習近平主持召開中央財經委員會第五次會議

習(xi) 近平主持召開中央財經委員會(hui) 第五次會(hui) 議強調

推動形成優(you) 勢互補高質量發展的區域經濟布局

發揮優(you) 勢提升產(chan) 業(ye) 基礎能力和產(chan) 業(ye) 鏈水平

李克強王滬寧韓正出席

　　中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席、中央財經委員會(hui) 主任習(xi) 近平8月26日下午主持召開中央財經委員會(hui) 第五次會(hui) 議，研究推動形成優(you) 勢互補高質量發展的區域經濟布局問題、提升產(chan) 業(ye) 基礎能力和產(chan) 業(ye) 鏈水平問題。習(xi) 近平在會(hui) 上發表重要講話強調，要根據各地區的條件，走合理分工、優(you) 化發展的路子，落實主體(ti) 功能區戰略，完善空間治理，形成優(you) 勢互補、高質量發展的區域經濟布局。要充分發揮集中力量辦大事的製度優(you) 勢和超大規模的市場優(you) 勢，打好產(chan) 業(ye) 基礎高級化、產(chan) 業(ye) 鏈現代化的攻堅戰。

　　中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經委員會(hui) 副主任李克強，中共中央政治局常委、中央書(shu) 記處書(shu) 記、中央財經委員會(hui) 委員王滬寧，中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經委員會(hui) 委員韓正出席會(hui) 議。

　　會(hui) 議聽取了國家發展改革委、國家統計局、上海市、廣東(dong) 省、遼寧省關(guan) 於(yu) 推動形成優(you) 勢互補高質量發展的區域經濟布局問題的匯報，聽取了國家發展改革委、工業(ye) 和信息化部、國務院國資委、中國工程院關(guan) 於(yu) 提升產(chan) 業(ye) 基礎能力和產(chan) 業(ye) 鏈水平問題的匯報。

　　會(hui) 議指出，當前我國區域發展形勢是好的，同時經濟發展的空間結構正在發生深刻變化，中心城市和城市群正在成為(wei) 承載發展要素的主要空間形式。新形勢下促進區域協調發展，要按照客觀經濟規律調整完善區域政策體(ti) 係，發揮各地區比較優(you) 勢，促進各類要素合理流動和高效集聚，增強創新發展動力，加快構建高質量發展的動力係統，增強中心城市和城市群等經濟發展優(you) 勢區域的經濟和人口承載能力，增強其他地區在保障糧食安全、生態安全、邊疆安全等方麵的功能。要保障民生底線，推進基本公共服務均等化，在發展中營造平衡。

　　會(hui) 議強調，要形成全國統一開放競爭(zheng) 有序的商品和要素市場，使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用，健全市場一體(ti) 化發展機製，深化區域合作機製。要在省級統籌基礎上加快養(yang) 老保險全國統籌進度，在全國範圍內(nei) 實現製度統一和區域間互助共濟。要改革土地管理製度，增強土地管理靈活性，使優(you) 勢地區有更大發展空間。要完善能源消費總量和強度雙控製度，全麵建立生態補償(chang) 製度，健全區際利益補償(chang) 機製和縱向生態補償(chang) 機製。要完善財政轉移支付製度，對重點生態功能區、農(nong) 產(chan) 品主產(chan) 區、困難地區提供有效轉移支付。東(dong) 北地區要主動調整經濟結構，推進產(chan) 業(ye) 多元化發展，加快國有企業(ye) 改革，打造對外開放新前沿，加快轉變政府職能，弘揚企業(ye) 家精神，加強幹部正向激勵，樹立鮮明用人導向，實現全麵振興(xing) 。

　　會(hui) 議指出，我國製造業(ye) 規模居全球首位，是全世界唯一擁有全部工業(ye) 門類的國家。要充分發揮集中力量辦大事的製度優(you) 勢和超大規模的市場優(you) 勢，以夯實產(chan) 業(ye) 基礎能力為(wei) 根本，以自主可控、安全高效為(wei) 目標，以企業(ye) 和企業(ye) 家為(wei) 主體(ti) ，以政策協同為(wei) 保障，堅持應用牽引、問題導向，堅持政府引導和市場機製相結合，堅持獨立自主和開放合作相促進，打好產(chan) 業(ye) 基礎高級化、產(chan) 業(ye) 鏈現代化的攻堅戰。

　　會(hui) 議強調，要實施產(chan) 業(ye) 基礎再造工程，做好頂層設計，明確工程重點，分類組織實施，增強自主能力。要打造具有戰略性和全局性的產(chan) 業(ye) 鏈，圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，支持上下遊企業(ye) 加強產(chan) 業(ye) 協同和技術合作攻關(guan) ，增強產(chan) 業(ye) 鏈韌性，提升產(chan) 業(ye) 鏈水平，在開放合作中形成更強創新力、更高附加值的產(chan) 業(ye) 鏈。要建立共性技術平台，解決(jue) 跨行業(ye) 、跨領域的關(guan) 鍵共性技術問題。要發揮企業(ye) 家精神和工匠精神，培育一批“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 。

　　中央財經委員會(hui) 委員出席會(hui) 議，中央和國家機關(guan) 有關(guan) 部門負責同誌列席會(hui) 議。

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