) 組織基本實現應建盡建。全國共有機關(guan) 基層黨(dang) 組織72.3萬(wan) 個(ge) ，事業(ye) 單位基層黨(dang) 組織91.3萬(wan) 個(ge) ，企業(ye) 基層黨(dang) 組織147.7萬(wan) 個(ge) ，社會(hui) 組織基層黨(dang) 組織14.2萬(wan) 個(ge) 。二是基層黨(dang) 組織建設質量進一步提升。各級黨(dang) 組織以提升組織力為(wei) 重點，全麵推進黨(dang) 支部標準化規範化建設，著力整頓軟弱渙散基層黨(dang) 組織，選優(you) 配強基層黨(dang) 組織負責人和黨(dang) 務工作者隊伍，大力加強基層黨(dang) 組織書(shu) 記集中培訓和黨(dang) 員普遍輪訓，黨(dang) 組織的組織、宣傳(chuan) 、凝聚、服務群眾(zhong) 能力和水平持續提高。三是黨(dang) 建引領發展能力進一步增強。各級黨(dang) 組織堅持以黨(dang) 建引領經濟社會(hui) 發展，黨(dang) 建引領脫貧攻堅、鄉(xiang) 村振興(xing) 、社區治理等成效明顯，黨(dang) 的思想優(you) 勢、政治優(you) 勢、組織優(you) 勢和密切聯係群眾(zhong) 優(you) 勢充分發揮。

　　在看到成績的同時，也要清醒地認識到，基層黨(dang) 的建設還存在一些需要著力解決(jue) 的突出問題，比如，少數黨(dang) 員黨(dang) 性觀念不強，先鋒模範作用發揮不夠；黨(dang) 的組織覆蓋、工作覆蓋質量需要進一步提高，一些基層黨(dang) 組織弱化、虛化、邊緣化問題依然存在；基層黨(dang) 組織領導作用實現途徑還要進一步探索創新，等等。

　　2020年，是決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅和全麵建成小康社會(hui) 、“十三五”規劃收官之年，當前新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴(yan) 峻複雜，抗疫情、穩經濟、保民生任務十分艱巨，對基層黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員提出了新挑戰和新要求。我們(men) 要深入貫徹落實習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，貫徹落實新時代黨(dang) 的建設總要求和新時代黨(dang) 的組織路線，切實加強基層黨(dang) 組織建設和黨(dang) 員隊伍建設，為(wei) 如期實現脫貧攻堅目標、全麵建成小康社會(hui) 提供堅強組織保證。

　　——加強理論武裝，教育引導廣大黨(dang) 員自覺踐行初心使命。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立不忘初心、牢記使命的製度，堅持用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想武裝全黨(dang) ，分層次抓實抓好各領域基層黨(dang) 組織書(shu) 記培訓，持續抓好黨(dang) 員普遍輪訓工作，提升教育培訓質量，推動學習(xi) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想融入日常、抓在經常，促進全體(ti) 黨(dang) 員切實增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。

　　——推進組織覆蓋，不斷完善黨(dang) 的組織架構。以組織體(ti) 係建設為(wei) 重點，不斷健全黨(dang) 的各級組織，優(you) 化組織設置，理順隸屬關(guan) 係。建強城市街道、鄉(xiang) 鎮、社區（居委會(hui) ）、行政村、機關(guan) 、事業(ye) 單位、公有製企業(ye) 黨(dang) 組織。擴大非公有製企業(ye) 和社會(hui) 組織以及互聯網、律師、注冊(ce) 會(hui) 計師等行業(ye) 黨(dang) 的組織覆蓋和工作覆蓋，突出抓好城鄉(xiang) 接合部、流動人口聚集地黨(dang) 建工作。按照規範、務實、管用原則，總結運用一些地方建立樓宇黨(dang) 組織、商圈市場黨(dang) 組織、園區黨(dang) 組織、行業(ye) 或行業(ye) 協會(hui) 黨(dang) 組織的做法，做到應建盡建、設置規範、運行高效。

　　——強化政治功能，統籌抓好各領域基層黨(dang) 建。樹立大抓基層的工作導向，以提升組織力為(wei) 重點，突出政治功能，抓好黨(dang) 支部標準化規範化建設，把基層黨(dang) 組織建設成為(wei) 宣傳(chuan) 黨(dang) 的主張、貫徹黨(dang) 的決(jue) 定、領導基層治理、團結動員群眾(zhong) 、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。在農(nong) 村，堅持抓黨(dang) 建促脫貧攻堅、促鄉(xiang) 村振興(xing) ，持續整頓軟弱渙散村黨(dang) 組織，加大鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委建設力度，大力推進村黨(dang) 組織書(shu) 記和村委會(hui) 主任“一肩挑”，加強村黨(dang) 組織對村各類組織的統一領導。在城市，選優(you) 配強社區黨(dang) 組織書(shu) 記，健全城區、街道、社區三級聯動體(ti) 係，著力構建黨(dang) 組織統一領導、各類組織積極協同、廣大群眾(zhong) 廣泛參與(yu) 的共建共享城鄉(xiang) 基層治理格局。在國有企業(ye) ，積極推進黨(dang) 的領導融入公司治理，加強混合所有製企業(ye) 黨(dang) 建工作，把黨(dang) 建優(you) 勢轉化為(wei) 企業(ye) 發展優(you) 勢。在機關(guan) ，進一步落實黨(dang) 組（黨(dang) 委）全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任，增強政治機關(guan) 意識，聚焦解決(jue) “燈下黑”“兩(liang) 張皮”問題，努力建設風清氣正的政治機關(guan) 。在高校，推動地方黨(dang) 委履行屬地管理責任，推進教師黨(dang) 支部書(shu) 記“雙帶頭人”培育工程，抓好“立德樹人”這個(ge) 根本任務。

　　——堅持全麵從(cong) 嚴(yan) ，切實加強黨(dang) 員隊伍建設。著眼保持黨(dang) 員隊伍先進性和純潔性，增強ky体育官方网管理針對性和有效性，不斷提升黨(dang) 員隊伍能力素質。嚴(yan) 格黨(dang) 內(nei) 生活，落實好“三會(hui) 一課”等製度，引導廣大黨(dang) 員增強黨(dang) 的觀念和黨(dang) 員意識。進一步加強發展黨(dang) 員工作，加大在重點群體(ti) 和薄弱領域發展黨(dang) 員力度，推進排查整頓農(nong) 村發展黨(dang) 員違規違紀問題工作。有序推進黨(dang) 員隊伍分類管理試點，探索加強流動黨(dang) 員、離退休幹部職工黨(dang) 員等不同群體(ti) 黨(dang) 員管理的有效辦法。做好關(guan) 心關(guan) 愛黨(dang) 員工作，及時表彰宣傳(chuan) 先進典型，營造良好幹事創業(ye) 氛圍，激勵廣大黨(dang) 員勇擔當善作為(wei) 。

　　延伸閱讀

　　2019年中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 統計公報

　　圖解2019年中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 統計公報

　　中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 員隊伍繼續發展壯大 基層黨(dang) 組織政治功能和組織力進一步增強