今年是決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、決(jue) 戰脫貧攻堅之年。日前，中共中央辦公廳印發通知，強調持續解決(jue) 困擾基層的形式主義(yi) 問題，為(wei) 決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 提供堅強作風保證。根據通知要求，中央黨(dang) 史和文獻研究院編輯出版了《習(xi) 近平關(guan) 於(yu) 力戒形式主義(yi) 官僚主義(yi) 重要論述選編》。這部著作以習(xi) 近平總書(shu) 記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會(hui) 上的講話為(wei) 開卷篇，分九個(ge) 部分，收入習(xi) 近平總書(shu) 記重要論述一百八十多段。認真學習(xi) 這些重要論述，對於(yu) 鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，改進黨(dang) 的作風，具有重要意義(yi) 。
一、要把力戒形式主義(yi) 官僚主義(yi) 作為(wei) 加強作風建設的重要任務
形式主義(yi) 官僚主義(yi) 是目前黨(dang) 內(nei) 存在的突出矛盾和問題，是可能動搖黨(dang) 的根基、阻礙黨(dang) 的事業(ye) 發展的頑瘴痼疾。這部著作的第一部分，習(xi) 近平總書(shu) 記具體(ti) 分析了形式主義(yi) 官僚主義(yi) 的各種表現和實質，指出了其嚴(yan) 重危害性，深刻闡述了持續推進反對形式主義(yi) 官僚主義(yi) 的重要意義(yi) 和目標任務。
形式主義(yi) 官僚主義(yi) 同我們(men) 黨(dang) 的性質宗旨和優(you) 良作風格格不入，是我們(men) 黨(dang) 的大敵、人民的大敵。新形勢下，我們(men) 黨(dang) 麵臨(lin) 著許多嚴(yan) 峻挑戰，黨(dang) 內(nei) 存在著許多亟待解決(jue) 的問題。黨(dang) 的十八大後，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅持以整治“四風”為(wei) 切入口推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。“四風”中又把形式主義(yi) 官僚主義(yi) 放在了突出位置。為(wei) 什麽(me) 要聚焦到“四風”上呢？習(xi) 近平總書(shu) 記認為(wei) ，“四風”違背我們(men) 黨(dang) 的性質和宗旨，是當前群眾(zhong) 深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨(dang) 群幹群關(guan) 係的重要根源。黨(dang) 內(nei) 存在的其他問題都與(yu) 這“四風”有關(guan) ，或者說是這“四風”衍生出來的。“四風”問題解決(jue) 好了，黨(dang) 內(nei) 其他一些問題解決(jue) 起來也就有了更好條件。
在黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動中，習(xi) 近平總書(shu) 記對形式主義(yi) 官僚主義(yi) 的表現和實質作了分析概括：在形式主義(yi) 方麵，主要是知行不一、不求實效，文山會(hui) 海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假；在官僚主義(yi) 方麵，主要是脫離實際、脫離群眾(zhong) ，高高在上、漠視現實，唯我獨尊、自我膨脹。形式主義(yi) 實質是主觀主義(yi) 、功利主義(yi) ，根源是政績觀錯位、責任心缺失。官僚主義(yi) 實質是封建殘餘(yu) 思想作祟，根源是官本位思想嚴(yan) 重、權力觀扭曲。
作風問題關(guan) 係人心向背，關(guan) 係黨(dang) 的執政基礎。如果任由形式主義(yi) 官僚主義(yi) 蔓延開來又得不到有效遏製，我們(men) 黨(dang) 就會(hui) 脫離群眾(zhong) ，就會(hui) 失去生命力，就有可能發生毛澤東(dong) 同誌所形象比喻的“霸王別姬”了。習(xi) 近平總書(shu) 記要求全黨(dang) 都警醒起來，緊緊圍繞保持黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係，增強群眾(zhong) 觀念和群眾(zhong) 感情，不斷厚植黨(dang) 執政的群眾(zhong) 基礎。凡是群眾(zhong) 反映強烈的問題都要嚴(yan) 肅認真對待，凡是損害群眾(zhong) 利益的行為(wei) 都要堅決(jue) 糾正。
經過持續整治，享樂(le) 主義(yi) 奢靡之風得到有效遏製，形式主義(yi) 官僚主義(yi) 問題依然突出。習(xi) 近平總書(shu) 記特別強調：要把力戒形式主義(yi) 官僚主義(yi) 作為(wei) 重要任務。反對形式主義(yi) 要著重解決(jue) 工作不實問題，督促領導幹部樹立正確政績觀，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念。反對官僚主義(yi) 要著重解決(jue) 在人民群眾(zhong) 利益上不維護、不作為(wei) 問題，既注重維護最廣大人民根本利益和長遠利益，又切實解決(jue) 群眾(zhong) 最關(guan) 心最直接最現實的利益問題。
作風建設是攻堅戰，也是持久戰，必須持續努力、久久為(wei) 功。多年來，作風問題我們(men) 一直在抓，但很多問題不僅(jin) 沒有解決(jue) 、反而愈演愈烈，一些不良作風像割韭菜一樣，割了一茬長一茬。症結就在於(yu) 對作風問題的頑固性和反複性估計不足，缺乏常抓的韌勁、嚴(yan) 抓的耐心，缺乏管長遠、固根本的製度。黨(dang) 的十八大以來，通過上下共同努力，形式主義(yi) 官僚主義(yi) 的生存空間被大大擠壓，廣大黨(dang) 員、幹部真抓實幹的勁頭更足了。但有的地方仍然存在形式主義(yi) 官僚主義(yi) ，急於(yu) 求成、急功近利，增加基層負擔，如此等等。群眾(zhong) 最擔心的是一陣風、雨過地皮濕，最盼望的是保持常態化、形成長效機製。
對此，習(xi) 近平總書(shu) 記鮮明指出：作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為(wei) 功。對頂風作案的要抓典型，以儆效尤，要其付出更大代價(jia) 。黨(dang) 的十九大後，習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調：糾正“四風”不能止步。2017年12月，習(xi) 近平總書(shu) 記看到新華社文章《形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 新表現值得警惕》，當即作出指示：各地區各部門都要擺擺表現，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態多調門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，紮紮實實地改。我們(men) 不僅(jin) 要從(cong) 思想上作風上堅決(jue) 反對形式主義(yi) 官僚主義(yi) ，而且要從(cong) 製度上堅決(jue) 反對形式主義(yi) 官僚主義(yi) ，掃除形式主義(yi) 官僚主義(yi) 滋生蔓延的土壤，決(jue) 不能讓“四風”問題反彈回潮。
以“不忘初心、牢記使命”主題教育為(wei) 新的起點，堅持問題導向，真刀真槍解決(jue) 問題。黨(dang) 的十九大召開後不久，習(xi) 近平總書(shu) 記就指出：在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義(yi) ，以好的作風確保好的效果。在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，“不忘初心、牢記使命”主題教育把反對形式主義(yi) 官僚主義(yi) 作為(wei) 突出要求，不以專(zhuan) 家講座、理論輔導代替自學和研討，就近開展紅色教育，不對寫(xie) 讀書(shu) 筆記、心得體(ti) 會(hui) 等提出硬性要求，不搞“作秀式”、“盆景式”調研，嚴(yan) 格控製簡報數量，不將有沒有領導批示、開會(hui) 發文發簡報、台賬記錄、工作筆記等作為(wei) 主題教育各項工作是否落實的標準，並把主題教育同落實“基層減負年”的各項要求結合起來，總結推廣一批整治形式主義(yi) 官僚主義(yi) 為(wei) 基層減負的好經驗好做法，通報曝光一批形式主義(yi) 官僚主義(yi) 的典型案例。這次主題教育為(wei) 反對形式主義(yi) 官僚主義(yi) 積累了新經驗。
這次主題教育也檢視出一些黨(dang) 員、幹部在作風上還存在不少問題，有的對群眾(zhong) 訴求麻木不仁，為(wei) 民服務不上心不盡力，甚至侵害群眾(zhong) 利益；有的隻會(hui) 喊口號、刷標語、打廣告，不願做不會(hui) 做群眾(zhong) 工作，同群眾(zhong) 隔著一堵“心牆”；有的抓工作固守套路不出思路，回避矛盾不敢擔當，遇事要麽(me) 層層向上請示，要麽(me) 層層向下簽責任狀，就是不去抓落實。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：我們(men) 要善始善終、善作善成，要堅決(jue) 杜絕形形色色的形式主義(yi) 官僚主義(yi) 。要教育黨(dang) 員、幹部深入基層、深入群眾(zhong) ，真抓實幹、盡心盡責，決(jue) 不做自以為(wei) 領導滿意卻讓群眾(zhong) 失望的蠢事。
二、從(cong) 思想和利益根源上破解形式主義(yi) 官僚主義(yi) ，從(cong) 講政治的高度確保黨(dang) 中央決(jue) 策部署落地生根
形式主義(yi) 官僚主義(yi) 背後是世界觀、人生觀、價(jia) 值觀的問題，是黨(dang) 性問題。該書(shu) 第二、第三部分，習(xi) 近平總書(shu) 記深刻分析形式主義(yi) 官僚主義(yi) 的成因，提出了從(cong) 講政治的高度來審視、從(cong) 思想利益的根源上來破解的治本之策。
抓作風建設，首先要堅定理想信念，牢記黨(dang) 的性質和宗旨，牢記黨(dang) 對幹部的要求。信念是本，作風是形，本正而形聚，本不正則形必散。保持和發揚黨(dang) 的優(you) 良作風，堅定理想信念是根本。
形式主義(yi) 官僚主義(yi) 之風為(wei) 什麽(me) 盛行？中央三令五申，為(wei) 什麽(me) 還是有些人樂(le) 此不疲？說到底，還是理想信念不堅定，世界觀、人生觀、價(jia) 值觀出了問題。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：作風問題根本上是黨(dang) 性問題。作風反映的是形象和素質，體(ti) 現的是黨(dang) 性，起決(jue) 定作用的也是黨(dang) 性。我們(men) 改進作風，不能簡單就事論事，以為(wei) 把眼前存在的作風問題從(cong) 麵上解決(jue) 了就萬(wan) 事大吉了，而是要舉(ju) 一反三，透過作風看黨(dang) 性。習(xi) 近平總書(shu) 記對領導幹部提出“三嚴(yan) 三實”的要求，並把嚴(yan) 以修身放在第一位，指出：嚴(yan) 以修身，就是要加強黨(dang) 性修養(yang) ，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵製歪風邪氣。
針對一些幹部政績觀錯位的問題，習(xi) 近平總書(shu) 記特別強調：要有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的曆史擔當，牢固樹立正確政績觀，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為(wei) 後人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事，既要做顯功，也要做潛功，不計較個(ge) 人功名，追求人民群眾(zhong) 的好口碑、曆史沉澱之後真正的評價(jia) 。
講政治不能空喊口號、流於(yu) 形式，要落實到堅決(jue) 貫徹黨(dang) 中央決(jue) 策部署的具體(ti) 行動上、體(ti) 現到實際效果上。黨(dang) 中央反複強調要增強“四個(ge) 意識”，堅定“四個(ge) 自信”，做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，這不是一句空話，必須落實在行動上。但當前在落實上還存在溫差、落差、偏差，存在搞形式主義(yi) 的問題。有的空喊口號，不用心、不務實、不盡力，虛於(yu) 應付。有的未經黨(dang) 中央批準提出不嚴(yan) 謹的政治口號、政治術語，存在拔高、牽強的情況，甚至搞成“低級紅”、“高級黑”。有的口頭上喊著“兩(liang) 個(ge) 維護”，實際想的是維護自己的利益、強化自己的權力。有的傳(chuan) 達黨(dang) 中央的精神，麵上轟轟烈烈的傳(chuan) 達，口號式、機械式的傳(chuan) 達，不加消化囫圇吞棗的傳(chuan) 達，上下一般粗的傳(chuan) 達。這些問題會(hui) 使黨(dang) 的路線方針政策難以貫徹，使群眾(zhong) 熱切期待落空，使黨(dang) 的執政基礎受到侵蝕，必須得到有效破解。
習(xi) 近平總書(shu) 記強調：對這些問題要從(cong) 講政治的高度來審視。要自覺講政治，對國之大者要心中有數，關(guan) 注黨(dang) 中央在關(guan) 心什麽(me) 、強調什麽(me) ，深刻領會(hui) 什麽(me) 是黨(dang) 和國家最重要的利益、什麽(me) 是最需要堅定維護的立場，切實把增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”落到行動上，不能隻停留在口號上。貫徹落實黨(dang) 中央精神，必須結合自身實際，認真學習(xi) 領會(hui) ，在具體(ti) 工作中予以體(ti) 現。要徹底摒棄形式主義(yi) 官僚主義(yi) ，不做表麵文章，不照搬照抄、當“留聲機”，避免大水漫灌，突出“實”、力戒“虛”，精準發力，務求實效。
三、把幹部幹事創業(ye) 的手腳從(cong) 形式主義(yi) 官僚主義(yi) 的桎梏中解脫出來
形形色色的形式主義(yi) 官僚主義(yi) 讓基層幹部不堪重負，嚴(yan) 重影響幹部的積極性主動性創造性。該書(shu) 第四到第八部分，習(xi) 近平總書(shu) 記堅持問題導向，對人民群眾(zhong) 反映強烈的形式主義(yi) 官僚主義(yi) 突出問題進行嚴(yan) 厲批評，並提出了整治措施和要求。
從(cong) 文山會(hui) 海中解脫出來。形式主義(yi) 官僚主義(yi) 主要表現是會(hui) 議多、填表多、檢查多。比如扶貧問題，有報道說，現在扶貧需要填寫(xie) 各種調查表、花名冊(ce) 、信息采集表、幫扶卡、走訪記錄等。有個(ge) 地方的精準扶貧檔案資料包括貧困戶入戶資料、貧困戶檔案、村級檔案、鄉(xiang) 級資料四個(ge) 部分，每一戶要填寫(xie) 十份表格，村級檔案有四類二十一種，鄉(xiang) 級資料有四類二十五種，真可謂眼花繚亂(luan) ！有人就此給第一書(shu) 記編了個(ge) 順口溜：“書(shu) 記，書(shu) 記，沒時間扶貧，隻剩書(shu) 書(shu) 、記記。”過去常說“上麵千條線、下麵一根針”，現在基層幹部說“上麵千把錘、下麵一根釘”，“上麵千把刀、下麵一顆頭”。
習(xi) 近平總書(shu) 記了解到這些情況後，高度重視，明確指出：這種狀況必須改變！要堅決(jue) 整治形式主義(yi) 官僚主義(yi) ，切實防止出現以會(hui) 議落實會(hui) 議、以文件落實文件的現象，要讓基層幹部從(cong) 繁文縟節、文山會(hui) 海、迎來送往中解脫出來。
改進督查檢查考核方式方法。各類督查檢查考核工作發揮了激勵鞭策作用，但也存在名目繁多、頻率過高、多頭重複等問題。“痕跡管理”比較普遍，重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”也是群眾(zhong) 反映較多的一個(ge) 問題。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：要加強統籌安排，改進和規範督查工作，不搞運動式輪番督查，不搞機械式對照檢查。要控製各級開展監督檢查的總量和頻次，嚴(yan) 禁多頭考核、層層考核、搭車考核。要加強信息資源共享，不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞。能利用現有數據材料的就不要基層反複提供，不要為(wei) 了圖自己方便，同樣的材料反複要、次次要、年年要，不要每個(ge) 部門都去要同樣的材料，不要什麽(me) 人都去要材料。同類事項可以合並的要合並進行，減輕基層負擔，讓基層把更多時間用在抓工作落實上來。
必須做好深入紮實的調查研究工作。在改進工作作風上，習(xi) 近平總書(shu) 記很重視調查研究。他說過，當縣委書(shu) 記一定要跑遍所有的村，當市委書(shu) 記一定要跑遍所有的鄉(xiang) 鎮，當省委書(shu) 記一定要跑遍所有的縣市區。黨(dang) 的十九大之後，習(xi) 近平總書(shu) 記又在有關(guan) 部門報送的《尋烏(wu) 扶貧調研報告》上專(zhuan) 門作了批示，要求黨(dang) 員幹部撲下身子，沉到一線，全麵了解情況，深入研究問題。
關(guan) 於(yu) 調查研究的方法，習(xi) 近平總書(shu) 記指出：開展調查研究，要撲下身子、沉到一線，邁開步子、走出院子，到車間碼頭，到田間地頭，到市場社區，親(qin) 自察看、親(qin) 身體(ti) 驗。調查研究要緊扣人民群眾(zhong) 生產(chan) 生活，緊扣經濟社會(hui) 發展實際，緊扣全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 麵臨(lin) 的現實問題，緊扣貫徹落實黨(dang) 的十九大精神需要解決(jue) 的問題。要了解民情、掌握實情，搞清楚問題是什麽(me) 、症結在哪裏，拿出破解難題的實招、硬招，使調研的過程成為(wei) 加深對黨(dang) 的創新理論領悟的過程，成為(wei) 保持同人民群眾(zhong) 血肉聯係的過程，成為(wei) 推動事業(ye) 發展的過程。
針對一個(ge) 時期內(nei) 存在的“出發一車子、開會(hui) 一屋子、發言念稿子”式的調研、紮堆調研、“作秀式”調研，習(xi) 近平總書(shu) 記強調：調查研究千萬(wan) 不能搞形式主義(yi) ，不能搞浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓點水”式調研，不能搞做指示多、虛心求教少的“欽差”式調研，不能搞調研自主性差、喪(sang) 失主動權的“被調研”，不能搞到工作成績突出的地方調研多、到情況複雜和矛盾突出的地方調研少的“嫌貧愛富”式調研。要堅決(jue) 反對在調查研究中走馬觀花、淺嚐輒止、一得自矜、以偏概全，草率地下結論、做判斷。
建立崇尚實幹、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體(ti) 係。實幹興(xing) 邦，空談誤國。幹部幹部，“幹”字當頭。習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調：“為(wei) 官避事平生恥。”幹部就要有擔當，有多大擔當才能幹多大事業(ye) ，盡多大責任才會(hui) 有多大成就。不能隻想當官不想幹事，隻想攬權不想擔責，隻想出彩不想出力。
當前幹部隊伍也存在種種複雜情況，一個(ge) 突出問題是部分幹部思想困惑增多、積極性不高，存在一定程度的“為(wei) 官不為(wei) ”。對這個(ge) 問題，習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視，強調要認真研究，把情況搞清楚，把症結分析透，把對策想明白，有針對性地加以解決(jue) 。
習(xi) 近平總書(shu) 記指出：要建立科學規範的幹部考核評價(jia) 體(ti) 係，形成激勵幹部求真務實的有效機製，使那些重實際、說實話、務實事、求實效的幹部，不僅(jin) 不吃虧(kui) ，而且受到鼓勵、褒獎、重用；使那些做表麵文章、搞勞民傷(shang) 財的“形象工程”和“政績工程”、跑官要官的幹部，不僅(jin) 撈不到好處，而且受到批評和懲處。決(jue) 不能讓那些做樣子、混日子、要位子的“官油子”得勢得利。要真情關(guan) 愛幹部，幫助解決(jue) 實際困難，關(guan) 注身心健康，讓廣大幹部安心、安身、安業(ye) 。對基層幹部特別是困難艱苦地區和奮戰在脫貧攻堅第一線的幹部，要給予更多理解和支持，在政策、待遇等方麵給予傾(qing) 斜。
為(wei) 了更好地辯證施策，為(wei) 幹部大膽創新探索撐腰鼓勁，調動廣大幹部的積極性主動性創造性，習(xi) 近平總書(shu) 記提出了“三個(ge) 區分開來”的要求：要把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為(wei) 區分開來；把上級尚無明確限製的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為(wei) 區分開來；把為(wei) 推動發展的無意過失，同為(wei) 謀取私利的違紀違法行為(wei) 區分開來。
切實為(wei) 基層減負，讓幹部有更多時間和精力抓落實。黨(dang) 中央把2019年作為(wei) “基層減負年”，目的就是從(cong) 領導機關(guan) 特別是從(cong) 中央和國家機關(guan) 改起，為(wei) 基層幹部鬆綁減負。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：各部門要把自己擺進去，對困擾基層的形式主義(yi) 問題進行一次排查起底，主動認賬，立行立改，注重從(cong) 思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改，不定不切實際的目標，不開不解決(jue) 問題的會(hui) ，不發沒有實質內(nei) 容的文，不做“隻留痕不留績”的事，堅決(jue) 克服形式主義(yi) 官僚主義(yi) ，切實把基層幹部從(cong) 一些無謂的事務中解脫出來。
在今年的疫情防控工作中，有些地方還是出現了形式主義(yi) 官僚主義(yi) 現象。最典型的就是要求重複報送各類表格。有的地方市縣衛健局、應急局、政府辦、縣委辦、婦聯、教育局、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局等都各自製作一份或幾份表格，要求基層幹部填寫(xie) 並迅速上報，這些表格的內(nei) 容其實相差無幾，但沒有一個(ge) 文件、一個(ge) 部門幫鄉(xiang) 鎮解決(jue) 急需的哪怕一個(ge) 口罩、一瓶消毒水的問題。對這種現象，習(xi) 近平總書(shu) 記進行了嚴(yan) 厲批評，強調決(jue) 不能以形式主義(yi) 官僚主義(yi) 的方式來給基層增加負擔、消耗基層幹部的抗疫精力。要防止各條線多頭重複向基層派任務、要表格，讓廣大基層幹部把更多精力投入到抓好疫情防控和複工複產(chan) 一線工作之中。
四、堅持以上率下，形成“頭雁效應”
領導機關(guan) 是國家治理體(ti) 係中的重要機關(guan) ，領導幹部是黨(dang) 和國家事業(ye) 發展的“關(guan) 鍵少數”，對全黨(dang) 全社會(hui) 都具有風向標作用。“君子之德風，小人之德草，草上之風必偃。”在上麵要求人、在後麵推動人，都不如在前麵帶動人管用。該書(shu) 第九部分，習(xi) 近平總書(shu) 記對發揮“關(guan) 鍵少數”的作用、形成“頭雁效應”作了深入闡述。
各級領導幹部要以身作則、率先垂範。一些久拖難解的問題，病症在下麵，病根卻在上頭。上頭搞形式主義(yi) ，下麵就會(hui) 弄虛作假；上頭是官僚主義(yi) ，下麵就會(hui) 照搬照套。上行下效，上率下行，上有所好、下必甚焉，千古一理。反對形式主義(yi) 官僚主義(yi) 中央怎麽(me) 做，上層怎麽(me) 做，領導幹部怎麽(me) 做，全黨(dang) 都在看。
習(xi) 近平總書(shu) 記指出：正人必先正己，正己才能正人。各級領導幹部要以身作則，說到的就要做到，承諾的就要兌(dui) 現，一級帶一級，一級做給一級看，自覺起示範帶頭作用。首先從(cong) 中央做起，中央政治局同誌從(cong) 我本人做起。中央委員會(hui) 的每一位同誌都要勤勤懇懇為(wei) 民，兢兢業(ye) 業(ye) 幹事，清清白白做人。各級主要領導親(qin) 自抓、作表率，各級領導班子成員特別是主要負責同誌，以向我看齊的姿態聽意見、擺問題、管自身、抓督查，發揮示範作用。
中央和國家機關(guan) 黨(dang) 員幹部要發揮好第一方陣的作用。中央和國家機關(guan) 居“廟堂”之高，容易脫離群眾(zhong) 、脫離實際、脫離一線，容易滋生官僚主義(yi) 、衙門作風。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：中央和國家機關(guan) 黨(dang) 員、幹部要堅持對上負責和對下負責的統一、讓黨(dang) 中央放心和讓人民群眾(zhong) 滿意的統一、為(wei) 了群眾(zhong) 和依靠群眾(zhong) 的統一，無論作決(jue) 策還是抓工作、促落實，都要體(ti) 現宗旨意識、人民立場，都要貫徹黨(dang) 的群眾(zhong) 路線。
習(xi) 近平總書(shu) 記強調：中央和國家機關(guan) 是踐行“兩(liang) 個(ge) 維護”的第一方陣。如果黨(dang) 的理論和路線方針政策在這裏失之毫厘，到了基層就可能謬以千裏；如果貫徹落實的第一棒就掉了鏈子，“兩(liang) 個(ge) 維護”在“最先一公裏”就可能落空。中央和國家機關(guan) 廣大黨(dang) 員、幹部特別是黨(dang) 員領導幹部、一把手做工作要首先自覺同黨(dang) 的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，同黨(dang) 中央決(jue) 策部署對標對表，提高政治站位，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態度，嚴(yan) 守政治紀律，經常校正偏差，做到黨(dang) 中央提倡的堅決(jue) 響應、黨(dang) 中央決(jue) 定的堅決(jue) 照辦、黨(dang) 中央禁止的堅決(jue) 杜絕，決(jue) 不能在政治方向上走偏了。
各地區各部門黨(dang) 委（黨(dang) 組）要履行主體(ti) 責任。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：各級領導機關(guan) 要把自己擺進去，帶頭查擺自身存在的形式主義(yi) 官僚主義(yi) 問題。黨(dang) 委（黨(dang) 組）要履行主體(ti) 責任，緊盯形式主義(yi) 官僚主義(yi) 新動向新表現，拿出有效管用的整治措施。各級領導班子成員特別是主要負責同誌要以“關(guan) 鍵少數”示範帶動“絕大多數”，做到一貫到底、落實落地。各級紀檢監察機關(guan) 要把整治形式主義(yi) 官僚主義(yi) 擺在突出位置來抓，對典型案例一律通報曝光。
決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅、統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展，是對各地區各單位管黨(dang) 治黨(dang) 水平、領導班子和黨(dang) 員幹部隊伍建設水平實打實的考驗。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）要把黨(dang) 建工作緊緊抓在手上，把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的要求落實到位。各級黨(dang) 組織特別是基層黨(dang) 組織要在聯係服務群眾(zhong) 上多用情，在宣傳(chuan) 教育群眾(zhong) 上多用心，在組織凝聚群眾(zhong) 上多用力。要發揮基層黨(dang) 組織帶領群眾(zhong) 脫貧致富的戰鬥堡壘作用，深化扶貧領域腐敗和作風問題專(zhuan) 項治理，把基層減負各項決(jue) 策落到實處。
習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 力戒形式主義(yi) 官僚主義(yi) 的重要論述，直麵當前作風建設中存在的突出問題，提出了標本兼治的具體(ti) 舉(ju) 措，具有很強的理論性、針對性、指導性。在全麵建成小康社會(hui) 和“十三五”規劃收官之年，麵對國內(nei) 外諸多風險挑戰，我們(men) 一定要結合學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記這些重要論述，深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，不忘初心、牢記使命，堅決(jue) 打贏疫情防控阻擊戰，堅決(jue) 打贏脫貧攻堅戰，確保全麵建成小康社會(hui) ，為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢不懈奮鬥。
延伸閱讀
《習(xi) 近平關(guan) 於(yu) 力戒形式主義(yi) 官僚主義(yi) 重要論述選編》出版發行
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