山東省萊西市：強化“四個到位” 有序推動企業複工複產

堅決(jue) 打贏疫情防控阻擊戰

　　山東(dong) 省萊西市認真貫徹落實上級關(guan) 於(yu) 企業(ye) 複工通知要求，把從(cong) 嚴(yan) 防控與(yu) 有序開工有機統一起來，全力推動企業(ye) 複工複產(chan) ，實現疫情防控與(yu) 安全生產(chan) “兩(liang) 手抓、兩(liang) 不誤”。

　　頂格協調周密部署 確保機製落實到位

　　成立複工複產(chan) 工作專(zhuan) 班。成立由分管副市長任組長，萊西市政府辦、工信局負責人任副組長，各相關(guan) 單位分管負責同誌任成員的企業(ye) 複工複產(chan) 工作專(zhuan) 班，協調解決(jue) 企業(ye) 複工複產(chan) 中麵臨(lin) 的招工、資金、審批、運輸等問題。同時，各鎮街也參照市級做法成立專(zhuan) 班，實行機關(guan) 幹部包聯企業(ye) 製，“一企一策”幫助企業(ye) 協調解決(jue) 實際困難。

　　搭建網絡工作平台。全麵推行“線上”招商，通過采取電話、微信、視頻等方式，變“麵對麵”溝通為(wei) “屏對屏”溝通，積累了一批項目並迅速達成投資意向。2月10日，與(yu) 深圳粵創微電子產(chan) 業(ye) 園、山東(dong) 循環經濟產(chan) 業(ye) 園綠色新型建材、通盈生物醫藥等12個(ge) 投資億(yi) 元以上項目進行了集中網簽，總投資210.2億(yi) 元，其中，投資10億(yi) 元以上大項目6個(ge) ，外資項目1個(ge) 。3月份，還將簽約33個(ge) ，預計一季度新簽約過億(yi) 元項目45個(ge) 、投資總額1377億(yi) 元，固定資產(chan) 投資增長400/c以上。強化網上審批、幫辦代辦服務，對擬於(yu) 近期開工的碧桂園博創智能製造基地、中建材藥用玻璃等33個(ge) 億(yi) 元以上項目，實行“點對點”精準對接逐一製定開工方案，全麵做好項目施工準備，確保順利開工建設。

　　建立複工複產(chan) 報告和備案製度。建立固定資產(chan) 投資項目新開工、複工情況調度製度，對規上工業(ye) 企業(ye) 複工複產(chan) 和防疫情況實行日報告、日通報。實行屬地化管理，以鎮街為(wei) 單位將已批準複工複產(chan) 企業(ye) 形成備案報告，全麵掌握企業(ye) 複工複產(chan) 時間、返崗人員數量和來源、生產(chan) 計劃、原料采購和產(chan) 品銷售地、物流運輸，以及疫情防控措施等內(nei) 容。

　　加快推進項目建設 實現工作準備到位

　　政策兌(dui) 現到位。根據2019年10月份出台的《支持“雙招雙引”和實體(ti) 經濟發展若幹政策》，積極動員企業(ye) 填報核對相關(guan) 信息，全麵梳理符合獎勵條件的企業(ye) ，提前兌(dui) 現扶持政策。認真執行山東(dong) 省和青島市近期出台的應對疫情支持中小企業(ye) 恢複生產(chan) 保經營穩發展若幹政策，圍繞穩定職工隊伍、減輕企業(ye) 負擔、加大金融支持等，組織人社、工信、金融等部門研究具體(ti) 落實辦法。

　　項目儲(chu) 備到位。對招商體(ti) 製進行流程再造、優(you) 化創新，搭建了“6個(ge) 專(zhuan) 業(ye) 招商事務部+5個(ge) 招商小組”的專(zhuan) 業(ye) 化招商隊伍，在京津冀、長三角、珠三角、西南地區設立招商機構，搶抓優(you) 質項目轉移機遇。目前，已洽談儲(chu) 備華泰中德汽車、中核、佳海新材料、芯片封裝測試、金茂源環保、有研稀土材料等投資5億(yi) 元以上重大項目24個(ge) ，投資總額1400億(yi) 元。

　　施工準備到位。梳理製定了《擬開工重點項目清單》，包含擬開工投資過億(yi) 元項目33個(ge) ，其中，中建材智慧農(nong) 業(ye) 、碧桂園博創智能製造基地、中建材5.0中性硼矽藥玻璃、智匯動能等投資5億(yi) 元以上製造業(ye) 大項目19個(ge) 。成立工作專(zhuan) 班，強化網上審批、幫辦代辦服務，對重點項目負責人進行“一對一”電話溝通，“點對點”精準對接，逐一量身定做開工方案。目前，萊西市33個(ge) 重點項目均已做好進場施工準備，近期將陸續開工。2月5日，萊西市通過《青島日報》麵向社會(hui) 公布了今年27個(ge) 重點基礎設施項目投資計劃，推動公共資源的公開透明，著力建設市場化、法治化的投資環境，得到了省委常委、青島市委書(shu) 記王清憲的批示肯定。

　　全麵摸排合理規劃 做到監管措施到位

　　落實企業(ye) 主體(ti) 責任。要求所有複工複產(chan) 企業(ye) 建立主要負責人負總責的疫情防控工作機製，紮實開展隱患排查治理工作，嚴(yan) 格做好上崗人員疫情核查，建立返崗職工“花名冊(ce) ”，實行健康狀況“一人一檔”管理，全麵做好廠區封閉管理、消毒消殺和應急工作，建立全環節、全流程疫情防控台賬，形成從(cong) 企業(ye) 管理層到車間班組、一線職工“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責任體(ti) 係。

　　推進安全生產(chan) 網格化。建立“市—鎮—村（社區）—生產(chan) 經營單位”四級監管網格，由市政府和相關(guan) 部門對本級網格相關(guan) 生產(chan) 經營單位實施監管，由各鎮街對規模以上企業(ye) 、小微企業(ye) 實施監管，由各村（社區）對“九小場所”和個(ge) 體(ti) 工商戶實施監管，由生產(chan) 經營單位對本單位的生產(chan) 經營行為(wei) 進行安全檢查。

　　嚴(yan) 格落實日常監管。以各鎮街為(wei) 主體(ti) ，根據屬地實際，全麵摸清和掌握本網格內(nei) 監管對象的基本情況，製定轄區內(nei) 生產(chan) 經營單位監管台賬，落實監管人員，明確工作職責。加大對重點部位和關(guan) 鍵環節的檢查頻次，實行巡檢情況“零”報告製度，所有網格員每天至少開展1次巡查，將巡查情況上報至上級網格。建立“一級督查一級”的工作機製，製定考核辦法，定期對下級進行督查考核，促進網格化工作真正落地生根、收到成效。

　　廣泛動員積極協調 實現服務保障到位

　　做好防疫物資保障。在完成國家及省調撥任務和一線人員防護需求的基礎上，持續提升全市急需防控物資供給能力，保障各類企業(ye) 複工複產(chan) 需求。目前，已幫助企業(ye) 協調解決(jue) 口罩76萬(wan) 個(ge) 、防護服1.6萬(wan) 餘(yu) 套、消毒物資150餘(yu) 噸。

　　做好業(ye) 務服務保障。充分利用“萊商夜話”等企業(ye) 家微信群，對400多位企業(ye) 家進行企業(ye) 複工有關(guan) 培訓。累計開設線上直播課13個(ge) ，為(wei) 企業(ye) 家講解疫情防控條件下企業(ye) 用工風險與(yu) 用工合同、遠程辦公、疫情條件下企業(ye) 問題分析及解決(jue) 、疫情下危機領導力等方麵內(nei) 容。

　　做好生產(chan) 銷售保障。全麵征集企業(ye) 複工，特別是中小企業(ye) 複工麵臨(lin) 的問題，對防疫物資籌措有困難的企業(ye) ，積極協調幫扶。針對原材料供應不足、產(chan) 業(ye) 鏈銜接不足等問題，加大產(chan) 業(ye) 鏈整合和供應鏈搭建力度，確保在打好疫情防控攻堅戰的基礎上，切實做到生產(chan) 、防疫和安全三不誤，幫助企業(ye) 順利複工複產(chan) 。截至目前，已累計幫助解決(jue) 運輸通行問題60個(ge) ，解決(jue) 資質問題21個(ge) 。