1980年9月25日,中共中央發表了《關(guan) 於(yu) 控製我國人口增長問題致全體(ti) 共產(chan) 黨(dang) 員、共青團員的公開信》,這封公開信不僅(jin) 對廣大共產(chan) 黨(dang) 員和共青團員,而且對全社會(hui) 、對我國整個(ge) 計劃生育工作,都產(chan) 生了深遠影響。
公開信全麵闡述了控製人口增長對社會(hui) 經濟發展的重要作用,為(wei) 我國的計劃生育工作指出了正確方向。信中明確提到:“為(wei) 了爭(zheng) 取在本世紀末把我國人口總數控製在12億(yi) 以內(nei) ,國務院已經向全國人民發出號召,提倡一對夫婦隻生育一個(ge) 孩子。這是一項關(guan) 係到四個(ge) 現代化建設的速度和前途,關(guan) 係到子孫後代的健康和幸福,符合全國人民長遠利益和當前利益的重大措施。”
1981年11月,五屆全國人大四次會(hui) 議更加明確地提出:“限製人口的數量,提高人口的素質,這就是我們(men) 的人口政策。”1982年9月,黨(dang) 的十二大把實行計劃生育確定為(wei) 我國的一項基本國策,同年12月,新修改的《中華人民共和國憲法》明確規定:“國家推行計劃生育,使人口的增長同經濟和社會(hui) 發展計劃相適應。”從(cong) 此,計劃生育的基本國策被以憲法的形式確定下來。
20世紀90年代中後期,我國人口再生產(chan) 類型實現了由高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的曆史性轉變,進入低生育水平國家行列。
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