發揮基層治理創新優勢 築牢群防群治堅實防線

堅決(jue) 打贏疫情防控阻擊戰

　　新冠肺炎疫情發生以來，洛陽市堅決(jue) 貫徹落實中央、省委決(jue) 策部署，積極發揮黨(dang) 建引領、“三治”並進、服務進村（社區）的基層治理機製創新優(you) 勢，著力提升基層黨(dang) 組織的政治領導力、組織動員力、治理管控力、統籌協調力、宣傳(chuan) 引導力，為(wei) 疫情防控提供堅強組織保證。

　　一、強化黨(dang) 建引領，發揮組織體(ti) 係政治優(you) 勢，構築戰“疫”堅強戰鬥堡壘

　　把疫情防控作為(wei) 重大政治任務，組織引導全市基層黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員幹部在疫情防控鬥爭(zheng) 中進一步增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，不斷提升基層黨(dang) 組織政治領導力、組織動員力。

　　堅持以上率下，強化擔當作為(wei) 。市委組織部認真學習(xi) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話、指示批示和中央、省、市關(guan) 於(yu) 新冠肺炎疫情防控一係列會(hui) 議精神，及時成立部疫情防控工作領導小組，專(zhuan) 題研究組織部門進一步積極主動履職有效發揮作用、服務保障打贏疫情防控阻擊戰具體(ti) 措施，下撥專(zhuan) 項黨(dang) 費1200萬(wan) 元，建立“三包三帶三促”工作機製，引導全市基層黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員幹部在危難時刻挺身而出、英勇奮鬥、紮實工作，彰顯共產(chan) 黨(dang) 人的忠誠和擔當，讓黨(dang) 旗在疫情防控鬥爭(zheng) 第一線高高飄揚。

　　抓實組織引領，築牢組織體(ti) 係。按照習(xi) 近平總書(shu) 記“強化社區防控網格化管理”重要要求，全市3191個(ge) 村（社區）全部實行疫情防控網格化管理，建成防控網格15910個(ge) ，形成黨(dang) 政牽頭、村（社區）動員，群防群控、穩防穩控的工作格局。針對1213個(ge) “三無”小區，創新建立“136”工作機製，建立黨(dang) 支部或臨(lin) 時黨(dang) 支部513個(ge) ，明確453個(ge) 縣（市、區）直單位參與(yu) 分包，1690多名鄉(xiang) 鎮（街道）、村（社區）幹部具體(ti) 負責，做到政策宣傳(chuan) 到位、群眾(zhong) 動員到位、疫情防控到位、治安管理到位、環境整治到位、生活保障到位。

　　注重統籌協調，實現全麵動員。市委組織部發揮牽頭抓總作用，統籌推進機關(guan) 事業(ye) 單位、醫療衛生機構、國有企業(ye) 、非公有製經濟組織和社會(hui) 組織黨(dang) 組織積極投身戰“疫”一線。深入開展轄區黨(dang) 員報到、參與(yu) 抗疫一線活動，86家市直機關(guan) 事業(ye) 單位黨(dang) 組織結對聯係148個(ge) 城市社區，1749個(ge) 市縣機關(guan) 事業(ye) 單位黨(dang) 組織、19730名黨(dang) 員幹部到社區報到參與(yu) 疫情防控工作。成立洛陽市醫療應急救治中心建設指揮部臨(lin) 時黨(dang) 支部，協調6省市32家單位保障建材物資、5家企業(ye) 抽調390名技術骨幹組成突擊隊，用7天時間圓滿完成洛陽版“小湯山”醫院建設任務。

　　二、堅持“三治”並進，發揮治理體(ti) 係組織優(you) 勢，凝聚眾(zhong) 誌成城抗擊疫情強大力量

　　堅持自治、法治、德治協同融合並進，以自治為(wei) 基礎，以法治為(wei) 保障，以德治為(wei) 支撐，不斷提升疫情防控的統籌協調力、治理管控力、宣傳(chuan) 引導力。

　　夯實自治基礎，提升統籌協調力。在黨(dang) 組織統一領導下，充分發揮緊緊依靠人民的製度優(you) 勢，增強群眾(zhong) 參與(yu) 疫情防控的積極性、主動性、創造性，築牢抗擊疫情的最廣泛基礎。積極發揮村（居）民自治組織的規範約束作用，在符合法律法規前提下，注重運用輿論和道德力量，對村（居）民不當行為(wei) 進行合情合理的規勸和約束。

　　突出法治保障，提升治理管控力。堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控等工作，從(cong) 執法、司法、守法各環節發力，為(wei) 疫情防控工作提供強有力的法治保障。市公安局發布依法嚴(yan) 厲打擊新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間違法犯罪的通告，市委依法治市辦、市司法局編製洛陽市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作法律指南，持續推動疫情防控工作依法有序開展。

　　強化德治支撐，提升宣傳(chuan) 引導力。突出宣傳(chuan) 工作主基調，統籌網上網下、市內(nei) 市外、大事小事，積極報道基層黨(dang) 員群眾(zhong) 在疫情防控中的措施成效，生動講述一線感人事跡，更好增信心、暖人心、聚民心。市委組織部組織拍攝的3位洛陽老黨(dang) 員的抗“疫”故事、黨(dang) 員戰“疫”的十二時辰等在“河南組工”微信公眾(zhong) 號、學習(xi) 強國等平台推出，激勵廣大黨(dang) 員幹部在疫情防控阻擊戰中帶領人民群眾(zhong) 共克時艱。

　　三、推動服務進村（社區），發揮服務體(ti) 係密切聯係群眾(zhong) 優(you) 勢，在抗擊疫情中贏得群眾(zhong) 信任和支持

　　堅持把疫情防控與(yu) 貼心服務融為(wei) 一體(ti) ，著力解決(jue) 群眾(zhong) 生活中的難事、急事、愁事，以高質量服務貼近群眾(zhong) 、團結群眾(zhong) 、引導群眾(zhong) 、贏得群眾(zhong) ，不斷增強基層黨(dang) 組織凝聚力、向心力、戰鬥力。

　　便民服務透真情。指導基層黨(dang) 組織克服疫情給群眾(zhong) 帶來的生活不便問題，采取一個(ge) 個(ge) 實招妙招，解決(jue) 群眾(zhong) 生產(chan) 生活需求，在便民服務中透真情、提人氣、聚民心。廣大村（社區）黨(dang) 組織通過電話、微信收集群眾(zhong) 需求，每天統一為(wei) 村（居）民采購生活必需品、醫療衛生用品等，統一送貨上門，實現群眾(zhong) “動嘴”、黨(dang) 員“跑腿”，既有效減少了群眾(zhong) 外出行動，又傳(chuan) 遞了別樣的溫情。

　　公共服務惠民生。督促各相關(guan) 單位黨(dang) 組織結合疫情防控工作，深入研究，多措並舉(ju) ，盡可能減小疫情對群眾(zhong) 生活帶來的影響，讓公共服務在特殊環境下最大化惠及民生。市政務服務和大數據管理局深入推進政務服務事項網上辦、掌上辦、自助辦、預約辦等，同時上線新冠肺炎防控健康信息智能化係統，積極運用大數據手段確保疫情防控和群眾(zhong) 辦事兩(liang) 不誤。

　　社會(hui) 服務顯溫度。要求各相關(guan) 單位黨(dang) 組織充分發揮職能作用，為(wei) 疫情防控提供盡可能的社會(hui) 服務，彰顯戰“疫”溫度。洛陽心理谘詢師協會(hui) 、婚姻家庭谘詢師協會(hui) 黨(dang) 支部分別開通疫情防控心理疏導服務熱線，組織黨(dang) 員值守。文保集團決(jue) 定從(cong) 疫情結束後至2020年12月31日，對全國醫護人員不限次、免門票出入隋唐洛陽城九洲池景點、應天門遺址博物館等，致敬“最美逆行者”。