用“紅色小網格”築起疫情防控大防線,內(nei) 蒙古自治區呼和浩特市做到了。全麵打響新冠肺炎疫情防控阻擊戰以來,呼和浩特市委為(wei) 充分發揮基層黨(dang) 組織的戰鬥堡壘作用,高度重視在市、旗縣區、街道、社區、樓棟、單元的六級網格化管理體(ti) 係中發揮黨(dang) 建引領功能、提升基層治理能力,以網格化黨(dang) 建為(wei) 抓手不斷強化紅色網格體(ti) 係建設,形成了“點、線、麵”相結合的城市基層黨(dang) 建新模式。
從(cong) 大處著眼 從(cong) 實處入手
疫情防控戰“疫”打響後,呼和浩特市委認識到,社區是第一道防線,也是最緊要的防線,守好這道防線的重點在於(yu) 最大限度地發揮紅色網格體(ti) 係建設的基層治理功能,強化黨(dang) 建網格的組織力、協同力和戰鬥力,最終形成聯防聯動、群防群治的閉環機製。
“要紮紮實實建立起六級防控機製,特別要將網格員負責製、樓長負責製、單元長負責製落到實處,堅決(jue) 守好首都北京的‘護城河’。”2月12日,內(nei) 蒙古自治區黨(dang) 委常委、呼和浩特市委書(shu) 記、市委應對新冠肺炎疫情工作領導小組組長王莉霞在市委常委會(hui) 會(hui) 議暨市委應對新冠肺炎疫情工作領導小組第9次會(hui) 議上擲地有聲地指出。
網格員給單元長、樓棟長安排部署疫情防控工作
為(wei) 進一步落實相關(guan) 部署,呼和浩特市委組織部科學貫徹“上下一盤棋”的組織工作理念,迅速下發了《關(guan) 於(yu) 進一步發揮好村、社區黨(dang) 組織和黨(dang) 員在防控新型冠狀病毒肺炎疫情中作用的通知》《關(guan) 於(yu) 進一步加強網格化管理提升黨(dang) 建引領基層治理效能的實施意見》《關(guan) 於(yu) 加強網格化體(ti) 係建設堅決(jue) 打贏新冠肺炎疫情阻擊戰的實施方案》等文件,針對紅色網格體(ti) 係建設的基本原則、工作目標、運行模式和網格協管員的工作職責、組成選配、管理考核進行了指導解讀,要求基層黨(dang) 組織以網格為(wei) 戰,切實做好外來人員登記排查、重點人員防控、交通管控、愛國衛生運動、動員發動群眾(zhong) 等工作,並對社區黨(dang) 組織、網格黨(dang) 支部(小區黨(dang) 支部)、樓棟黨(dang) 小組的“小三級”架構和黨(dang) 員中心戶建設提出了35條具體(ti) 措施。
對症施策 科學創新
工作力量薄弱、負擔任務繁重,一直是困擾呼和浩特市基層黨(dang) 組織發揮作用的最大難題。為(wei) 從(cong) 根本上解決(jue) 這一難題,呼和浩特市委利用開展疫情防控工作的有利契機,科學創新紅色網格體(ti) 係建設的組織形式,全方位統籌調配各種力量充實到社區一線。
網格員隊伍衝(chong) 在第一線——
樓棟和單元作為(wei) 紅色網格體(ti) 係的最小戰鬥“細胞”,是落實好網格化管控措施的關(guan) 鍵一環。
呼和浩特市委靈活運用“一線工作法”和“掛圖作戰法”,在每個(ge) 小區的出入口明顯位置以“指揮作戰圖”的形式公示了街道、社區、網格、樓棟和單元黨(dang) 組織設置情況和防控工作負責人的姓名、職務、聯係電話,使小區居民能夠與(yu) 各級網格員24小時保持密切聯係,打通了紅色網格體(ti) 係的“最後一公裏”;同時,為(wei) 保證網格員隊伍建設形成長效機製,在明確各級網格員崗位工作職責的基礎上,新選任了1萬(wan) 多名樓棟長和單元長,其中80%以上由社區報到黨(dang) 員幹部擔任,並由各旗縣區向他們(men) 正式發放了“一證一書(shu) ”(即工作證和聘書(shu) ),成立了相應的樓棟黨(dang) 小組、工作委員會(hui) 和誌願服務隊,實現了“外防輸入、內(nei) 防擴散、嚴(yan) 防輸出”的工作目標。
呼和浩特市街道社區網格員進行掛圖作戰
臨(lin) 時黨(dang) 支部建在網格裏——
1月31日,為(wei) 切實加強社區居民小區、自然村和其他疫情防控工作一線等關(guan) 鍵地區的防控力量,呼和浩特市委以最先出現2例新冠肺炎疫情確診病例的如意小區為(wei) 試點,在全市範圍內(nei) 成立了1458個(ge) 疫情防控工作臨(lin) 時黨(dang) 支部,支部成員主要由小區黨(dang) 員幹部、在職報到黨(dang) 員和增援到小區的黨(dang) 員幹部組成,以樓棟黨(dang) 小組為(wei) 基本組織形式,統一在臨(lin) 時黨(dang) 支部的核心領導下開展網格化管控工作。
在封閉式管理期間,臨(lin) 時黨(dang) 支部動員組織黨(dang) 員幹部充分發揮先鋒表率作用,尤其是在密切接觸者的網格化排查、外地返呼人員居家隔離監管服務、居民信息的摸底統計等方麵發揮決(jue) 定性作用,在最短的時間內(nei) 協助街道社區構建起了紅色網格體(ti) 係,確保了人民群眾(zhong) 的生命安全和社會(hui) 穩定。
黨(dang) 員突擊隊成為(wei) 網格增援隊——
2月上旬,在呼和浩特市疫情防控工作最艱難、最緊要的關(guan) 頭,為(wei) 補足常住人口最多的賽罕區的網格化管控力量,呼和浩特市委緊急統籌調配了21個(ge) 市直機關(guan) 單位的825名黨(dang) 員幹部組成黨(dang) 員突擊隊,以單位建製包聯社區網格的形式就近脫產(chan) 增援到53個(ge) 社區。
黨(dang) 員突擊隊隊員配合網格員開展小區居民排查
這21支黨(dang) 員突擊隊全麵接管了326個(ge) 老舊小區的網格化管控工作,派出單位黨(dang) 組織與(yu) 網格黨(dang) 組織密切協作、同舟共濟,協助網格員、樓棟長和單元長開展了拉網式排查登記,第一時間摸清了這些老舊小區的居民信息“底數”。黨(dang) 員突擊隊的隊員們(men) 全天值守小區出入口卡點318個(ge) ,測量出入人員體(ti) 溫20餘(yu) 萬(wan) 人次,開展上門排查登記800多次,排查居民7000多戶共3萬(wan) 餘(yu) 人,上門運送生活必需品和垃圾30000多公斤,有力地支援了網格化管控工作。
點對點幫扶 手把手指導
社區也是複工複產(chan) 的第一線,呼和浩特市委以改善營商環境、緩解經濟下行壓力為(wei) 出發點,充分利用“黨(dang) 建+網格”的引領帶動功能,推動網格內(nei) 的中小企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 商戶盡早實現安全有序複工複產(chan) ,切實做到疫情防控和社會(hui) 經濟發展兩(liang) 手抓、兩(liang) 不誤。
為(wei) 幫助中小企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 商戶盡快渡過疫情難關(guan) ,市屬各旗縣區積極發動街道社區黨(dang) 組織,在學習(xi) 借鑒運用“八看、六查、三問”的“三步工作法”的基礎上,通過網格化管理開展入戶走訪工作,由社區網格員確定可以複工複產(chan) 的企業(ye) 商戶名單並張貼告知書(shu) ,然後主動與(yu) 這些企業(ye) 商戶的負責人聯係溝通,及時宣傳(chuan) 講解呼和浩特市關(guan) 於(yu) 複產(chan) 複工的有關(guan) 規定和程序,尤其是《呼和浩特市人民政府關(guan) 於(yu) 應對疫情支持中小企業(ye) 健康發展的十五條措施》中關(guan) 於(yu) 金融支持、財稅支持和穩崗工作的相關(guan) 措施,並幫助企業(ye) 商戶與(yu) 市場管理、城管、工信等相關(guan) 監管部門對接審核,使企業(ye) 商戶完全打消了複產(chan) 複工過程中的各種顧慮。
企業(ye) 商戶獲得複產(chan) 複工許可後,網格員第一時間上門督促指導企業(ye) 商戶做好場地消毒、佩戴口罩、測量體(ti) 溫、人員管理、應急處置等疫情防控措施,並按時填寫(xie) 消毒清潔和體(ti) 溫測量記錄表。
同時,呼和浩特市委以商場超市企業(ye) 集中的中山西路商圈為(wei) 代表打造“紅色商圈”,以網格化黨(dang) 建形式推進商場、超市、企業(ye) 複產(chan) 複工,按照企業(ye) 營業(ye) 規模劃分出了大型商超企業(ye) 、中型商場企業(ye) 、樓宇中小型企業(ye) 、商圈個(ge) 體(ti) 經營底店4級網格,黨(dang) 建網格員擔當起中樞神經作用,與(yu) 企業(ye) 負責人、街道社區、相關(guan) 監管部門進行溝通銜接,通過網上預約審批、實地聯合複查、日常巡查督導等形式,簡化複產(chan) 複工流程,提高複產(chan) 複工速度,有效提升了“一企一策”幫扶的實際成效。
通過疫情防控工作的實戰檢驗,紅色網格體(ti) 係建設是對城市基層黨(dang) 建形式的科學創新和具體(ti) 實踐,已經成為(wei) 呼和浩特市提升基層治理能力的“助推器”。
截至3月16日,呼和浩特市7例新冠肺炎確診病例全部治愈出院,現存確診病例“清零”,實現了現存確診病例“全治愈”“零死亡”,一線醫護人員“零感染”。
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