新華社評論員：確保民生得到有效保障和改善

　　中央經濟工作會(hui) 議強化民生導向，把“確保民生特別是困難群眾(zhong) 基本生活得到有效保障和改善”作為(wei) 明年要抓好的重點工作之一，充分體(ti) 現以人民為(wei) 中心的發展思想，為(wei) 進一步做好民生工作提供了重要遵循。

　　今年以來，各項民生工作紮實推進，人民生活持續改善。今年前三季度全國居民人均可支配收入實際增長6.1%，與(yu) GDP增長基本同步。減稅降費，促進就業(ye) ，提高離退休人員和社會(hui) 優(you) 撫對象待遇，讓老百姓用上更多平價(jia) 優(you) 質藥品……一係列惠民利民政策帶給人民群眾(zhong) 更多獲得感、幸福感、安全感，為(wei) 經濟發展注入更多內(nei) 生動力。做好明年經濟工作，要更加突出保障和改善民生，讓發展成果更多更公平地惠及全體(ti) 人民。

　　就業(ye) 是民生之本、財富之源、社會(hui) 穩定之基。穩字當頭，就業(ye) 為(wei) 先。有效保障和改善民生，首先必須抓好就業(ye) 。今年以來，隨著多項穩就業(ye) 措施落地，新崗位、新業(ye) 態進一步壯大，就業(ye) 潛力持續釋放。前10個(ge) 月，全國城鎮新增就業(ye) 1193萬(wan) 人，提前實現全年城鎮新增就業(ye) 目標。但要清醒看到，我國經濟麵臨(lin) 的下行壓力加大，明年穩就業(ye) 任務依然艱巨。要完善就業(ye) 優(you) 先政策體(ti) 係，穩定就業(ye) 總量，改善就業(ye) 結構，提升就業(ye) 質量，突出抓好重點群體(ti) 就業(ye) 工作，確保零就業(ye) 家庭動態清零，保持就業(ye) 大局穩定。

　　有效保障和改善民生，要發揮政府作用保基本，注重普惠性、基礎性、兜底性，做好關(guan) 鍵時點、困難人群的基本生活保障，多做雪中送炭的事：要加快補齊民生短板，有效解決(jue) 進城務工人員子女上學難問題；要兜住基本生活底線，確保養(yang) 老金按時足額發放，加快推進養(yang) 老保險全國統籌；要加大城市困難群眾(zhong) 住房保障工作，大力發展租賃住房，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產(chan) 市場平穩健康發展。始終堅持“想群眾(zhong) 之所想、急群眾(zhong) 之所急”，既盡力而為(wei) 又量力而行，多辦實事、多解難題，才能給人民群眾(zhong) 帶來更多民生福祉。

　　有效保障和改善民生，還需發揮市場優(you) 勢，增加民生服務供給。醫療、養(yang) 老等涉及千家萬(wan) 戶，是民生關(guan) 切的熱點，也是民生工作的重點。通過改革開放進一步放寬市場準入，既能增加民生服務供給，又能推動生活性服務業(ye) 向高品質和多樣化升級；既可以滿足人民美好生活需要，也可以釋放需求潛力、培育新的經濟增長點。要完善機製和政策，積極吸引社會(hui) 力量參與(yu) ，聚焦群眾(zhong) 需要深挖市場潛力，深化醫療養(yang) 老等民生服務領域市場化改革和對內(nei) 對外開放，增強多層次多樣化供給能力，更好實現社會(hui) 效益和經濟效益相統一。

　　“人民對美好生活的向往，就是我們(men) 的奮鬥目標。”讓我們(men) 把思想和行動統一到中央作出的決(jue) 策部署上來，同心合力、真抓實幹，努力做好明年經濟工作，持續改善人民生活，交出奪取全麵建成小康社會(hui) 偉(wei) 大勝利的優(you) 異答卷！