訪民情解民憂 做實功重實效——重慶、四川、雲南、貴州紮實推進第二批主題教育

　　記者在重慶、四川、雲(yun) 南、貴州采訪了解到，第二批主題教育啟動以來，四省市充分借鑒運用第一批主題教育成功經驗，迅速將第二批主題教育部署到基層，嚴(yan) 督實導、整體(ti) 推進，學做結合、查改貫通，堅持做實功、重實效，呈現良好態勢。

　　嚴(yan) 督實導，整體(ti) 推進

　　重慶市9月8日召開“不忘初心、牢記使命”主題教育第一批總結暨第二批部署會(hui) 議，總結第一批主題教育成效、做法和經驗，對開展第二批主題教育做出具體(ti) 部署。結合第二批主題教育單位特點，重慶市在製定“一個(ge) 實施意見”的基礎上，專(zhuan) 門分別製定了區縣領導班子、高等學校以及基層黨(dang) 組織開展主題教育的三個(ge) 具體(ti) 工作方案，分層分類提出不同的目標要求。

　　雲(yun) 南省堅持從(cong) 實際出發，改進組織指導方式，製定《第二批主題教育省委指導組組建方案》，將第一批主題教育16個(ge) 巡回指導組增設為(wei) 21個(ge) 指導組，分別向16個(ge) 州（市）各派出1個(ge) 指導組，向駐昆24所高校派出5個(ge) 指導組，保證督促指導全覆蓋，增強主題教育效果。

　　貴州省88個(ge) 縣（市、區）、55所高等學校組建巡回指導組1225個(ge) ，實現指導工作全覆蓋、落到底。畢節市和湄潭縣等地還製定了村（社區）、國有企業(ye) 、公立醫院、中小學校、非公企業(ye) （社會(hui) 組織）基層黨(dang) 組織等分領域實施方案或指導意見，強化精準指導。

　　四川省舉(ju) 辦全省第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育單位黨(dang) 員領導幹部集中學習(xi) 研討班，采取視頻會(hui) 議形式，在成都設主會(hui) 場，各市、縣設分會(hui) 場，全省8.8萬(wan) 名黨(dang) 員領導幹部參加學習(xi) 。

　　記者采訪了解到，針對基層黨(dang) 員分布廣、數量大的實際情況，各地通過拓展自學渠道、開展集中學習(xi) 研討、分層分類對黨(dang) 支部書(shu) 記進行輪訓、送學上門等方式確保學習(xi) 教育全覆蓋，確保學習(xi) 教育不落下一人。宜賓市興(xing) 文縣依托在外流動黨(dang) 員黨(dang) 組織，設立14個(ge) 流動課堂，把流動黨(dang) 員納入主題教育範疇。

　　深入調研，學做結合

　　學做結合、查改貫通，是第一批主題教育的一條成功經驗。在推動第二批主題教育過程中，各地把學習(xi) 教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施有機結合起來，貫穿始終，積極深入調研，查找問題、尋策問道。

　　雲(yun) 南省堅持問題導向，明確州（市）、縣（市、區）要重點解決(jue) “脫貧攻堅中形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 、不嚴(yan) 不實”等四個(ge) 方麵的問題，高等學校重點解決(jue) 落實黨(dang) 委領導下的校長負責製、基層黨(dang) 組織建設、“雙帶頭人”培育配備等高校黨(dang) 建工作20項重點任務方麵存在的突出問題。

　　在重慶市北碚區，當地結合實際推進主題教育，將“擔當作為(wei) ”專(zhuan) 題學習(xi) 研討地點放在縉雲(yun) 山綜合整治、貧困村、環西南大學產(chan) 業(ye) 研究院等重點工作一線。在學習(xi) 研討中，全區各單位已檢視問題135個(ge) 、班子成員檢視問題367個(ge) ，建立台賬開展整改。

　　圍繞解決(jue) 脫貧攻堅、自發搬遷、禁毒防艾、移風易俗等問題，四川省涼山彝族自治州組織各級黨(dang) 員幹部深入聯係點和基層單位調查研究、摸清實情、分析症結，提出針對性解決(jue) 問題的辦法措施，使調研過程成為(wei) 提升理論水平、增強為(wei) 民情懷、推動事業(ye) 發展的過程。

　　貴州省則聚焦打贏脫貧攻堅戰、守好兩(liang) 條底線、應對和化解各種風險挑戰及推進農(nong) 村產(chan) 業(ye) 革命過程中存在的困難和問題，結合本地本部門本單位存在的突出問題和群眾(zhong) 反映強烈的熱點難點問題等，有針對性地研究解決(jue) 問題、改進工作的辦法措施。在黔東(dong) 南民族職業(ye) 技術學院，學校黨(dang) 委針對調研中學生反映新學期食堂飯菜量偏少、價(jia) 格偏高的問題，及時組織研究調整食堂經營方式等3條整改措施，讓學生吃飽、吃好。

　　真改實改，解憂紓困

　　開展主題教育重在“抓落實”。記者在采訪中了解到，各地在推進第二批主題教育過程中，注重將主題教育與(yu) 實際工作相結合，真改實改解憂紓困，確保主題教育取得實效。

　　貴州省黔南州結合實際將拖欠農(nong) 民工工資問題納入專(zhuan) 項整治，建立健全排查化解機製，針對排查出的132個(ge) 欠資工程項目，及時采取多種措施，有效推動矛盾化解，清欠薪資1160餘(yu) 萬(wan) 元、涉及1100餘(yu) 人。四川省南充市開展“三難三亂(luan) ”和“三公經費”專(zhuan) 項整治，對2017年以來“三公經費”執行情況和建設情況開展全麵檢查，推動政治生態和發展環境持續向好。

　　結合主題教育，雲(yun) 南省在近幾年的試點基礎上，自9月起在全省範圍開展縣域內(nei) 醫保資金打包付費改革和醫共體(ti) 建設，有效整合縣域內(nei) 醫療衛生資源、提升基層醫療衛生服務能力，確保到2020年底全省範圍內(nei) 42個(ge) 國家緊密型醫共體(ti) 建設試點縣全部建成緊密型醫共體(ti) ，所有試點縣（市、區）均開展醫保資金打包付費改革。

　　在重慶市榮昌區，當地人大代表將主題教育要求與(yu) 代表履職結合起來，根據前期調研情況，梳理建立“為(wei) 民解困”清單，把群眾(zhong) 最憂、最急、最怨的問題一條條梳理、一條條落實，讓群眾(zhong) 切實感受到主題教育帶來的新變化新成效。觀勝鎮轄區的人大代表對全鎮5戶貧困戶及496戶脫貧戶進行走訪調研，研討形成了8條關(guan) 於(yu) 脫貧攻堅的工作建議轉交鎮政府辦理，新增公益崗位解決(jue) 了6名貧困人員就業(ye) 。

　　一些地方貫徹落實中央、省委“規定動作”的同時，結合自身實際有針對性地加入“自選動作”，解難題、促發展。在四川省德陽市，當地黨(dang) 委通過“問計於(yu) 民、開門整改”等活動廣泛收集各方麵意見建議400多條，梳理出中心城區入學難入園難、城鄉(xiang) 汙水處理進度慢效果差等“群眾(zhong) 最不滿意的10件事”，並逐一明確了牽頭領導、牽頭部門和責任單位，要求搞清楚問題症結，拿出破解難題的硬招、實招。