整合資源促發展 亮明身份強示範——北京市延慶區舊縣鎮白河堡村案例

　　一、村情簡介

　　白河堡村位於(yu) 舊縣鎮東(dong) 北部，距離延慶城區18公裏，於(yu) 1982年因修建白河堡水庫搬遷至舊縣鎮，屬整建製移民村。全村總麵積2.4平方公裏，其中耕地麵積512畝(mu) （含果園120餘(yu) 畝(mu) ）、產(chan) 業(ye) 用地28畝(mu) ，村原址燕山天池景區周邊有山場近2334畝(mu) 。全村有124戶、269人，其中低收入戶41戶、116人，屬低收入村。全村共有黨(dang) 員36名，村“兩(liang) 委”班子有5人。2013年，白河堡村被市水務局和發改委確定為(wei) 水庫移民避險解困試點村住房改造項目，2015年11月實現村民整體(ti) 搬遷上樓。近年來，村黨(dang) 支部領導成立北京縉陽白河堡旅遊專(zhuan) 業(ye) 合作社，大力發展休閑農(nong) 業(ye) 園、康養(yang) 民宿、中藥材種植產(chan) 業(ye) 。

　　二、學習(xi) 收獲體(ti) 會(hui)

　　2019年4月，白河堡村黨(dang) 支部書(shu) 記、村委會(hui) 主任趙慶中參加了中央組織部、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部在浙江生態文明幹部學院舉(ju) 辦的全國農(nong) 村黨(dang) 支部書(shu) 記抓黨(dang) 建促鄉(xiang) 村振興(xing) 培訓示範班，受益良多。他認為(wei) ，這個(ge) 培訓班主題明確，就是教育廣大農(nong) 村黨(dang) 支部書(shu) 記通過抓實抓好基層黨(dang) 組織建設，充分發揮基層黨(dang) 組織在鄉(xiang) 村振興(xing) 中的引領作用，從(cong) 而有力推動鄉(xiang) 村振興(xing) 事業(ye) 的穩步發展。在聽了中央組織部、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部有關(guan) 同誌的講座，實地考察了安吉縣的魯家村、餘(yu) 村等先進典型，特別是與(yu) 參加培訓的書(shu) 記們(men) 充分交流後，趙慶中對本村抓黨(dang) 建促鄉(xiang) 村振興(xing) 的思路更明了，他感到抓工作要注重以下幾個(ge) 方麵。

　　（一）要充分發揮黨(dang) 員的先鋒模範作用。推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，最基礎的領導力量是農(nong) 村基層黨(dang) 組織。魯家村、餘(yu) 村都是靠著發揮村黨(dang) 支部在創業(ye) 過程中的領導作用、發揮黨(dang) 員在帶民致富實踐中的模範帶頭作用，逐步發展起來的。同時，還要注重吸引和培養(yang) 懂農(nong) 業(ye) 、愛農(nong) 村、愛農(nong) 民、帶動能力強的優(you) 秀人才作為(wei) 農(nong) 村經濟帶頭人，帶動群眾(zhong) 致富。

　　（二）要有規劃的意識和理念。魯家村的發展之路證明了整體(ti) 規劃的重要性和必要性。一個(ge) 村莊要發展好，首先要有一個(ge) 好的發展思路，不能盲目發展，有了發展思路及規劃就成功了一半。要認真研究村民想要什麽(me) 樣的發展，站在村民的角度思考如何為(wei) 村民謀福利。同時，要讓村民充分了解村莊的發展方向和發展思路，讓村莊的發展規劃得到大多數人的支持和認可。

　　（三）要善於(yu) 爭(zheng) 取和整合各方資源。首先要積極向各方爭(zheng) 取資源。魯家村就是很好的例證。魯家村從(cong) 當年的一個(ge) 貧困村變成今天的典型示範村，很關(guan) 鍵的一點是村黨(dang) 支部書(shu) 記朱仁斌善於(yu) 向各方爭(zheng) 取資源，用外力助推本村發展。其次要整合好各方資源，形成發展的合力。各方的資源可能都有限，但是整合到一起，就是一股很大的力量，要集中優(you) 勢資源形成合力，用到關(guan) 鍵的地方，解決(jue) 發展中的重點難點問題。

　　三、學以致用舉(ju) 措和成效

　　趙慶中把培訓所學運用到實際工作中，取得了初步成效。

　　（一）依托幫扶單位，製定發展規劃。按照“實事求是、因地製宜”原則做好村莊發展規劃。在前期工作基礎上，說服幫扶單位北京八達嶺旅遊公司出資20萬(wan) 元，請規劃機構為(wei) 村莊做整體(ti) 規劃設計。整體(ti) 規劃以康養(yang) 民宿為(wei) 主要發展方向，打造以“康養(yang) ”為(wei) 主題的“鄉(xiang) 居清平樂(le) ，慢享白河堡”養(yang) 生園區。

　　（二）積極爭(zheng) 取資源，緊抓產(chan) 業(ye) 幫扶。白河堡村與(yu) 區移民辦積極對接，爭(zheng) 取到了一定的資金支持。同時，契合本村發展康養(yang) 民宿的規劃與(yu) 定位，由區移民辦牽線與(yu) 具有豐(feng) 富運營經驗的專(zhuan) 業(ye) 公司達成高端民宿合作意向，計劃利用村內(nei) 28畝(mu) 產(chan) 業(ye) 用地開發民宿。目前已經進入草簽協議階段。項目運營成功後，預計村集體(ti) 每年獲利300萬(wan) 元左右，村民年人均可支配收入從(cong) 1.2萬(wan) 元增加至3萬(wan) 元左右，屆時低收入農(nong) 戶將全部脫低，並解決(jue) 村內(nei) 剩餘(yu) 勞動力就業(ye) 問題，實現村民在家門口就業(ye) 。

　　（三）亮身份樹模範，提升村民文明素質。開展“我是‘兩(liang) 委’幹部、我是黨(dang) 員、我是村民代表”亮身份活動，掛牆公示以上三類人員。以人居環境整治為(wei) 抓手，組織三類人員打掃自家以及周邊環境衛生，為(wei) 村民樹榜樣，激發村民參與(yu) 人居環境整治的積極性主動性，建設更整潔、更美麗(li) 的白河堡村，形成愛家鄉(xiang) 、講文明的淳樸民風，為(wei) 打造康養(yang) 民俗旅遊村奠定良好基礎。