著力提高問責的政治性精準性實效性

　　日前，中共中央印發新修訂的《中國共產(chan) 黨(dang) 問責條例》。修訂後的《條例》以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，以黨(dang) 章為(wei) 根本遵循，把“兩(liang) 個(ge) 維護”作為(wei) 根本原則和首要任務，聚焦管黨(dang) 治黨(dang) 政治責任，堅持嚴(yan) 字當頭，對黨(dang) 的問責工作原則、程序、方式等作出進一步規範和完善，著力提高黨(dang) 的問責的政治性、精準性、實效性。

　　2016年7月頒布施行的《條例》，為(wei) 黨(dang) 的問責工作提供了製度遵循，推動失責必問、問責必嚴(yan) 成為(wei) 常態，發揮了全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的利器作用。為(wei) 深入貫徹黨(dang) 的十九大精神，落實中央黨(dang) 內(nei) 法規製定工作五年規劃，激勵廣大黨(dang) 員領導幹部不忘初心、牢記使命，黨(dang) 中央在總結提煉實踐經驗基礎上對《條例》進行了修訂。

　　修訂《條例》是堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導，保證黨(dang) 的路線方針政策和黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署貫徹執行的必然要求。黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 中央旗幟鮮明強調增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，全麵加強了黨(dang) 的領導特別是黨(dang) 中央集中統一領導。當前，國際形勢波譎雲(yun) 詭，國內(nei) 改革發展穩定任務繁重，更加要求全黨(dang) 上下團結一心、步調一致，強化政治擔當，積極主動作為(wei) ，腳踏實地把黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中全會(hui) 確定的行動綱領、戰略目標、工作藍圖變為(wei) 現實。修訂《條例》，就是要堅持和加強黨(dang) 對問責工作的統一領導，推動各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）、紀委和黨(dang) 的工作機關(guan) 自覺扛起全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的政治責任，敢於(yu) 問責、善於(yu) 問責，堅持失責必問、問責必嚴(yan) ，確保上下貫通、執行有力。通過完善問責內(nei) 容、強化問責執行，督促各級黨(dang) 組織和黨(dang) 的領導幹部深入貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，始終同黨(dang) 中央保持高度一致，堅守初心使命，以高度負責的精神把黨(dang) 中央決(jue) 策部署落實落地，把各項工作做細做好。

　　修訂《條例》是加強新時代黨(dang) 的建設，推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展的迫切要求。當前，反腐敗鬥爭(zheng) 形勢依然嚴(yan) 峻複雜，全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 正處在從(cong) 治標為(wei) 主走向標本兼治、不斷向縱深發展的重要節點，必須在堅持中深化、在深化中發展。黨(dang) 的十九大提出全麵推進黨(dang) 的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把製度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭(zheng) 。修訂《條例》，就是要貫徹新時代黨(dang) 的建設總要求，充分體(ti) 現把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的“嚴(yan) ”字長期堅持下去，聚焦黨(dang) 的領導弱化、黨(dang) 的建設抓得不實、推進黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 不堅決(jue) 、維護群眾(zhong) 利益不到位等問題，豐(feng) 富細化問責情形，進一步壓實管黨(dang) 治黨(dang) 政治責任，堅持全麵從(cong) 嚴(yan) 、一嚴(yan) 到底，為(wei) 全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 取得更大戰略性成果提供有力保障。

　　修訂《條例》有利於(yu) 推動問責製度與(yu) 時俱進，進一步強化規範問責。《條例》實施3年來，問責持續深入、內(nei) 容和方式不斷創新，為(wei) 完善問責製度積累了寶貴經驗，需要總結提煉並以製度形式固定下來。同時，實踐中也出現了問責不到位、程序不規範、問責泛化簡單化等問題，影響了問責工作的政治效果、紀法效果和社會(hui) 效果。修訂《條例》，就是要堅持目標導向和問題導向，進一步健全完善問責機製，把問責權力關(guan) 進製度的籠子，提高問責的科學化、規範化水平，體(ti) 現嚴(yan) 管和厚愛結合、激勵和約束並重，既要讓領導幹部習(xi) 慣在監督和約束下工作，也要充分調動激發黨(dang) 員幹部擔當作為(wei) 的積極性。

　　全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 永遠在路上，問責工作必須持續從(cong) 嚴(yan) 。新修訂的《條例》對各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）、紀委和黨(dang) 的工作機關(guan) 提出了更高更嚴(yan) 的要求，必須認真學習(xi) 領會(hui) ，抓好貫徹落實，努力做到嚴(yan) 肅問責、規範問責、精準問責、慎重問責，真正起到問責一個(ge) 、警醒一片的作用，促進各級黨(dang) 組織和領導幹部牢記初心使命、勇於(yu) 擔當作為(wei) ，實現政治效果、紀法效果、社會(hui) 效果有機統一，更好發揮問責在新時代黨(dang) 和國家事業(ye) 發展中的促進和保障作用。