複工複產，青海在行動：穩投資促達產 全力以赴化危為機

堅決(jue) 打贏疫情防控阻擊戰

　　3月5日，西寧機場三期擴建工程可研報告獲國家發展改革委批複，標誌著青海省投資最大的民航交通基礎設施項目由前期籌備階段進入建設實施階段，標誌著青海省現代綜合立體(ti) 交通邁入新的發展階段；

　　4月7日，西寧市十二號路工程建設項目全麵完工並正式通車，有效緩解了城市道路交通擁堵問題；

　　4月11日，投資1.67億(yi) 元的玉樹藏族自治州第四人民醫院（傳(chuan) 染病專(zhuan) 科醫院）建設項目開工，作為(wei) 玉樹州今年開工的首個(ge) 重大民生工程，該項目建成後將成為(wei) 全省乃至整個(ge) 藏區的首個(ge) 地市級傳(chuan) 染病專(zhuan) 科醫院……

　　重點項目建設一頭連著地方經濟發展，一頭連著群眾(zhong) 民生福祉，對於(yu) 穩定投資和改善民生至關(guan) 重要。

　　尤其是在當前的特殊時期，突出重點穩投資，全力以赴促達產(chan) ，更是將新冠肺炎疫情的不利影響降到最低的最有效、最有力途徑。

　　在當前的特殊時期，要化危為(wei) 機，就要突出重點穩投資，全力以赴促達產(chan) 。隻有紮實做好項目工作，才能著力推動經濟社會(hui) 發展，加快恢複生產(chan) 生活秩序。

　　化危為(wei) 機加大力度

　　全力推動重大項目開複工

　　全省項目工作座談會(hui) 強調，推進項目建設，既是政治要求，也是重大機遇。要化危為(wei) 機，加大力度，紮實做好項目工作，著力推動經濟社會(hui) 發展，加快恢複生產(chan) 生活秩序。

　　為(wei) 全麵貫徹落實省委、省政府及省企業(ye) 開複業(ye) 和重大項目開複工領導小組決(jue) 策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展，省發展改革委立足實際，緊盯年度投資和重大項目工作，堅持分類施策、超前謀劃、及早啟動、紮實推動，積極有序推進重大項目開複工。

　　——高位推動通“堵點”。會(hui) 同相關(guan) 地區、部門、項目建設單位及省內(nei) 金融機構，對一季度計劃開複工項目及第一批80個(ge) 重大項目存在的問題及時進行摸排，針對前期手續、建設條件等堵點，組織召開全省重大項目專(zhuan) 題會(hui) ，下發責任分工督辦通知，確保各項工作按計劃推進。

　　——分類施策解“難點”。針對信貸融資過程中存在的融資難、融資慢、融資貴等問題，逐項目、逐問題落實細化貸款條件，明確責任主體(ti) ，規定辦結時限，同時加大與(yu) 金融機構對接協調力度，確保項目建設資金盡快落地落實。

　　——精準調度應“熱點”。針對業(ye) 主單位在用工人員返崗、前期推進、建材供應等方麵的熱點問題，及時組建微信工作群，加大項目開複工政策宣傳(chuan) 力度，消除企業(ye) 後顧之憂。

　　——常態督導補“盲點”。會(hui) 同相關(guan) 部門持續開展調研督導工作，為(wei) 基層送政策、送思路、送服務，積極協調解決(jue) 一些小遠散項目在開複工過程中防疫防護、要素保障等方麵的盲點。

　　經過不懈努力，截至3月31日，第一批80個(ge) 重大開複工項目中，西寧綜合保稅區等56個(ge) 項目已陸續實現開工複工，開複工率達到70%。

　　同時，240個(ge) 一季度重點開複工項目中，西寧園博園等177個(ge) 項目已開複工，開複工率達73.8%。

　　這些項目的有序開複工，進一步提振了信心，穩定了預期，積累了經驗，為(wei) 全年投資和項目工作奠定了堅實基礎。

　　出政策抓落實

　　按下經濟發展“重啟鍵”

　　自新冠肺炎疫情發生以來，青海省相繼出台支持中小微企業(ye) 發展和重大項目開複工27條政策措施及22條補充規定，打出了一套行之有效的政策“組合拳”，跑出了複工複產(chan) 青海“加速度”，得到了中辦國辦調研組的充分肯定。

　　為(wei) 全力推動這些政策措施落實落地，努力讓企業(ye) 用好、用活、用足政策，幫助企業(ye) 解決(jue) “燃眉之急”，又及時召開支持企業(ye) 商業(ye) 複工複產(chan) 政策兌(dui) 現會(hui) ，圍繞金融、社保、財稅、電費、房租等重點領域政策措施進行現場兌(dui) 現。

　　企業(ye) 紛紛表示，複工複產(chan) 政策的迅速出台以及政策措施實實在在的落實兌(dui) 現，極大地提振了大家共克時艱、頂壓前行的信心和決(jue) 心。

　　近期，青海省又印發《青海省人民政府關(guan) 於(yu) 新冠肺炎疫情期間房產(chan) 稅、城鎮土地使用稅困難性減免有關(guan) 事項的通知》，要求自2020年2月1日起至4月30日止，對受疫情影響較重的交通運輸、餐飲、住宿、旅遊行業(ye) 納稅人，暫免征收房產(chan) 稅、城鎮土地使用稅；對增值稅小規模納稅人，暫免征收房產(chan) 稅、城鎮土地使用稅，切實減輕了市場主體(ti) 負擔。

　　出台《關(guan) 於(yu) 應對疫情影響加大對個(ge) 體(ti) 工商戶扶持力度的實施意見》，製定24條政策措施，幫助個(ge) 體(ti) 工商戶快速有序複工複產(chan) ，達產(chan) 達效。

　　在一係列政策保障和全省上下的共同努力下，全省電力複工指數上升空間已趨於(yu) 飽和，複工複產(chan) 率已超過9成，經濟社會(hui) 發展按下“重啟鍵”，人民群眾(zhong) 生產(chan) 生活秩序已全麵恢複正常。

　　“輸血增氧”

　　幫助企業(ye) 紓困解難

　　隨著青海省各項支持舉(ju) 措的不斷出台，以及支持力度的不斷加大，企業(ye) 困難得以有效解決(jue) ，複工複產(chan) 得到有力保障。各地區、各部門認識到位、落實有力，積極兌(dui) 現各項政策，解企業(ye) 之所憂、幫企業(ye) 之所需，為(wei) 企業(ye) 輸了血、增了氧，起到了實實在在的效果。

　　——財稅支持方麵，向企業(ye) 提供再貸款貼息149萬(wan) 元，減免83戶企業(ye) 股權投資收益319.15萬(wan) 元，為(wei) 339戶次納稅人減免稅收1158.69萬(wan) 元，為(wei) 262戶納稅人延期繳納稅款4.3億(yi) 元。全省99.8%的個(ge) 體(ti) 工商業(ye) 戶不再繳納一季度相關(guan) 各類稅費。預計政策實施期內(nei) 將為(wei) 全省小規模納稅人減稅2億(yi) 元左右，為(wei) 受疫情影響的相關(guan) 行業(ye) 減免增值稅1億(yi) 元左右。

　　——金融支持方麵，為(wei) 防疫相關(guan) 行業(ye) 提供信貸資金5.87億(yi) 元，以銀行承兌(dui) 匯票等多種形式提供資金支持33.34億(yi) 元。為(wei) 商貿服務類、交通運輸類、住宿餐飲類企業(ye) 分別發放貸款33.7億(yi) 元、12.11億(yi) 元、1.42億(yi) 元。

　　——企業(ye) 資金補助補貼方麵，安排2232萬(wan) 元對商貿流通企業(ye) 給予專(zhuan) 項補助補貼，對采購遠程辦公、視頻會(hui) 議、在線監測等服務軟件的中小微企業(ye) 給予采購合同金額50%的補貼，目前已下達補貼資金80萬(wan) 元。安排近1億(yi) 元省級財政專(zhuan) 項資金用於(yu) 企業(ye) 水電氣費補貼、貸款貼息、房租減免等。

　　——減輕企業(ye) 負擔方麵，為(wei) 86戶大型企業(ye) 、14913戶中小微企業(ye) 減免社會(hui) 保險費3.69億(yi) 元。向548戶企業(ye) 、14.35萬(wan) 職工發放穩崗返還資金0.75億(yi) 元。政策規定減免期內(nei) ，為(wei) 企業(ye) 減免失業(ye) 保險、工傷(shang) 保險、企業(ye) 養(yang) 老保險三項社會(hui) 保險費13億(yi) 元以上。

　　——優(you) 化要素保障方麵，緩繳小西牛、金訶藏藥等8戶企業(ye) 水費30.4萬(wan) 元，緩繳中利光纖、泰豐(feng) 先行等34戶企業(ye) 天然氣費1.8億(yi) 元，緩繳西寧特鋼、青海宜化等20戶企業(ye) 電費1.74億(yi) 元。階段性降低工商業(ye) 用戶用電價(jia) 格5%，預計將為(wei) 17.33萬(wan) 戶企業(ye) 用戶減免電費1.66億(yi) 元。

　　變壓力為(wei) 動力，化危機為(wei) 機遇。隨著全省生產(chan) 生活秩序的全麵有序恢複，青海將不斷釋放出經濟發展的潛力和動能，不負春光，鏗鏘邁進。