習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“抓好黨(dang) 建促脫貧攻堅，是貧困地區脫貧致富的重要經驗”。在脫貧攻堅進入倒計時之際，麵對最難啃的硬骨頭，黨(dang) 建扶貧如何發力？近日，本報記者采訪廣西、四川、貴州、雲(yun) 南、甘肅、寧夏、新疆等多地，探尋各級黨(dang) 組織在幹部幫扶、產(chan) 業(ye) 扶貧、人才扶貧中的硬招實招，展現未摘帽縣決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅的蓬勃景象。
脫貧攻堅任務能否高質量完成，關(guan) 鍵在人，關(guan) 鍵在幹部隊伍作風。站在決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅的衝(chong) 刺階段，麵對最難啃的“硬骨頭”，最難攻的“橋頭堡”，尚未脫貧地區是怎樣更好地集結、用好幫扶幹部隊伍這支“尖刀”力量的？
最硬的仗，派最能打的人
“不奪取脫貧攻堅戰最後的勝利決(jue) 不撤退！”兩(liang) 個(ge) 多月前，雲(yun) 南怒江州15支扶貧“背包工作隊”出征，嘹亮的宣誓聲響徹雲(yun) 霄。1006名幹部穿起迷彩服，打起背包，紮進茫茫深山峽穀裏的80個(ge) 未摘帽村，開展“背包上山、牽手進城”行動，全力動員群眾(zhong) 搬出大山。
脫貧攻堅進入“臨(lin) 門一腳”的關(guan) 鍵時期，剩下的都是貧中之貧、困中之困。“戰況”刷新之下，一些深度貧困地區暴露出下派力量不足的問題。
在山高穀深、生態脆弱的怒江腹地，挪窮窩才能斬窮根。然而，這裏的易地扶貧搬遷困難重重。僅(jin) 在福貢縣子裏甲鄉(xiang) 俄科羅村，全村384戶需易地扶貧搬遷戶，直到今年2月20日，隻有40戶參加抽簽分房。怎麽(me) 搬遷？搬下去又如何穩得住、能致富？一連串問題，讓駐村工作隊隊長、第一書(shu) 記餘(yu) 燕聰一度很焦急：“盡管我們(men) 駐村工作隊沒日沒夜地幹，但這裏貧困程度非常深，事情千頭萬(wan) 緒，幹得比較吃力。”
今年以來，怒江在現有駐村扶貧工作隊的基礎上，再次從(cong) 州、縣、鄉(xiang) 選派有駐村經曆、會(hui) 當地民族語言、有基層工作經曆的優(you) 秀幹部，組成“背包工作隊”馳援脫貧一線。廣大扶貧幹部在峽穀深處進村入戶，精準施策，一村一村攻堅，一戶一戶銷號，不斷逆轉著戰場形勢。“有的貧困戶家裏先後進了3批幹部，入戶十幾次的大有人在。”怒江州委組織部副部長、州非公有製經濟組織和社會(hui) 組織黨(dang) 工委書(shu) 記潘文權告訴記者。
眾(zhong) 人拾柴火焰高。僅(jin) 進駐一個(ge) 月，福貢縣易地搬遷總體(ti) 抽簽分房率就從(cong) 50.03%迅速上升至77.81%，2個(ge) 鄉(xiang) 鎮實現“清零”。這讓餘(yu) 燕聰極為(wei) 振奮：“我們(men) 有信心、有能力打贏這場沒有硝煙的戰爭(zheng) 。”
同樣的戰鬥也在四川涼山州打響。涼山是四川脫貧攻堅的最後戰場，還有7個(ge) 深度貧困縣未“摘帽”，其中4個(ge) 縣貧困發生率高於(yu) 10%。貧困程度之深、脫貧難度之大，單靠一地之力難以突破。
四川堅持盡銳出戰，堅決(jue) 打好深度貧困殲滅戰：早在2018年6月，就從(cong) 省內(nei) 已摘帽縣和各行業(ye) 係統抽調精兵強將組建綜合幫扶工作隊，“一縣一隊”進駐涼山11個(ge) 深度貧困縣；今年4月，又從(cong) 去年已摘帽的雷波、甘洛、鹽源、木裏4縣綜合幫扶力量中，抽調182名政治過硬、作風優(you) 良，經受過戰場洗禮的“老兵”，轉場馳援脫貧任務最重的布拖、昭覺、金陽、美姑4縣，開展決(jue) 戰收官“百日攻堅”，集中“火力”攻下最後“山頭”。
從(cong) 甘洛縣前進鄉(xiang) 前進村的脫貧戰場轉戰美姑縣樹窩鄉(xiang) 斯一勒比村，綜合幫扶幹部馬立誌帶來了好經驗。幾天的走訪下來，他將斯一勒比村存在的問題摸得一清二楚：村幹部能力素質不高，扶貧資料底數不清，政策宣傳(chuan) 不到位，集體(ti) 經濟還存在空白等。他打算盡快摸清情況，完善扶貧資料，還提出在高山上大規模種植竹筍發展集體(ti) 經濟的思路。“隻要下足‘繡花’功夫，一定能啃下這塊硬骨頭！”馬立誌幹勁十足。
“疫”線煉尖兵，擔當能力強
“今天直播間的扶貧感恩茶都是福利價(jia) ，是晴隆縣茶樹越冬後萌發出的頭輪新芽，名字叫‘籽源春’明前毛尖茶，感興(xing) 趣的朋友可以下單了！”4月14日，貴州晴隆縣茶馬鎮戰馬村第一書(shu) 記張冬冬身著彝族服裝，在網絡直播間為(wei) 老鄉(xiang) 們(men) 的春茶賣力吆喝。
脫貧攻堅收官之年，一場突如其來的新冠肺炎疫情又給脫貧之路增添了重重障礙：貧困地區農(nong) 產(chan) 品賣不出去，農(nong) 用物資運不進來；一些貧困勞動力外出務工受阻，一時間少了收入來源；一些疫情嚴(yan) 重的地區，掛職幹部和駐村工作隊暫時無法到崗，幫扶工作受到影響。
疫情之下，如何步步為(wei) 營，守好脫貧戰果，向最後目標衝(chong) 刺？“當前，扶貧幹部要在產(chan) 業(ye) 培育和企業(ye) 複工複產(chan) 上下功夫，持續解決(jue) 貧困群眾(zhong) 就業(ye) 和發展產(chan) 業(ye) ；同時，認真調查研究拿出好辦法，調動貧困群眾(zhong) 積極性、激發他們(men) 發展的內(nei) 生動力。”全國政協常委、甘肅省政協副主席尚勳武給出建議。
晴隆縣地處大山深處，受疫情影響，很多特色農(nong) 產(chan) 品滯銷，張冬冬等幫扶幹部利用網絡直播“帶貨”，足不出戶實現農(nong) 產(chan) 品產(chan) 銷高效對接。最近，在他的牽頭下，村裏又搭建了“晴隆好物”電商平台。“我希望通過‘互聯網+原產(chan) 地直供’，推動晴隆‘小而美’‘小而特’的優(you) 質農(nong) 產(chan) 品出村進城，促進當地產(chan) 業(ye) 發展和農(nong) 民增收。”張冬冬躊躇滿誌。
和張冬冬一樣，尚未“摘帽”地區的幫扶幹部們(men) 在疫情防控和脫貧攻堅兩(liang) 場硬仗中八仙過海，各展其能。
四川布拖縣委隻洛鄉(xiang) 是勞務輸出大鄉(xiang) ，每年有近千人外出務工，受疫情影響，很多工廠延期複工。為(wei) 幫助群眾(zhong) 增收，委隻洛鄉(xiang) 綜合幫扶工作隊聯係當地合作社，為(wei) 老鄉(xiang) 送去雞苗，以“借雞還雞”的形式開展全覆蓋產(chan) 業(ye) 扶貧。
在甘肅岷縣鎖龍鄉(xiang) 元埂地村，駐村幫扶工作隊和村“兩(liang) 委”班子成立指導小組，協調開通農(nong) 資運輸“綠色通道”，銜接貯備各種優(you) 質化肥20噸、農(nong) 膜1600斤，以及貓尾草、中藥材等農(nong) 作物良種（苗）2噸多，引導全村187戶群眾(zhong) 有序開展春耕備耕。
哪裏有強烈的責任擔當，哪裏就有生動的脫貧實踐。配農(nong) 資，找銷路；幫就業(ye) ，助複工；興(xing) 產(chan) 業(ye) ，謀發展……各級幫扶幹部主動出擊，戰“疫”又戰貧，有力護住了貧困群眾(zhong) 的“錢袋子”。“幫扶幹部這麽(me) 認真負責，我們(men) 也要加倍努力，唱好發展歌，盡快摘掉‘窮帽子’。”群眾(zhong) 深受感染，脫貧信心滿滿。
敢擔當，還要會(hui) 擔當。記者在雲(yun) 南、甘肅等地調研發現，少數幫扶幹部的能力素質與(yu) 麵臨(lin) 的形勢不相適應，有的脫貧攻堅政策掌握不夠，農(nong) 村工作能力不強；有的激發群眾(zhong) 內(nei) 生動力方法、手段不多，想幹不會(hui) 幹；有的應對不了產(chan) 業(ye) 實體(ti) 管理運營、市場拓展營銷等新挑戰。與(yu) 此同時，一些幫扶幹部也大吐苦水：“長期紮在一線，缺少培訓機會(hui) ，尤其是接受高層次專(zhuan) 業(ye) 化培訓的機會(hui) 相對較少，加劇‘本領恐慌’。”
著眼於(yu) 增強幫扶幹部的能力、素質，貴州、甘肅等地把培訓提到重要位置。
貴州晴隆縣開展縣鄉(xiang) 村三級培訓，縣委、縣政府主要領導上講台，把一線調研、督導發現的問題作為(wei) 案例剖析，逐一解惑。縣指揮部人員、縣扶貧辦業(ye) 務骨幹當“教員”，深入村組現場解剖“麻雀”，手把手教學，讓一線幹部明晰思路，掌握方法。
甘肅臨(lin) 夏縣針對疫情防控和脫貧攻堅工作實際，創新培訓方式，利用“隴政釘”視頻會(hui) 議平台，對全縣4000多名駐村工作隊員和幫扶幹部進行培訓，有效增強他們(men) 精準扶貧的能力。
較真碰硬“督”，凝心聚力“戰”
“有的村級指揮所工作安排不緊湊、責任壓得不夠實，駐村幹部、網格員再次入戶摸底排查工作不細致、質量不高，對農(nong) 戶存在的問題沒有及時發現、及時分析研判。”近期，貴州某縣在脫貧攻堅掛牌督戰中發現，隨著越來越多的貧困村脫貧摘帽，部分基層單位和幹部出現了鬆勁懈怠、精力轉移的情況，有的幫扶幹部有鬆口氣、歇歇腳的想法。
“有些幹部‘掛身不掛心’，不懂當地方言，真正入村組與(yu) 群眾(zhong) 打交道少，一到節假日就請好長時間的假。”雲(yun) 南某縣縣委組織部相關(guan) 負責人透露。
脫貧攻堅戰不是輕輕鬆鬆一衝(chong) 鋒就能打贏的。越是艱難的工作，越需要踏實的作風。從(cong) 中央到地方，掛牌督戰釋放的壓力和動力，讓幫扶幹部時刻保持最佳衝(chong) 刺狀態。
高位推進，壓實責任，確保“督”有實效。貴州省市縣三級組織部部務會(hui) 成員和部分縣（市、區）黨(dang) 政領導班子成員領銜掛牌，組建699個(ge) 掛牌督戰隊，采取進村入戶、個(ge) 別訪談、查閱資料、分析研判等方式，查找抓黨(dang) 建促決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅存在的問題和短板，督促各級幹部沉下心來，因村、因組、因戶“開藥方”，對標對表抓整改。
既“督”又“戰”，以“督”促“戰”，力求“戰”出凝心聚力。四川從(cong) 發改、住建、水利、人社、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、商務等省直部門抽調業(ye) 務骨幹組建掛牌督戰工作專(zhuan) 班，從(cong) 3月9日起，到縣到鄉(xiang) 到村到戶開展工作，變督戰為(wei) 參戰、實戰、蹲點戰，切實幫助基層解決(jue) 實際困難。
嚴(yan) 管之餘(yu) ，幫扶幹部還期盼多一些厚愛和激勵。“脫貧壓力大，我們(men) 一直在長跑，難免會(hui) 感到疲軟，有些甚至產(chan) 生了‘厭戰’情緒。”西部某省多名扶貧幹部吐露心聲。
向形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 亮劍，為(wei) 扶貧幹部減壓卸擔。近期，中辦印發通知，持續解決(jue) 困擾基層的形式主義(yi) 問題，各地也著力加強扶貧領域作風建設，做好工作、生活、安全等各方麵保障，讓“挑擔人”輕裝上陣。
加大表彰獎勵、提拔使用力度。4月2日，甘肅省委組織部下發《關(guan) 於(yu) 印發在決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅中更好地激勵幹部擔當作為(wei) 的具體(ti) 措施的通知》，要求充分發揮考核的激勵導向作用，注重在疫情防控和脫貧攻堅一線考察識別、提拔使用駐村幫扶幹部。對駐村幫扶工作中表現優(you) 秀、實績突出、群眾(zhong) 公認的，及時表彰獎勵、提拔使用，對不負責不勝任、問題頻發的嚴(yan) 肅問責，激勵他們(men) 在脫貧攻堅一線擔當作為(wei) 、攻堅克難。
生活上關(guan) 心，待遇上傾(qing) 斜。雲(yun) 南怒江州推出“暖心+”套餐，州、縣（市）委常委、各單位黨(dang) 政主要負責人帶隊深入脫貧攻堅一線和幫扶幹部家中開展暖心慰問、暖心家訪。為(wei) 幫扶幹部組織暖心體(ti) 檢，派出“舒心減壓服務隊”到脫貧任務較重的地方巡回開展心理疏導。啟動“扶貧暖心基金”，對在脫貧攻堅一線犧牲的幹部的配偶、子女、父母進行撫恤救助，對因脫貧攻堅患病、致傷(shang) 致殘等幹部進行關(guan) 愛救助，為(wei) 攻堅戰士解憂、護航。
戰鼓聲促，衝(chong) 鋒號急，強有力的推動，在深度貧困地區匯聚起決(jue) 戰決(jue) 勝的磅礴力量，各級幫扶幹部正擼起袖子、鼓足幹勁，與(yu) 時間賽跑，向著全麵勝利的目標奮力衝(chong) 刺！
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