【國務院聯防聯控機製權威發布會問答】如何防止境外疫情輸入？

　　1、為(wei) 了防止境外疫情輸入，海關(guan) 采取了哪些針對性措施？

　　按照國務院聯防聯控機製有關(guan) 要求，將防止疫情輸入作為(wei) 當前工作的重中之重，主要采取了以下幾個(ge) 措施：

　　一是嚴(yan) 密監測評估全球疫情。海關(guan) 總署密切跟蹤境內(nei) 外疫情發展態勢，科學研判境外疫情輸入我國風險，並根據動態評估結果，確定口岸需重點防控的國家和地區，及時發布警示通報，修訂下發六版口岸防控技術方案和兩(liang) 版操作指南，分級分類指導全國口岸做好防控工作。

　　二是全麵實施健康申報製度。海關(guan) 總署要求所有出入境人員必須進行健康申報。為(wei) 方便填寫(xie) ，我們(men) 開發了相應的微信小程序和APP，入境人員可提前用手機填報，生成二維碼，在口岸掃碼驗核。3月17日，全國口岸啟用第五版健康申明卡，增加了“健康申明須知”內(nei) 容，明確告知入境人員須如實申報健康狀況和旅行經曆等，如有隱瞞或虛假申報，將依照《國境衛生檢疫法》及其實施細則、《刑法》等追究法律責任。

　　三是嚴(yan) 格開展入境衛生檢疫。各級海關(guan) 對來自口岸重點防控國家的交通工具100%進行風險布控，100%實施指定地點登臨(lin) 檢疫。做好交通工具的衛生檢疫，嚴(yan) 格實施入境交通工具的消毒，切斷傳(chuan) 播途徑。對所有入境人員嚴(yan) 格實施“三查三排一轉運”的口岸檢疫措施，所謂“三查”就是全麵開展健康申明卡核查、體(ti) 溫監測篩查、醫學巡查；所謂“三排”就是嚴(yan) 格實施流行病學排查、醫學排查、實驗室檢測排查；所謂“一轉運”就是對判定的確診病例、疑似病例、有症狀人員和密切接觸者“四類人員”，一律按照有關(guan) 規定移交地方聯防聯控機製做後續處置。

　　四是不斷深化聯防聯控合作。海關(guan) 總署在國務院聯防聯控機製領導下，與(yu) 各成員單位加強溝通，在信息共享、聯合布控、人員處置等方麵密切合作。同時，全國各級海關(guan) 按照屬地化管理原則，主動聯係地方聯防聯控機製，妥善做好各類入境人員及相關(guan) 信息的移送，確保無縫對接、閉環運作。

　　2、首都機場改變第一入境點後，國際航班執行情況如何？

　　之前五部委連續發布公告，調整目的地為(wei) 北京的國際航班從(cong) 指定第一入境點入境，主要是根據目前防控形勢。北京作為(wei) 國際交流中心，已經成為(wei) 防控境外疫情輸入的主戰場。民航是國際人員流動的主要方式，北京首都國際機場作為(wei) 我國重要的國際航空樞紐，每周有將近200餘(yu) 班國際客運航班分別通航美國、韓國、法國、德國、西班牙等33個(ge) 國家，首都機場的口岸麵臨(lin) 前所未有的輸入性風險。首都機場已經成為(wei) 境外疫情阻擊戰的最前線，為(wei) 打好這一關(guan) 鍵戰役，經國務院批準，五部委聯合發布公告，決(jue) 定調整目的地為(wei) 北京的國際航班從(cong) 指定第一入境點入境。這一措施的采取有利於(yu) 嚴(yan) 控境外疫情向首都北京持續輸入，有利於(yu) 提升國際航班進京旅客的安全健康保障能力。同時，也有利於(yu) 提升入境旅客的通關(guan) 效率，在嚴(yan) 格做好防疫工作的同時，更加便利旅客。

　　首都機場實施國際航班調整從(cong) 3月20號開始以來，總體(ti) 來說運行平穩。截至3月22號，民航一共有7個(ge) 航班分別調整，分別是3個(ge) 國航航班，CA926東(dong) 京到呼和浩特，一班國航CA910莫斯科到天津，一班國航CA934巴黎到天津，兩(liang) 班海航HU7976，多倫(lun) 多到太原。3月23日開始，入境北京的所有國際航班將調到12個(ge) 第一入境點入境。

　　3、從(cong) 3月23日0時起所有目的地為(wei) 北京的國際始發客運航班都將從(cong) 天津等12個(ge) 第一入境點入境，這些第一入境點的口岸檢疫是否做好了準備？

　　目的地為(wei) 北京的國際航班從(cong) 指定第一入境點入境的公告發布以後，海關(guan) 總署及時加強對承接地海關(guan) 的指導，依法依規做好口岸的檢疫工作。

　　一是迅速部署安排。海關(guan) 總署在全國範圍內(nei) 緊急調配專(zhuan) 業(ye) 人員支援有關(guan) 海關(guan) 一線，同時及時下發通知，要求天津、石家莊、太原、呼和浩特等12個(ge) 海關(guan) 與(yu) 地方聯防聯控機製密切溝通，結合各口岸的實際情況，完善各項工作方案，全力做好應對準備。

　　二是加強技術指導。海關(guan) 總署派出了專(zhuan) 家組赴相關(guan) 海關(guan) 進行現場指導，協助製定應急預案，梳理工作環節，規範工作流程。同時通過視頻連線進行遠程技術指導，聯合專(zhuan) 家共同做好現場處置。

　　三是強化一線保障，現場海關(guan) 緊急調整口岸一線檢疫場所用房，充實物資儲(chu) 備，加強實驗室檢測能力建設。同時抽調專(zhuan) 業(ye) 人員充實一線，進一步強化培訓，提升現場處置能力和個(ge) 人的防護水平。

　　截至目前，共有4個(ge) 直屬海關(guan) 對11架次的入境分流航班開展了入境檢疫工作，所在地海關(guan) 均嚴(yan) 格開展“三查三排一轉運”，全麵加強流行病學調查力度，對發現的確診病例、疑似病例、有症狀人員和密切接觸者等“四類人員”在全部進行采樣送檢後第一時間移交地方聯防聯控機製妥善處置。

　　4、第一入境點調整後，旅客行程會(hui) 有何變化？

　　經國務院批準，從(cong) 3月23日0時起，所有目的地為(wei) 北京國際航班均需從(cong) 天津、呼和浩特等12個(ge) 指定的第一入境點的機場口岸來入境，國家移民管理局在這裏提醒準備從(cong) 北京首都機場直接轉機前往第三國的外國旅客注意，您的行程會(hui) 因此發生變化，航班要先在第一入境點機場降落，全體(ti) 人員要在第一入境點辦理入境手續，經入境檢疫沒有問題以後，才可以乘同一航班繼續前往北京。請您充分考慮航班要在第一入境地點經停，並辦理入境手續和入境檢疫的因素，為(wei) 轉乘下一航班預留足夠的轉機時間。對於(yu) 不能在北京首都機場直接轉機出境的外國旅客，中國的邊檢機關(guan) 將做退運出境的處理。

　　所以，在這裏也建議外國旅客要慎重選擇北京首都機場直接過境轉機前往第三國的行程安排，如確需經北京首都機場轉機，要預留充足的轉機時間，以免錯過中轉出境的航班。

　　5、天津等12個(ge) 第一指定入境機場的選擇標準是什麽(me) ？後續是否還會(hui) 再調整？

　　第一，入境點的選擇，首先必須是國際機場能夠接受國際航班降落和起飛，具備通關(guan) 條件。

　　第二，機場的保障能力要符合安全運行規章標準，可以滿足空客A330、波音777等大型E類飛機的運行，且安全運行記錄良好。機場各項保障設施設備及機場機構的專(zhuan) 業(ye) 人員能力要符合要求。

　　第三，機場要設有國內(nei) 主要航空公司分子公司或營業(ye) 部，航班經停具備一定的保障資源。我們(men) 也堅持運行盡可能便利的原則，航空公司可以根據航線的方向就近選擇第一入境點。

　　目前，我們(men) 確定的12個(ge) 第一入境點的機場均符合上述要求。至於(yu) 後續，我們(men) 也會(hui) 根據公告的要求，目的地為(wei) 北京的國際航班指定第一入境點的安排及相關(guan) 措施會(hui) 根據疫情變化情況適時調整。

　　6、外國人在入境中國時需要遵守哪些程序？

　　這既是一個(ge) 法律問題，也是一個(ge) 出入境的常識。根據我國的出入境管理的法律法規規定，外國人入境應當交驗本人有效的護照或者其他國際旅行證件，我駐外簽證機關(guan) 簽發的有效簽證，或者其他的入境許可證明，履行規定的手續，經過口岸邊檢機關(guan) 的查驗後方可入境。根據當前境外疫情發展變化的狀況，移民管理機關(guan) 要求入境的外國人必須如實填報來華境內(nei) 邀請接待單位以及聯係人，在華途經地、目的地的住址、本人的聯係方式等信息。對於(yu) 不符合入境條件，不如實回答邊檢機關(guan) 檢查人員的詢問，不如實填報信息，不履行規定手續的外國人，邊檢機關(guan) 將依法做不準入境處理。

堅決(jue) 打贏疫情防控阻擊戰