國家安全是國家生存發展基本前提,維護國家安全是“一國兩(liang) 製”核心要義(yi) 。連日來,黨(dang) 和國家領導同誌分別在十三屆全國人大三次會(hui) 議的有關(guan) 代表團和全國政協十三屆三次會(hui) 議的有關(guan) 界別,同代表委員們(men) 一起審議討論《全國人民代表大會(hui) 關(guan) 於(yu) 建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律製度和執行機製的決(jue) 定(草案)》。
黨(dang) 和國家領導同誌指出,從(cong) 國家層麵建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律製度和執行機製,是堵塞香港國家安全法律漏洞的必要之舉(ju) ,是確保“一國兩(liang) 製”行穩致遠的治本之策,充分體(ti) 現中央維護國家安全的堅強意誌和堅定決(jue) 心,充分體(ti) 現中央對香港整體(ti) 利益和香港同胞根本福祉的堅決(jue) 維護和最大關(guan) 切,意義(yi) 重大,必將產(chan) 生深遠影響。
香港已成為(wei) 國家安全突出風險點,中央對維護國家安全負有最大最終責任
黨(dang) 和國家領導同誌參加審議討論時,深刻闡明中央此舉(ju) 的必要性、重要性,透徹分析正當性、合法性。
——香港國家安全風險凸顯,特別是去年發生“修例風波”,出現曠日持久的社會(hui) 政治動蕩和不斷升級的街頭暴力。“港獨”組織和激進暴力分子活動猖獗,外部勢力公然插手幹預香港事務,嚴(yan) 重挑戰“一國兩(liang) 製”原則底線,嚴(yan) 重損害法治,嚴(yan) 重危害國家主權、安全、發展利益。
——香港正麵臨(lin) 回歸以來最嚴(yan) 峻局勢,已成為(wei) 國家安全一個(ge) 突出風險點。香港在維護國家安全方麵存在明顯的法律製度漏洞和執行機製缺失,致使危害國家安全的各種活動愈演愈烈,保持香港長期繁榮穩定、維護國家安全麵臨(lin) 不容忽視的風險。
——世界上任何國家,無論實行單一製還是聯邦製,國家安全立法都屬於(yu) 中央事權。中央政府擁有依法維護國家安全的憲製權力和憲製責任,對所屬地方行政區域的國家安全負有最大和最終責任,也享有和行使一切必要權力,這是基本的國家主權理論和原則,也是世界各國的通例。
代表委員認真審議、深入討論,共識更加凝聚,意誌更加堅定。大家一致表示,反中亂(luan) 港勢力公然鼓吹“港獨”,與(yu) 外部勢力勾連合流,從(cong) 事分裂國家、危害國家安全的活動,必須采取有力措施予以懲治。中央此舉(ju) 天經地義(yi) 、理所當然,勢在必行、刻不容緩。
完善“一國兩(liang) 製”製度體(ti) 係,中央堅定維護“一國兩(liang) 製”決(jue) 心信心堅定不移
黨(dang) 和國家領導同誌站在全局和戰略高度,指明中央此舉(ju) 的重大意義(yi) 和總體(ti) 要求。
——實踐證明,“一國兩(liang) 製”符合國家和民族根本利益,符合香港整體(ti) 和長遠利益,是完全行得通、辦得到、得人心的。中央維護“一國兩(liang) 製”的決(jue) 心和信心始終堅定不移。
——黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 明確提出“建立健全特別行政區維護國家安全的法律製度和執行機製”,必須貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署,改變香港國家安全領域長期“不設防”狀況,在憲法和香港基本法軌道上推進維護國家安全製度建設,加強維護國家安全工作,確保“一國兩(liang) 製”事業(ye) 行穩致遠。
——要深入貫徹總體(ti) 國家安全觀,把維護中央對特別行政區全麵管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來,堅定維護國家主權、安全、發展利益,確保“一國兩(liang) 製”方針不會(hui) 變、不動搖,確保“一國兩(liang) 製”實踐不變形、不走樣。
代表委員在審議和討論中著眼大局大勢,思考更加深入,認識更加透徹。大家一致認為(wei) ,隻有築牢國家安全屏障,才能為(wei) 貫徹“一國兩(liang) 製”固本強基,為(wei) 香港繁榮穩定夯實基礎。建立健全香港特區維護國家安全的法律製度和執行機製,是完善“一國兩(liang) 製”製度體(ti) 係的必要之舉(ju) 。
保障香港社會(hui) 根本利益,中央對香港繁榮穩定和香港同胞福祉懷有最大關(guan) 切
黨(dang) 和國家領導同誌參加審議討論時強調,維護國家安全同尊重保障人權在根本上是一致的。
——全國人大決(jue) 定針對的是分裂國家、顛覆國家政權、組織暴恐活動等嚴(yan) 重危害國家安全的犯罪行為(wei) ,針對的是外國和境外勢力幹預香港特別行政區事務的活動。從(cong) 國家層麵推進香港國家安全立法,依法有效防範、製止和懲治危害國家安全的極少數違法犯罪行為(wei) ,就是為(wei) 了更好保障香港廣大市民合法權利和自由。
——香港因國家安全問題出現政治動蕩,受影響最大的是香港經濟發展和普通市民切身利益。放任危害國家安全的行為(wei) ,香港社會(hui) 的繁榮穩定,香港良好的法治環境和營商環境,香港市民的安居樂(le) 業(ye) ,都會(hui) 蕩然無存。
——中央對香港繁榮穩定和香港同胞福祉懷有最大關(guan) 切。國家安全根基牢固,社會(hui) 大局穩定,才能解決(jue) 經濟民生等深層次矛盾問題,才能充分發揮“一國兩(liang) 製”製度優(you) 勢,才能讓香港發展得更好。
代表委員結合香港實際建言獻策,信心更加飽滿,路徑更加清晰。大家一致表示,要積極行動起來,堅決(jue) 維護國家主權安全、維護香港繁榮穩定,推動“一國兩(liang) 製”事業(ye) 行穩致遠。
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