新冠肺炎疫情發生以來,習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視,親(qin) 自指揮、親(qin) 自部署,多次主持召開重要會(hui) 議專(zhuan) 題研究疫情防控工作,多次作出重要指示批示,為(wei) 打贏疫情防控阻擊戰指明了前進方向、提供了根本遵循。中央組織部堅決(jue) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示批示精神和黨(dang) 中央決(jue) 策部署,及時發出通知,召開電視電話會(hui) 議,對各級組織部門積極主動履職、有效發揮作用作出具體(ti) 安排。各級組織部門認真落實黨(dang) 中央堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求,圍繞抗擊疫情和複工複產(chan) 工作加強領導班子和幹部隊伍建設,多措並舉(ju) 動員組織和激勵引導廣大黨(dang) 員、幹部當先鋒、打頭陣、作表率,把忠誠落在行動上,把使命擔在肩膀上,在堅決(jue) 打贏疫情防控阻擊戰中彰顯新擔當新作為(wei) 。
擔當作為(wei) 者“上” 消極避事者“下”
在疫情防控一線鮮明亮出幹部優(you) 與(yu) 劣的標尺
疫情就是命令,防控就是責任。各級組織部門堅持把疫情防控作為(wei) 幹部踐行初心使命、體(ti) 現責任擔當的試金石和磨刀石,大膽使用履職盡責、表現突出的幹部,堅決(jue) 調整消極懈怠、失職瀆職的幹部,引導幹部在疫情防控一線書(shu) 寫(xie) 忠誠、實幹擔當。
湖北省特別是武漢市是這次抗擊疫情的重中之重,是打贏疫情防控阻擊戰的決(jue) 勝之地,事關(guan) 全局。武漢勝則湖北勝,湖北勝則全國勝。麵對嚴(yan) 峻複雜的疫情形勢,湖北省委組織部落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署和省委要求,切實發揮省市縣組織部門職能作用,把打贏疫情防控阻擊戰作為(wei) 培養(yang) 鍛煉和發現識別幹部的主戰場,及時選優(you) 配強疫情防控重點單位、關(guan) 鍵崗位的領導幹部,抓住領導幹部這個(ge) “關(guan) 鍵少數”,推動廣大幹部下沉一線、靠前指揮、嚴(yan) 防死守,4萬(wan) 餘(yu) 名市縣鄉(xiang) 領導幹部克服連續作戰、與(yu) 家人不能團聚等困難,日夜奮戰在醫療衛生、應急保障、公共服務第一線,在做好依法防控、社區防控、群防群控等各項工作中經受血與(yu) 火的洗禮、生與(yu) 死的考驗。武漢市建立“主要領導負總責、區級領導包街道、街道幹部包社區(村)、社區(村)幹部包網格”的包保製度。
疫情防控期間,湖北注重提拔重用在一線英勇奮鬥、紮實工作的幹部,樹立危難時刻敢擔當善作為(wei) 幹部得重用的鮮明導向。省委組織部及時就疫情防控期間“火線提拔”幹部有關(guan) 問題研究提出意見報中央組織部,在堅持幹部選拔任用基本原則、總體(ti) 要求的前提下,根據疫情防控工作的特殊需要,對動議醞釀、民主推薦、組織考察、討論決(jue) 定等具體(ti) 操作程序適當進行簡化,重點把握提拔人選必須是在抗疫一線表現突出、作出重大貢獻的優(you) 秀幹部,確保形成“用好一個(ge) 人激勵一大片”的帶動效應。實際工作中,湖北對奮戰在疫情防控艱苦崗位、表現優(you) 秀的幹部即時提拔、破格提拔;對履職突出的公務員,適當簡化程序、優(you) 先晉升職級;對作出突出貢獻的基層公安幹警破格晉升警員職級;對表現優(you) 秀的企事業(ye) 單位幹部適當放寬資格條件調任公務員。提拔重用4名表現突出的省管幹部,其中3名擔任區縣委書(shu) 記,1名區委書(shu) 記晉升二級巡視員,市州在一線提拔重用縣處級、科級幹部100餘(yu) 人。
在堅決(jue) 打贏疫情防控阻擊戰的工作中,湖北對作風漂浮、消極懈怠的幹部進行嚴(yan) 肅問責,對防控疫情不力、失職瀆職的幹部依規從(cong) 速處理,讓不擔當不作為(wei) 的幹部挪位子受警醒。將省衛生健康委主任和黨(dang) 組書(shu) 記、省紅十字會(hui) 專(zhuan) 職副會(hui) 長等幹部予以免職處理。黃岡(gang) 市以嚴(yan) 肅的戰時紀律向不擔當不作為(wei) 幹部堅決(jue) 亮劍,免去3名正縣級幹部、3名鄉(xiang) 鎮黨(dang) 政正職的職務;十堰市通報防控疫情不力典型案例8起,追責問責43人,教育引導幹部把疫情防控各項任務落實落細落到位。
遏製疫情在全國蔓延,其他地區的防控工作也都麵臨(lin) 不同程度挑戰,各地組織部門堅持在鬥爭(zheng) 一線發現和培養(yang) 幹部,切實築牢疫情防控的堅固防線。安徽在疫情防控工作中提拔重用幹部220名,其中5名同誌被提任到公安、衛生等疫情防控重點崗位擔任廳級幹部。內(nei) 蒙古對呼和浩特市疫情防控履職不力的衛生健康係統9名責任人給予相關(guan) 處分或免職處理,其中對擬作為(wei) 市政協副主席人選的市衛生健康委主任作出不再提名、免去現職的處理。雲(yun) 南提出疫情防控不擔當不作為(wei) “十種負麵行為(wei) 清單”,包括情況不清、隱瞞實情、緩報信息、擅離職守、管控不力、嚴(yan) 重失職以及觀察期間違規外出等,嚴(yan) 肅問責大理違規征用防疫口罩問題,對市委書(shu) 記作出免職處理,對市長給予政務撤職,形成問責處理一批、教育警示一片的震懾效應。
關(guan) 鍵時刻看擔當 嚴(yan) 峻鬥爭(zheng) 辨德才
充分發揮幹部考察考核的“指揮棒”作用
疫情防控是一場硬仗,也是一場大考。各級組織部門堅持把疫情防控戰場作為(wei) 檢驗幹部政治素質、擔當精神、奉獻意識的主陣地,細化辦法措施,近距離考察識別幹部,加強德才表現的分析研判,及時把擔當作為(wei) 的優(you) 秀幹部發現出來、使用起來。
深入一線考察識別。湖北省委組織部派出部機關(guan) 幹部隨同省領導帶隊的督導工作組,把跟蹤了解考察幹部貫穿疫情防控工作全過程,在嚴(yan) 峻的鬥爭(zheng) 中考準考實各級領導班子、黨(dang) 員幹部的實際表現以及組織部門的履職情況。河北省委組織部派出9個(ge) 考察組,由部務會(hui) 成員帶隊深入市縣鄉(xiang) 等基層單位開展幹部專(zhuan) 項考察,其中將市縣黨(dang) 政領導班子成員、各級黨(dang) 政正職、優(you) 秀年輕幹部作為(wei) 重點對象,把抗疫鬥爭(zheng) 中的表現作為(wei) 重點內(nei) 容,結合幹部現實表現提出使用或調整意見。北京市委組織部及時了解匯總各區、有關(guan) 部門單位市管幹部抗疫工作的職責和具體(ti) 分工,通過電話了解、實地調研等方式考察幹部履職情況。清華大學設立疫情防控科技攻關(guan) 應急專(zhuan) 項,黨(dang) 委專(zhuan) 門印發通知,要求組織部門把幹部人才在疫情防控鬥爭(zheng) 中的實際表現作為(wei) 考察政治素質、擔當精神的重要內(nei) 容。寧夏在組建疫情防控工作督導檢查組時,賦予考察了解幹部相關(guan) 職責,對市縣黨(dang) 政領導班子以及疫情防控工作領導小組成員單位領導班子成員全覆蓋開展專(zhuan) 項考察。遼寧、新疆黨(dang) 委組織部組建考察組,通過參加會(hui) 議、查閱資料、個(ge) 別談話、明察暗訪以及收集輿情等方式了解幹部情況。天津、上海以及廈門等地堅持安全有序、務實高效,通過與(yu) 幹部當麵訪談、電話溝通以及到鄉(xiang) 鎮、村、醫院等基層單位現場查看,深入考察了解幹部。
分類細化考察內(nei) 容。福建統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展“兩(liang) 場戰役”,針對低風險地區全麵推進複工複產(chan) 、恢複群眾(zhong) 正常生產(chan) 生活秩序,風險相對較高地區防控疫情和有序推進複工複產(chan) 等不同任務,有針對性地考察幹部。甘肅針對衛生健康、交通運輸、應急管理、市場監管、政法、商務等疫情防控重點部門的不同情況,分別細化考察內(nei) 容。寧夏從(cong) 組織領導到位、防控措施落實、模範作用發揮等3方麵,細化27項考察重點。廣東(dong) 突出“三個(ge) 聚焦”考察幹部,“聚焦人”重點考察縣處級以上領導幹部是否堅守崗位、靠前指揮、作出實績;“聚焦事”重點了解各級幹部在疫情防控阻擊戰中的先進事跡、成功經驗和反麵案例等;“聚焦問題”,重點關(guan) 注疫情防控工作中暴露的突出問題和短板。湖北鹹寧推行工作日誌製度,要求黨(dang) 政領導幹部采取一日一記、一周一結的方式對疫情防控工作進行紀實,組織部門將其作為(wei) 考察考核的重要內(nei) 容。
加強考核考察成果運用。國家發改委、國家衛生健康委統籌強化一線司局力量,及時跟蹤考察,主動靠前識別幹部。國務院國資委將中央企業(ye) 開展疫情防控情況,作為(wei) 幹部考核考察的重要內(nei) 容。國家中醫藥局對防控一線的幹部開展考察,將考察成果與(yu) 選拔任用、培養(yang) 教育、職級晉升等結合起來,研究提出提拔或進一步使用的意見。福建通過職務提任一批、職稱評聘一批、通報表揚一批等方式運用考察成果,提拔重用幹部176名。廣東(dong) 對各級領導幹部開展專(zhuan) 項考核,考核結果及時納入幹部政治素質檔案。山東(dong) 要求各市委組織部對疫情防控工作中的優(you) 秀領導幹部情況,實行“一周一報”。重慶、西藏通過考察考核幹部在疫情防控中的現實表現,分析幹部治理能力和專(zhuan) 業(ye) 素養(yang) 等方麵的短板和弱項,有針對性調整教育培訓計劃。
大力宣傳(chuan) 褒獎 振奮士氣精神
切實形成崇實幹敢擔當善作為(wei) 的良好氛圍
疾風知勁草,烈火見真金。各地注重發揮先進典型的示範引領作用,大力宣傳(chuan) 在疫情防控和複工複產(chan) 工作中表現突出的優(you) 秀幹部,凝聚萬(wan) 眾(zhong) 一心、眾(zhong) 誌成城的正能量,引導和帶動更多幹部在其位謀其政,在其職盡其責,主動擔當、積極作為(wei) 。
及時發現宣傳(chuan) 先進典型。人民日報、新華社、中國組織人事報等媒體(ti) 開設“一線抗疫群英譜”、“幹部人才衝(chong) 在抗疫一線”等專(zhuan) 欄,派出新聞工作人員,及時發現挖掘報道黨(dang) 員幹部、專(zhuan) 家和醫務工作者抗擊疫情的感人事跡。青海通過黨(dang) 建網、黨(dang) 建微信公眾(zhong) 號等平台,在全省範圍內(nei) 挖掘和宣傳(chuan) 一批在疫情防控鬥爭(zheng) 中敢於(yu) 擔當的優(you) 秀幹部。廣西選樹宣傳(chuan) 170餘(yu) 名在防控疫情工作中表現突出的黨(dang) 員、幹部先進典型。江蘇、山東(dong) 、廣東(dong) 等地及時發現宣傳(chuan) 助力複工複產(chan) 工作中湧現出的幹部典型,營造“一手抓疫情防控、一手抓經濟社會(hui) 發展”的良好環境。
加大表彰嘉獎力度。公安部第一時間啟動戰時表彰獎勵機製,為(wei) 10名犧牲在戰“疫”一線的公安民警追授全國公安係統二級英模稱號。教育部統籌做好學校疫情防控、在線教育教學、高校畢業(ye) 生就業(ye) 工作,明確要求對工作紮實、表現突出的優(you) 秀幹部要根據情況分層分級予以表彰和嘉獎。湖北武漢出台《關(guan) 於(yu) 做好在疫情防控阻擊戰中及時獎勵工作的通知》,以抗擊疫情中的業(ye) 績貢獻作為(wei) 衡量標準,通過嘉獎、記功、給予一次性獎金等方式,對基層一線的幹部和醫務工作者重點予以獎勵。山西通報表揚事跡突出的866名基層黨(dang) 員幹部。吉林對作出突出貢獻的疫情防控一線幹部給予及時性表彰獎勵。四川對表現突出的機關(guan) 和企事業(ye) 單位幹部,及時給予嘉獎、記功獎勵。廣西專(zhuan) 門製定機關(guan) 事業(ye) 單位工作人員及時獎勵《工作方案》,對疫情防控工作中表現突出的優(you) 秀幹部頒發證書(shu) 、獎章或獎牌,發放一次性獎金。在這次疫情防控工作中,湧現出“為(wei) 患者爭(zheng) 取生的希望”的武漢金銀潭醫院院長張定宇、“奮不顧身衝(chong) 上火線”的武昌醫院院長劉智明、“用生命守護生命”的南京中醫院副院長徐輝、“疫情麵前舍小家顧大家”的廣西賀州平桂區大平瑤族鄉(xiang) 黨(dang) 委書(shu) 記陳宇環、“援藏歸來又上一線”的安徽淮北人民醫院呼吸與(yu) 危重症科主任孫偉(wei) 等一大批可歌可泣的先進人物。
突出關(guan) 心關(guan) 愛 及時減壓釋負
為(wei) 廣大幹部衝(chong) 鋒在前、擔當作為(wei) 當好堅強後盾
各級組織部門注重跟進落實關(guan) 心關(guan) 愛抗疫一線醫務工作者和黨(dang) 員、幹部的具體(ti) 措施,有針對性地解決(jue) 後顧之憂,體(ti) 現黨(dang) 員之家、幹部之家、人才之家的關(guan) 懷和溫暖。
強化關(guan) 懷保障。湖北注重統籌用好各級劃撥的黨(dang) 費及配套資金,為(wei) 參加疫情防控的一線工作人員辦理人身意外傷(shang) 害保險,對因履職感染新冠肺炎的一線幹部及醫務工作者,建立工(公)傷(shang) 認定及待遇支付綠色通道,對罹患疾病或犧牲的按規定給予補助和撫恤。浙江省委組織部牽頭製定“暖心八條”,要求優(you) 先保障疫情防控工作人員的安全健康,統籌安排一線工作人員輪休調休補休,對較長時間超負荷工作的人員強製休息。江西開設心理援助熱線,動員組織心理救援醫療隊伍幫助一線幹部和醫護人員紓解壓力。湖南印發進一步激勵關(guan) 愛疫情防控一線工作人員的若幹措施,規定援鄂醫療隊醫護人員和防疫工作者在享受工作補助的同時,每人再增加6000元的一次性慰問補助。
注重解難減負。福建采集一線幹部、醫護人員、援鄂醫療隊員及其家屬的信息,逐人建立幫扶檔案,記錄他們(men) 的困難和訴求,由各級組織部門會(hui) 同職能單位分期分批解決(jue) 。雲(yun) 南加大對疫情防控工作中犧牲幹部的撫恤救助力度,對犧牲的11名同誌,在落實工傷(shang) 保險和商業(ye) 保險理賠基礎上,為(wei) 其家屬安排不少於(yu) 5萬(wan) 元的一次性補助。貴州、新疆生產(chan) 建設兵團及時為(wei) 衛生健康、應急管理、公安、交通、市場監管、物資保障等疫情防控一線基層黨(dang) 員幹部,解決(jue) 自身防護、食宿、出行等方麵的實際問題。湖北、河南、海南、陝西等地按照力戒形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 的要求,通過整合督查檢查、會(hui) 議文件“瘦身”、嚴(yan) 控材料報表等措施,推動廣大幹部全身心投入疫情防控和複工複產(chan) 工作。
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