2019年9月17日,在慶祝中華人民共和國成立70周年係列論壇第五場活動中,中央組織部部務委員李小新對70年來黨(dang) 的建設和組織工作進行了係統總結,並回答了網民提問。70年來黨(dang) 的建設和組織工作都取得了哪些成就?我們(men) 一起來學學!
先來看看李小新的主題宣講:
新中國成立70年來,我們(men) 黨(dang) 不忘初心、牢記使命,團結帶領人民艱苦奮鬥,中華民族迎來了從(cong) 站起來、富起來到強起來的偉(wei) 大飛躍。在波瀾壯闊的曆史進程中,黨(dang) 的建設全麵加強,執政基礎不斷夯實,特別是黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 納入“四個(ge) 全麵”戰略布局,以政治建設為(wei) 統領,勇於(yu) 自我革命,淨化政治生態,持之以恒正風肅紀,推動黨(dang) 在革命性鍛造中更加堅強有力。
堅持用馬克思主義(yi) 中國化最新理論成果武裝全黨(dang) 、教育人民、指導實踐,使我們(men) 黨(dang) 始終保持崇高的追求、堅強的意誌、強大的戰鬥力。70年來,我們(men) 黨(dang) 始終注重思想建黨(dang) 、理論強黨(dang) ,堅持把馬克思主義(yi) 基本原理同我國國情和時代特點緊密結合起來,不斷推進理論創新、實踐創新,堅持用馬克思主義(yi) 中國化的最新理論成果武裝廣大黨(dang) 員幹部頭腦。
早在建國初期,黨(dang) 中央就印發《關(guan) 於(yu) 加強理論教育的決(jue) 定》,要求全黨(dang) 極大地加強馬列主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想的教育。
改革開放後,我們(men) 黨(dang) 先後對學習(xi) 貫徹鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀作出部署。
黨(dang) 的十八大以來,各級黨(dang) 組織堅持把學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想作為(wei) 重中之重,推動學習(xi) 教育往深裏走、往實裏走、往心裏走,有力地促進了全黨(dang) 思想理論水平的提高和黨(dang) 員幹部主觀世界改造。
我們(men) 黨(dang) 堅持集中教育與(yu) 經常性教育相結合,先後10多次開展集中教育實踐活動,改革開放後組織開展了“三講”教育、農(nong) 村“三個(ge) 代表”重要思想學習(xi) 教育、保持共產(chan) 黨(dang) 員先進性教育、深入學習(xi) 實踐科學發展觀等教育實踐活動。
黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央先後部署開展黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動、“三嚴(yan) 三實”專(zhuan) 題教育、“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育以及“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導廣大黨(dang) 員幹部增強“四個(ge) 意識”,堅定“四個(ge) 自信”,做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。大力加強和改進幹部教育培訓,強化黨(dang) 性黨(dang) 風黨(dang) 紀教育,開展專(zhuan) 業(ye) 化能力培訓,十八大以來共培訓幹部達1億(yi) 多人次。廣大黨(dang) 員幹部立根固本、補鈣壯骨,理想信念更加堅定,初心使命進一步築牢,全黨(dang) 在自我革命中煥發出新的生機和活力。
堅持以偉(wei) 大事業(ye) 為(wei) 導向推進高素質幹部隊伍建設,各級領導班子領導水平和執政能力顯著提高。70年來,我們(men) 黨(dang) 堅持從(cong) 黨(dang) 和人民的事業(ye) 需要出發選幹部、建隊伍、強班子,以正確的組織路線保證正確的思想路線和政治路線的實現。堅持黨(dang) 管幹部原則。
在革命、建設、改革的不同曆史時期,我們(men) 黨(dang) 始終堅持黨(dang) 對幹部人事工作的領導權和對重要幹部的管理權,確保黨(dang) 和國家的領導權始終掌握在忠誠於(yu) 黨(dang) 、忠誠於(yu) 國家、忠誠於(yu) 人民的馬克思主義(yi) 者手中。
黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記深刻指出,用人權是最重要的執政權,黨(dang) 管幹部原則必須牢牢堅持,不能動搖。各級黨(dang) 組織堅持把選人用人領導和把關(guan) 作用,落實到領導班子分析研判和選拔任用幹部動議、民主推薦、考察、討論決(jue) 定、任職等各個(ge) 環節,落實到推薦提名和民主協商、監督檢查等各項工作中。堅持黨(dang) 的領導和充分發揚民主相結合,注意聽取各方麵意見,實現組織意圖、群眾(zhong) 意願、人崗相適有機統一。落實德才兼備、以德為(wei) 先標準。我們(men) 黨(dang) 選人用人,既看幹部的才,把才作為(wei) 重要基礎;更重幹部的德,以德為(wei) 先決(jue) 條件。
黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記鮮明提出好幹部二十字標準以及“三嚴(yan) 三實”、忠誠幹淨擔當等要求。各級黨(dang) 組織堅持把政治標準擺在首位,深入考察識別幹部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律,注重看幹部麵對急難險重任務是否站得住、敢亮劍、善鬥爭(zheng) ,把牢把實廉潔從(cong) 政這個(ge) 底線,實行“凡提四必”審核措施,防止幹部“帶病提拔”。創新選人用人方式方法,破除“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人”偏向,樹立正確用人導向。
源源不斷培養(yang) 儲(chu) 備執政骨幹隊伍。我們(men) 黨(dang) 始終把培養(yang) 選拔優(you) 秀年輕幹部作為(wei) 關(guan) 係黨(dang) 的事業(ye) 薪火相傳(chuan) 和國家長治久安的根本大計,堅持老中青三結合,提出幹部隊伍“四化”方針,開展“第三梯隊”建設,實現新老幹部合作與(yu) 交替。黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記對培養(yang) 選拔優(you) 秀年輕幹部高度重視,親(qin) 自謀劃、親(qin) 自部署、親(qin) 自推動,黨(dang) 中央及時製定印發大力發現培養(yang) 選拔優(you) 秀年輕幹部意見。中央組織部精心組織優(you) 秀年輕幹部專(zhuan) 題調研,加強對年輕幹部的政治訓練,優(you) 化成長路徑,建立起一支來源廣泛、數量充足、結構合理、素質優(you) 良的年輕幹部隊伍。同時統籌做好培養(yang) 選拔女幹部、少數民族幹部和黨(dang) 外幹部工作,一大批優(you) 秀幹部走上各級領導崗位。不斷提高幹部工作科學化、製度化、規範化水平。
我們(men) 黨(dang) 不斷深化幹部人事製度改革,健全完善幹部工作製度機製。黨(dang) 的十八大以來,修訂《幹部任用條例》《公務員法》等基本規章,出台《黨(dang) 政領導幹部考核工作條例》《推進幹部能上能下若幹規定》,不斷拓寬視野和渠道,精準科學選人用人,深入推進素質培養(yang) 、知事識人、選拔任用、從(cong) 嚴(yan) 管理、正向激勵“五大體(ti) 係”建設,使幹部工作各項製度更加成熟、更加定型。
堅持把人才作為(wei) 黨(dang) 最重要的執政資源,努力把各方麵優(you) 秀人才集聚到黨(dang) 和人民的偉(wei) 大事業(ye) 中來。70年來,我們(men) 黨(dang) 始終堅持把人才作為(wei) 黨(dang) 最重要的執政資源,為(wei) 黨(dang) 和國家事業(ye) 發展提供強大支撐。
建國初期,黨(dang) 中央召開黨(dang) 的曆史上第一次全國知識分子問題會(hui) 議,之後我國廣大知識分子發揚愛國奉獻精神,在生產(chan) 科研條件極其簡陋情況下,產(chan) 生了“兩(liang) 彈一星”、核潛艇、人工合成胰島素、強優(you) 勢雜交水稻等一批具有世界影響的科研成果。
進入改革開放新時期,召開全國科學大會(hui) 後,我國科技事業(ye) 和人才事業(ye) 迎來“春天”。我們(men) 黨(dang) 確立“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的重大方針,提出“人才資源是第一資源”,啟動實施人才強國戰略,實施人才發展規劃。
黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記鮮明提出聚天下英才而用之,加快建設人才強國。我們(men) 著眼構建具有全球競爭(zheng) 力的人才製度體(ti) 係,深化人才發展體(ti) 製機製改革,推進重大人才工程,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分湧流。目前,我國人才資源總量達1.75億(yi) 人,人才事業(ye) 呈現出全麵係統、整體(ti) 性的發展進步。
堅持把抓基層、打基礎作為(wei) 固本之策,推動基層黨(dang) 組織全麵進步、全麵過硬。黨(dang) 的基層組織是黨(dang) 的全部工作和戰鬥力的基礎。70年來,黨(dang) 的基層組織和黨(dang) 員隊伍隨著國家建設和改革進程不斷發展壯大。
黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央高度重視基層黨(dang) 的建設,印發黨(dang) 支部工作條例、農(nong) 村基層組織工作條例,召開農(nong) 村、城市、國有企業(ye) 、社會(hui) 組織黨(dang) 建和高校思想政治工作會(hui) 議,加強基層黨(dang) 組織帶頭人隊伍建設,普遍開展市縣鄉(xiang) 黨(dang) 委書(shu) 記抓基層黨(dang) 建述職評議考核,持續整頓軟弱渙散基層黨(dang) 組織,推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向基層延伸,基層黨(dang) 組織政治功能不斷增強、組織力持續提升。切實加強黨(dang) 員隊伍建設,認真落實“控製總量、優(you) 化結構、提高質量、發揮作用”要求,嚴(yan) 把黨(dang) 員發展入口關(guan) ,加強ky体育官方网管理,嚴(yan) 格黨(dang) 的組織生活,開展不合格黨(dang) 員處置,加強黨(dang) 內(nei) 激勵關(guan) 懷幫扶,引導廣大黨(dang) 員做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。
2018年底,全國黨(dang) 員9059.4萬(wan) 名,基層黨(dang) 組織461萬(wan) 個(ge) ,分別為(wei) 1949年的20倍、23.6倍。基層黨(dang) 組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨(dang) 員的先鋒模範作用充分彰顯,湧現出焦裕祿、孔繁森、楊善洲、廖俊波、羅陽、張富清等一大批可歌可泣的先進典型。
各位觀眾(zhong) 、各位網友,中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代。經曆70年奮鬥征程,我們(men) 黨(dang) 充分認識到,實現偉(wei) 大夢想,必須進行偉(wei) 大鬥爭(zheng) ,建設偉(wei) 大工程,推進偉(wei) 大事業(ye) ,其中起決(jue) 定性作用的是推進黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程。
我們(men) 必須高舉(ju) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想偉(wei) 大旗幟,認真貫徹新時代黨(dang) 的建設總要求和新時代黨(dang) 的組織路線,堅持和加強黨(dang) 的全麵領導,堅持黨(dang) 要管黨(dang) 、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,以組織體(ti) 係建設為(wei) 重點,著力培養(yang) 忠誠幹淨擔當的高素質專(zhuan) 業(ye) 化幹部,著力集聚愛國奉獻的各方麵優(you) 秀人才,為(wei) 堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 提供堅強組織保證。
李小新回答網友提問:
網友:我是一名鄉(xiang) 裏的幹部,請問組織上在激勵廣大幹部擔當作為(wei) 方麵,采取了哪些新的舉(ju) 措?各地在實踐中有哪些好做法?
李小新:黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調,要堅持嚴(yan) 管和厚愛結合、激勵和約束並重,充分調動廣大幹部幹事創業(ye) 的積極性。
去年,黨(dang) 中央印發《關(guan) 於(yu) 進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為(wei) 的意見》。
近期,中央組織部在全麵調研的基礎上,又研究製定印發《關(guan) 於(yu) 進一步激勵幹部擔當作為(wei) 有關(guan) 具體(ti) 措施的通知》,有針對性地提出9個(ge) 方麵的具體(ti) 措施。涉及關(guan) 心關(guan) 愛鄉(xiang) 鎮幹部的舉(ju) 措有許多,文件提出要提高鄉(xiang) 鎮工作補貼標準,確保鄉(xiang) 鎮機關(guan) 工作人員收入高於(yu) 縣直機關(guan) 同職級人員20%以上。對在鄉(xiang) 鎮機關(guan) 工作的事業(ye) 編製幹部,根據實際情況參照鄉(xiang) 鎮公務員標準發放交通補貼。
在為(wei) 擔當者擔當方麵,要求要精準科學實施函詢、談話和問責,對信訪舉(ju) 報反映的問題以及問題線索中幹部所犯錯誤的性質、程度,要求一定要實事求是、客觀公正地進行分析,深入了解事情原委,再確定是不是進行函詢、談話或者進一步深入問責。我們(men) 還提出要正確對待被問責和受處分的幹部,對被問責處分影響期滿的幹部,要求一定要區分不同情況正確對待,該使用的應當及時合理使用,表現突出的可以提拔或者進一步使用。這些措施,需要在下一步工作中認真抓好貫徹落實。
從(cong) 我們(men) 掌握的情況看,目前,各地各單位在激勵幹部擔當作為(wei) 方麵,有許多好的做法。有的地方和單位就加強幹部正向激勵、調動幹部幹事創業(ye) 積極性出台具體(ti) 政策措施;有的地方和單位幫助受到問責處理的幹部改進提高,在其影響期滿後深入甄別問題性質和問責後的表現,及時合理使用;有的地方和單位大力宣傳(chuan) 表彰和提拔重用擔當作為(wei) 的先進典型,同時為(wei) 受到不實反映或惡意誣告的幹部澄清正名。這些措施反響很好。我們(men) 相信,通過多措並舉(ju) 、精準施策,幹部幹事創業(ye) 精氣神必將進一步提振。
機器人小央:今年中央在全黨(dang) 開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育。請問目前這次主題教育取得了哪些成效,會(hui) 為(wei) 我們(men) 普通老百姓帶來哪些實惠?
李小新:開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,中央組織部在中央的直接領導下,是一個(ge) 具體(ti) 的組織者,同時,我們(men) 也剛剛參加了第一批的主題教育,對小央提的這個(ge) 問題我也很有感觸。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是黨(dang) 的十九大作出的重大部署,習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自領導推動,多次作出重要指示批示,為(wei) 主題教育紮實推進提供了根本遵循。目前,第一批主題教育基本結束,第二批主題教育正式啟動,第一批主題教育取得重要階段性成果。
這裏我從(cong) 五個(ge) 方麵簡要概括一下這個(ge) 成果:
一是黨(dang) 員幹部學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想取得新成效,科學理論在黨(dang) 員幹部的內(nei) 心深處鑄魂、紮根,提高了真信篤行、知行合一的意識和能力。
二是黨(dang) 員幹部的思想政治和黨(dang) 性作風受到深刻洗禮和錘煉,在增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”上認識更加深刻,行動也更加自覺。
三是黨(dang) 員幹部強化宗旨意識和以人民為(wei) 中心的發展思想,群眾(zhong) 最關(guan) 心最直接最現實的利益問題得到更好解決(jue) 。
四是把開展主題教育同貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示批示精神和黨(dang) 中央部署結合起來,改革發展穩定各項工作得到有力推進。
五是黨(dang) 員幹部在落實黨(dang) 的十九大精神和黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署中積極擔當作為(wei) ,幹事創業(ye) 的精氣神進一步提振。
對於(yu) 小央剛才問到的老百姓得實惠的問題,這次主題教育的一項重要目標就是“為(wei) 民服務解難題”。各地各部門各單位圍繞這一目標采取了很多措施,各級領導幹部深入下去開展調查研究,了解實情,摸清群眾(zhong) 的操心事、煩心事。
在全麵調研的基礎上,紮實開展8個(ge) 方麵突出問題專(zhuan) 項整治。其中,整治對黨(dang) 中央決(jue) 策部署陽奉陰違的問題;整治幹部幹事創業(ye) 精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為(wei) 的問題;整治違反中央八項規定精神問題;整治漠視侵害群眾(zhong) 利益問題等,這些都是群眾(zhong) 反映強烈的突出問題。從(cong) 我們(men) 了解掌握的情況看,這些整治已經取得成效。我們(men) 相信通過主題教育的深入開展,通過這些措施,老百姓得到的實惠一定會(hui) 越來越多。
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